4月7日消息,日前甘肅省能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展的通知》,其中明確做好新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案管理工作,包括四大核心內(nèi)容:
一是強(qiáng)化市級(jí)規(guī)劃引導(dǎo)。要求各地按“夯實(shí)保供基礎(chǔ)、統(tǒng)籌調(diào)峰需求、適度超前布局”原則,開展“十五五”儲(chǔ)能規(guī)劃研究并滾動(dòng)調(diào)整,明確儲(chǔ)能首要功能回歸電力保供,布局需與輸電通道、調(diào)峰資源統(tǒng)籌匹配。
二是制定年度實(shí)施方案。篩選“建設(shè)條件成熟、示范作用強(qiáng)、企業(yè)意愿高”的項(xiàng)目納入方案,與電網(wǎng)企業(yè)銜接確保匹配系統(tǒng)調(diào)峰需求。
三是優(yōu)化項(xiàng)目備案管理。按照“規(guī)范增量、優(yōu)化存量、滾動(dòng)調(diào)整”要求,防止“盲目備案”“備而不建”“倒買倒賣”;同時(shí)“鼓勵(lì)新能源電站配建新型儲(chǔ)能”,結(jié)合330元/千瓦·年的可靠容量補(bǔ)償機(jī)制,為配儲(chǔ)提供經(jīng)濟(jì)支撐。
四是做好接網(wǎng)調(diào)度服務(wù)。要求電網(wǎng)企業(yè)積極配合年度方案編制,對(duì)納入方案的項(xiàng)目及時(shí)開展接入評(píng)審,為儲(chǔ)能項(xiàng)目設(shè)置“綠色通道”。
此次新政將加速甘肅省乃至整個(gè)行業(yè)優(yōu)勝劣汰。僅備案而無力建設(shè)的項(xiàng)目將被清理,頭部企業(yè)憑借資金與技術(shù)優(yōu)勢(shì)搶占優(yōu)質(zhì)資源;項(xiàng)目選址邏輯從“靠近新能源電站”轉(zhuǎn)向“靠近電網(wǎng)需求節(jié)點(diǎn)”,必須精準(zhǔn)研判調(diào)峰缺口和電壓支撐薄弱區(qū);配儲(chǔ)模式同步重構(gòu),獨(dú)立共享儲(chǔ)能因調(diào)度靈活、收益多元迎來機(jī)遇;備案資源去泡沫化,存量“圈地”項(xiàng)目面臨出清,釋放接入資源給真正有能力的企業(yè)。總體而言,甘肅儲(chǔ)能將從“政策驅(qū)動(dòng)”平穩(wěn)過渡到“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”。
回顧2025年至今,儲(chǔ)能行業(yè)正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的“冰與火之歌”。一邊是備案數(shù)字屢創(chuàng)新高。據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫不完全統(tǒng)計(jì),2026年1~2月,國內(nèi)新增備案新型儲(chǔ)能項(xiàng)目2020個(gè),容量達(dá)160GW/414GWh,同比大漲141.2%。另一邊卻是項(xiàng)目“廢止潮”愈演愈烈。2025年全年,寧夏、山西、內(nèi)蒙古、新疆等多地累計(jì)廢止儲(chǔ)能項(xiàng)目160余起,涉及規(guī)模超50GWh,主要針對(duì)備案逾期、未實(shí)質(zhì)性開工、倒賣指標(biāo)等違規(guī)情形。

具體來看山西力度最大,2025年1~8月累計(jì)廢止96個(gè),其5月一次性出庫89個(gè)項(xiàng)目、總?cè)萘砍?5GW,問題在于項(xiàng)目推進(jìn)滯后、盲目跟風(fēng)等。寧夏緊隨其后,累計(jì)廢止七批超35個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目,總規(guī)模超15GWh,多為備案證逾期、過期未開工等原因被廢止。吉林于2025年9月清理20個(gè)“僵尸項(xiàng)目”,總?cè)萘?.62GW/5.44GWh,原因包括企業(yè)主動(dòng)放棄、無實(shí)質(zhì)進(jìn)度、投資為零等。內(nèi)蒙古重拳打擊“倒賣指標(biāo)”,2025年10月查實(shí)出賣股份、變更投資主體等問題,終止兩家公司儲(chǔ)能項(xiàng)目,收回0.5GW/3GWh建設(shè)指標(biāo)。新疆也有動(dòng)作,2025年10月廢止喀什地區(qū)100MW/400MWh獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目,因其備案后3個(gè)月內(nèi)未啟動(dòng)建設(shè)。
從甘肅政策到全國清理行動(dòng),儲(chǔ)能行業(yè)正經(jīng)歷從“規(guī)模擴(kuò)張”到“質(zhì)量提升”的深刻轉(zhuǎn)型;行業(yè)優(yōu)勝劣汰加速,競(jìng)爭(zhēng)聚焦于效率、精準(zhǔn)度和運(yùn)營(yíng)能力等多個(gè)維度。

面向“十五五”,各地應(yīng)從嚴(yán)備案審核、建立動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,對(duì)逾期未建、倒賣指標(biāo)等項(xiàng)目堅(jiān)決廢止,同時(shí)強(qiáng)化電網(wǎng)接入約束,確保備案即實(shí)建、實(shí)建即有效,讓儲(chǔ)能真正服務(wù)于電力系統(tǒng)需求。
內(nèi)容來源“西部雙碳能源研究院”,原文如下:
甘肅省能源局關(guān)于有序推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展的通知
甘肅能源監(jiān)管辦;各市(州)發(fā)展改革委(能源局)、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局,國網(wǎng)甘肅省電力公司:
按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《新型儲(chǔ)能規(guī)模化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案(2025—2027年)》等有關(guān)政策,為進(jìn)一步規(guī)范新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理,促進(jìn)新型儲(chǔ)能規(guī)模化、高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加強(qiáng)市級(jí)規(guī)劃引導(dǎo)
各市(州)能源主管部門、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)、新能源發(fā)電企業(yè)等各方的溝通,全面掌握已建在建新能源發(fā)電項(xiàng)目布局、規(guī)模和新能源匯集站選址、電網(wǎng)接入送出能力等現(xiàn)狀,綜合考慮新能源發(fā)展規(guī)劃、調(diào)峰資源建設(shè)、骨干電網(wǎng)布局情況,按照“夯實(shí)保供基礎(chǔ),統(tǒng)籌調(diào)峰需求,適度超前布局”的原則,深入開展“十五五”期間新型儲(chǔ)能規(guī)劃布局研究,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)滾動(dòng)調(diào)整。
二、制定年度實(shí)施方案
各市(州)能源主管部門、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局要按照“十五五”期間新型儲(chǔ)能規(guī)劃布局研究成果,結(jié)合當(dāng)年新能源規(guī)劃建設(shè)、已備案儲(chǔ)能項(xiàng)目等情況,深入開展當(dāng)年新型儲(chǔ)能發(fā)展總體規(guī)模、項(xiàng)目布局和建設(shè)時(shí)序等研究工作,制定年度新型儲(chǔ)能實(shí)施方案,將建設(shè)條件成熟、示范作用強(qiáng)、企業(yè)建設(shè)意愿高的項(xiàng)目納入市州年度實(shí)施方案。要做好與國網(wǎng)甘肅省電力公司的銜接溝通,確保儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)與全省電力保供和系統(tǒng)調(diào)峰需求相匹配。新能源項(xiàng)目和新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的前期工作、建設(shè)進(jìn)度等邊界條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)年度實(shí)施方案進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。
三、優(yōu)化項(xiàng)目備案管理
各市(州)能源主管部門、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局要結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(甘能發(fā)〔2025〕84號(hào)),按照“規(guī)范增量、優(yōu)化存量、滾動(dòng)調(diào)整”的總體要求,指導(dǎo)各縣(區(qū)、市)能源主管部門履行好屬地管理責(zé)任,做好新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案管理工作,切實(shí)防止“盲目備案”“備而不建”“倒買倒賣”等情況發(fā)生。鼓勵(lì)新能源電站配建新型儲(chǔ)能,提高可靠出力水平。
四、做好接網(wǎng)調(diào)度服務(wù)
電網(wǎng)企業(yè)要按照《電網(wǎng)公平開放管理辦法》,做好新型儲(chǔ)能項(xiàng)目接網(wǎng)服務(wù)和調(diào)度運(yùn)行等工作。要積極配合各市(州)能源主管部門、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局做好年度實(shí)施方案編制和滾動(dòng)調(diào)整工作,對(duì)納入年度實(shí)施方案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,及時(shí)開展單體接入系統(tǒng)方案評(píng)審等工作。
特此通知。
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