近日，湖南省工業和信息化廳印發《湖南省綠色智能計算產業高質量發展規劃（2025—2030年）》。

文件提出，打造長株潭區域性先進儲能材料產業中心、具有國際競爭力的全產業鏈產業基地和環粵港澳大灣區先進儲能材料產業承接基地；堅持“電池制造+儲能應用”協同發展，引進和培育產業集群配套企業；加快退役動力電池梯次利用和有價資源循環回收，探索綠色制造，打造閉環發展的先進儲能材料循環產業鏈。

長沙市光儲及智慧配電裝備產業集群。聚焦新型電力系統中新能源及智慧配電技術創新與發展，推動新型配電系統數智化建設和新型儲能建設，通過抓創新、促轉型、補短板、推應用、強基礎，加快建設國家級產業集群。

利用“源網荷儲”等新型電力系統模式，開發建設用戶側儲能、分布式光伏，通過雙邊交易等市場化方式，保障數據中心用電容量和用電設施需求。推動智能計算在湖南新型電力系統建設及重點領域應用。

原文如下：

關于印發《湖南省綠色智能計算產業高質量發展規劃（2025—2030年）》的通知

湘工信信軟〔2025〕53號

各市州、縣市區人民政府，省直有關單位，有關產業園區：

《湖南省綠色智能計算產業高質量發展規劃（2025—2030年）》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

湖南省工業和信息化廳

2025年2月23日

（此件主動公開）

湖南省綠色智能計算產業高質量發展規劃（2025—2030年）

為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關于加快發展綠色智能計算產業的指導意見》（湘政辦發〔2024〕34號），搶抓綠色智能計算產業發展戰略機遇，立足湖南超算、北斗、自主安全計算等技術產業優勢，積蓄引領構建現代化產業體系的強大動能，推動湖南綠色智能計算產業高質量發展，編制本規劃（規劃期為2025—2030年）。

一、發展現狀

（一）發展基礎

一是“三力”支撐基礎堅實。截至2024年11月底，全省電源總裝機7468萬千瓦，風電光伏裝機規模2834.8萬千瓦，全省能耗強度和碳排放強度為全國平均水平的70%。能源供應、能源消納、碳排放相關指標均優于全國平均水平。大力推進算力、算法、算據、算網“四算一體”融合發展，全省總算力超7EFlops，其中智能算力2EFlops，超算算力0.2EFlops，超算水平國內領先、國際先進。集聚國防科技大學等54所本科重點院校、3個國家級特色化示范性軟件學院、26個高性能計算國家重點實驗室、高層次人才1100余名。

二是核心產業優勢凸顯。新一代自主安全計算系統集群獲評國家先進制造業集群，湖南“兩芯一生態”體系在全國信創市場排名第一，2024年自主安全計算產業規模達2100億元。推廣應用北斗終端124.9萬臺套，長沙、株洲、岳陽入選工業和信息化領域北斗規模應用試點城市，2024年北斗規模應用產業規模達610億元。湖南廣電影響力位居國內省級媒體第一，標準工業鏡頭系列產品市場占有率全國第一，2024年音視頻產業規模突破2500億元。

三是關聯產業潛力迸發。攻克高性能異構算法等關鍵核心技術40余項，2024年人工智能產業規模達710億元。集成電路整線裝備國產化率達95%，2024年新一代半導體產業規模達300億元。85英寸、100英寸以上超高清顯示面板出貨量全球領先，2024年新型顯示產業規模突破1500億元。中小航空發動機主導產品在全國專用市場占有率達90%，2024年低空經濟產業規模達650億元。建設“船山時間谷”鐘表產業園、衡山科學城精密儀器片區等典型園區，2024年智能衡器計量產業規模達150億元。

四是產業生態不斷完善。出臺先進計算和音視頻“雙十條”、北斗政策“20條”、“五首”獎勵、信創人才“9條”等產業政策。設立省數字產業高質量發展專項資金，成立總規模30億元、首批規模10億元的湖南省金芙蓉產業引導基金數字產業子基金。深化網絡安全產業園區、智能網聯汽車“車路云”一體化試點、工業互聯網創新發展示范區、人工智能創新應用先導區等國家級平臺建設，長沙成為全國首批數據標注試點基地。打造國內首個全信創環境開源平臺。連續舉辦世界計算大會、北斗規模應用國際峰會、工業軟件創新發展大會，產業品牌影響力不斷擴大。

五是應用空間持續拓展。24家企業入選國家智能制造示范工廠揭榜單位，打造2個國家級“雙跨”（跨行業跨領域）工業互聯網平臺，工業企業產品數字化普及率達74.2%，高于全國水平6.3個百分點。長沙、株洲、婁底入圍中小企業數字化轉型試點城市。長沙成為全國唯一集齊智能網聯領域五塊牌照的城市，實現全國首個L4級自動駕駛出租車示范運營。

（二）存在問題

一是智能數字底座有待進一步夯實。我省建成和在建規模以上數據中心設計標準機架位居全國第14位，智能算力規模占總算力比重低于全國平均水平，人工智能開發框架等基礎性產品數量不多，智能產品缺乏優勢，未納入全國一體化算力網絡國家樞紐節點。二是產業發展基礎有待進一步加強。產業鏈仍存在部分缺項弱項，產業鏈上下游企業未形成緊密聯動，綠色智能計算產業人才缺口較大，數據要素價值尚未有效發揮。三是綠色發展水平有待進一步提升。全國246家國家綠色數據中心中我省僅占4家，省內平價上網集中式新能源規模較小，數據中心用電成本普遍偏高，綠色能源調配需進一步完善。

二、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，以綠色節能降碳增效為方向，以智能計算為核心，以多元化場景應用為牽引，促進綠色智能計算產業高端化躍升，構建“3+5”綠色智能計算產業體系。

到2030年，構建形成“核心技術自主供給、基礎平臺高效節能、應用場景深度融合”的綠色智能計算產業體系，推動產業高端化、智能化、綠色化、融合化發展水平實現躍升，產業發展質量和產業鏈抗沖擊能力不斷增強，建設國內綠色智能計算首發經濟策源地，打造國家綠色智能計算產業先導區。

——產業規模實現躍升。2025年，初步實現全省綠色智能計算產業鏈補短鍛長，產業規模突破1萬億元。2030年，綠色智能計算產業成為全省支柱產業之一，龍頭企業帶動、大中小企業融通發展的產業生態日趨完善，產業規模達到2萬億元左右。

——產業集群效應彰顯。2025年，建成不少于3個特色產業集群，形成不少于4個特色產業園區，培育不少于10家領軍型企業和一批專精特新“小巨人”企業。2030年，以長株潭地區為主引擎，郴州、衡陽、岳陽等市州協同聯動的產業格局基本形成，建成8個以上特色產業集群，培育形成10個以上特色產業園區。

——產業智能化水平大幅提升。2025年，全省智能算力規模達3EFlops，初步形成以智能算力為主的算力供給體系。涌現一批特色智能計算產品、垂直領域大模型和綠色智能算力應用場景解決方案。2030年，全省智能算力規模達12EFlops，打造80個左右特色化行業大模型，300個左右行業典型智能計算應用場景。爭取在人形機器人、腦機接口等高端智能產品領域實現突破，將長沙打造為全球智能計算研發中心城市。

——產業綠色發展成效明顯。2025年，初步實現計算產業全鏈條綠色升級，全省智算中心平均PUE控制在1.4以內。2030年，實現計算產業智能化、綠色化深度融合，重點領域綠色轉型取得積極進展，能源資源利用效率全國領先。圍繞核心產業和關聯產業建設一批綠色園區、綠色工廠和綠色供應鏈管理企業，全省智算中心平均PUE控制在1.3以內。

表1 綠色智能計算產業發展主要目標

三、發展重點

（一）持續壯大三大優勢核心產業

1.集聚發展自主安全計算產業

強化自主安全計算產業作為綠色智能計算產業的骨干地位。強化錯位發展、多點支撐格局，推動長株潭城市群建設成為國內計算機生產制造核心區、自主生態體系集聚區、計算應用服務優勢區；岳陽、衡陽發展智能終端和外設、軟件、通信設備等產業；其他地區積極發展電子元器件、線束線纜、功能材料等產業。到2025年，全省自主安全計算產業規模達到2600億元；到2027年，產業規模突破3800億元；到2030年，產業規模突破6000億元。

鍛造先進計算“硬內核”。發展關鍵計算基礎硬件，推進芯片技術路線整合和迭代，推動產品性能升級，支持計算芯片制造、封裝、測試等生產線布局，縮小與國際先進產品差距。創新算力終端產品，加快整機產品研發生產能力。加大外設產品配套布局，推動零部件和外設產品規模化產業化發展。加快發展高性能計算系統，持續優化性能、功耗指標和自主軟硬件配套能力。

提升智能計算“軟實力”。發展壯大基礎軟件，持續推進桌面及服務器操作系統、云操作系統、嵌入式操作系統、終端操作系統等優勢基礎軟件迭代優化，推動國產操作系統在各行業的集成和應用適配。提升關鍵軟件技術創新和供給能力，加快開發框架、編譯器、計算庫、工具鏈、虛擬仿真等軟件研發與應用，推進基礎軟件、工業軟件和工業操作系統更新換代。優化升級數據識別、數據脫敏、商用密碼等共性基礎技術，加強隱私計算、數據流轉分析等關鍵技術攻關，推動安全解決方案在行業場景中加速落地。

突破下一代計算技術。加快下一代天河超級計算機系統的研發，盡快形成10E級以上計算能力。開發適配新一代國產超級計算系統的關鍵技術和應用軟件，強化分布式計算框架、任務調度和數據處理等領域創新。前沿布局量子計算，加強量子糾錯、量子比特擴展等基礎技術攻關。探索建設量子計算與超級計算、智能計算算力融合互通系統級平臺。

2.超前發展北斗規模應用產業

發揮北斗規模應用產業對綠色智能計算產業的重要支撐和應用牽引作用。長沙著重發揮北斗核心技術策源地優勢，聚焦打造北斗全球研發中心；株洲聚焦衛星設計制造、衛星地面站與系統增強、室內外無縫導航應用等領域；岳陽圍繞北斗衛星導航終端和系統研發、導航應用運營服務等；湘潭、衡陽、邵陽、益陽、郴州、永州、婁底等地大力開放北斗規模應用場景，推動北斗規模應用省內全面鋪開，形成全省北斗產業多域聯動發展格局。到2025年，全省北斗規模應用產業規模達到800億元；到2027年，產業規模突破1000億元；到2030年，產業規模突破1500億元。

提升基礎產品與應用服務水平。促進天線、芯片、模組、器件、應用終端、系統集成和服務應用的創新鏈共享、供應鏈配套、產業鏈協同，強化衛星載荷、衛星平臺及整星研制能力，加快衛星地面綜合設施研發及應用。提升大眾消費領域應用感知度和普及率，豐富智能手機、可穿戴設備、平板電腦、共享出行、低空應用無人機等北斗智能終端產品形態，推動北斗定位、導航、授時等功能向電力通信、軌道交通、物流配送、健康養老、旅游出行等領域全面延伸。探索構建泛在、無縫、高精度、高可信的綜合PNT（定位、導航、授時）體系，推動北斗時空信息服務向水下、深空延伸，形成基準統一、覆蓋無縫、彈性智能、安全可信、便捷高效的綜合時空信息服務能力。

完善產業發展公共服務能力。建設北斗產業公共服務平臺，提供應用研發、數據服務、技術支持等公共服務，降低企業研發成本，提高產業整體競爭力。加快布局一批北斗領域概念驗證中心、共性技術平臺、中試驗證平臺，提高實驗室成果的成熟度。加快建設北斗產品和服務檢驗檢測認證平臺，培育提升檢測技術水平和服務能力，不斷提升北斗終端產品和系統質量水平。建立北斗產業信息服務平臺，及時發布技術進展、政策法規等信息。

3.創新發展音視頻產業

發揮音視頻產業對綠色智能計算產業的需求牽引和融合支撐作用。長沙加快聚集“先進標準+創新設備+優質內容”的產業模式相關資源，打造音視頻裝備產業集群；衡陽重點發展智能視聽產業集群，加快智能藍牙耳機、智能音箱、智能攝像頭等產品發展。到2025年，全省音視頻產業規模達到2800億元；到2027年，產業規模突破4000億元；到2030年，產業規模突破6000億元。

發展音視頻裝備。研發和量產多種焦段組合的電動變焦光學鏡頭群，突破低畸變、超廣角、大像面光學鏡片加工等工藝。基于創新芯片及先進標準，發展音視頻智能終端產品。突破遠程無感擴音、全局光照、光線追蹤、超大空間三維數據渲染等高端應用場景關鍵技術，并實現產品化。研發高性能沉浸式視聽系統，提升智能座艙等高端場景體驗。

鞏固提升音視頻內容優勢。加大菁彩影像（HDR Vivid）、菁彩聲（Audio Vivid）、中國數字版權管理（China DRM）、數字音視頻編解碼、高速媒體接口等制播技術應用，推動自主知識產權數字影棚、數字虛擬演播室、演播廳、轉播車、上星站等系統應用，布局數字人、企業三維空間、影視工業化、數字孿生四條云上數字內容生產線。推進數字資產確權與交易，加速形成產業集聚效應，搭建知識分享平臺、素材庫、模型庫等基礎要素平臺。建設影視行業協作網、發行網和影視發行/分賬/對賬平臺，解決行業銜接痛點，支撐打造影視內容后期制作高地。發揮湖南廣電在音視頻數據、業務場景、內容安全審核體系等方面優勢，開發廣播電視行業資訊大模型，打造主流媒體數智傳播平臺。

（二）加快培育五大特色關聯產業

1.融合發展人工智能產業

發揮人工智能產業賦能綠色智能計算產業智能化的重要引擎作用。長沙全方位推進國家人工智能創新應用先導區建設，壯大智能傳感器、智能芯片與機器人產業；株洲重點打造人工智能應用示范區，常德探索打造合成生物人工智能平臺，鼓勵其他地區拓展人工智能應用場景。到2025年，全省人工智能產業規模達到850億元；到2027年，產業規模突破1100億元；到2030年，產業規模達到1600億元。

強化通用技術創新能力。開展類腦智能、具身智能、多模態智能等前沿基礎研究，發展面向新一代人工智能的基礎理論框架體系，著力推進大模型基礎架構、人機交互、人工神經網絡等關鍵技術攻關。大力推動機器學習、知識圖譜、自然語言處理、智能語音、計算機視覺、生物特征識別、人機混合增強智能、群體智能、跨媒體智能、具身智能等技術研發應用。

發展垂直行業大模型。加快開發面向人工智能的圖像識別、語音識別、數據挖掘、深度學習、人機交互等復雜算法軟件，面向細分行業應用提供模型庫、工具集、算法包等人工智能軟件集成服務。強化行業應用算法模型研發，聚焦智能制造、低空經濟等行業創新場景，研發具有多模態數據、知識深度融合的垂直領域行業大模型，打造細分領域具有顯著比較優勢的行業大模型體系，推動一批生成式人工智能大模型完成國家備案。采用國產芯片、持續自主調優，培育適應音視頻內容制作需求的視聽多模態大模型，運用智能渲染技術提升分辨率和刷新率，提供安全、高質、高效的視頻生成、剪輯、修復、內容理解與分析等輔助服務。

提升智能產品供給能力。大力發展智能機器人、智能運載工具、智能移動終端、數字人等智能產品，促進人工智能與低空經濟、無人駕駛、災害預警、虛擬現實、工業制造等領域加速融合。推動機器腦、機器肢、機器體、通用部件等產品研發生產，開發低成本交互型、高精度型以及極端環境下高可靠型等人形機器人整機產品。瞄準智能傳感器的研發設計、加工制造、封裝測試、材料設備等四大關鍵環節，加快消費類電子、家電家居、醫療器械等領域傳感器開發生產。

2.跨越發展新一代半導體產業

鞏固新一代半導體產業對綠色智能計算產業的基礎支撐作用。長沙重點發展集成電路設計、碳化硅相關產品和成套半導體裝備；株洲圍繞功率半導體器件，布局設計、制造和封測等環節。到2025年，全省新一代半導體產業規模達到400億元；到2027年，產業規模突破500億元；到2030年，產業規模達到750億元。

提升新一代半導體材料創新能力。推動IGBT、寬禁帶半導體等重大項目，大力發展新型電子元器件和電子專用材料，推進大尺寸碳化硅、氮化鎵等晶體材料生長及量產技術，推動超硬晶體材料切割和拋光等關鍵核心技術，前瞻布局金剛石、氧化鎵等技術研究。

打造新型半導體器件供給能力。支持重點企業、重點園區加強與高校、科研院所合作，整合技術優勢，突破先進芯片設計、器件級和晶圓級封裝、系統級測試技術，提升先進封測工藝和產能。以5G、新能源汽車、智能電網等新興產業為牽引，著力提升射頻器件、功率半導體等新型電子元器件的關鍵性能和效率，加速新產品產業化進程，加快形成以碳化硅、氮化鎵等為代表的半導體晶圓產能。

推進特色半導體裝備產業化。發揮國家“鏈主”企業優勢，加快中低壓功率器件產業化等重點項目建設，推動更多企業采用自主半導體成套裝備。支持創新發展半導體裝備，推動離子注入機生產制造等重點項目實施，優化升級外延生長設備和高溫高能離子注入機技術，助力“三束”（離子束、分子束、電子束）裝備研發迭代及產業化，打造國家半導體裝備產業中心。

3.精細發展新型顯示產業

發揮新型顯示產業的泛在算力應用牽引作用和顯示設備對計算設備的支撐作用。長沙重點發展大尺寸液晶面板模組制造；邵陽、郴州、常德、懷化等地布局玻璃材料、中小尺寸顯示屏、鍍膜材料、偏光片、人機交互等領域。到2025年，全省新型顯示產業規模突破1800億元；到2027年，產業規模達到2400億元；到2030年，產業規模達到3000億元。

突破新型顯示計算核心技術。部署研發下一代超高分辨率、混合對數伽馬高動態范圍（HLG-HDR）、BT2020寬色域、高幀率渲染計算核心技術。推動面向4K/8K視頻需求的AVS2/AVS3編解碼技術迭代升級，進一步提升效率、降低功耗。探索柔性顯示、量子點顯示、全息顯示、裸眼3D顯示、光場顯示等顯示核心技術和配套計算資源需求，加強新一代有機發光材料研究，布局量子點、全息、激光、印刷OLED顯示等前瞻性顯示技術研究。

加快新型顯示元器件和面板發展。加快G8.5代大噸位基板玻璃等項目建設，聯動玻璃產業上下游企業，打造覆蓋基板、蓋板、車載、載板玻璃等多品類的電子玻璃產業基地。積極招引頭部企業布局OLED、Mini/MicroLED等新一代顯示面板項目。推動瀏陽智能制造產業綜合體項目持續開展精準招商，加快補齊顯示驅動芯片、偏光片、光掩膜版、特種氣體等產業鏈環節。

推動新型顯示產品多領域應用。推動整車制造廠商加大車載顯示屏、行車記錄儀等產品集成應用力度，打造智能網聯汽車新型顯示知名品牌。探索空間感知、座艙信息呈現的車載增強現實顯示系統。支持建設超高清、全息近眼顯示、虛擬現實（含增強現實、混合現實）等內容聚合平臺和制作基地。

4.賦能發展低空經濟產業

發揮低空經濟產業作為綠色智能計算產業基礎設施布局和產品服務研發新賽道的融合支撐作用。長沙重點布局低空飛行器的系統軟件研發；株洲重點布局低空飛行器材料、部件和整機研制；相關市州試點開展低空飛行和場景應用。到2025年，全省低空經濟產業規模突破700億元；到2027年，產業規模達到850億元；到2030年，產業規模達到1100億元。

提升低空經濟產業能級。加快低空領域工程技術研究中心、制造業創新中心、產業創新中心、先進技術研究院等研發載體建設。充分利用湖南現有中高點位視頻資源，重點在城市、低空飛行航線、物流航線等周邊加密低空感知監測站點，拓寬低空智聯網覆蓋率及范圍。建設低空飛行器綜合應用測試場和低空算力數據大模型，引進無人機系統質量安全檢驗檢測試驗認定機構，開展無人機系統安全性、可靠性及符合性研究測試，構建質量檢測、試飛試驗、定型鑒定等服務能力。

拓展低空經濟應用場景。加大對垂直起降航空器、飛行汽車等新型飛行器的運營支持力度，積極發展城市無人機配送、無人機運輸等新興物流方式，拓展空中通勤、聯程接駁等城市通勤新模式。通過政府采購服務方式，推動無人化、電動化、智能化新型通用航空裝備在應急救援、城市治安、農林噴灑、國土測繪、環境監測、電力巡線等領域的應用。發放低空旅游消費券，引導開展低空旅游業務，開發觀光旅游、主題游、體驗游等業態和產品。創辦低空賽事品牌活動，不斷提升湖南低空經濟影響力。

5.大力發展智能衡器計量產業

發揮智能衡器計量作為綠色智能計算產業的基礎工具作用，推動衡陽大力發展智能衡器計量產業，攻關關鍵共性計量技術，發展高端智能計量產品。到2025年，全省智能衡器計量產業規模達到180億元；到2027年，產業規模突破300億元；到2030年，產業規模突破1000億元。

強化關鍵共性計量技術攻關。通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，開展新型傳感技術、高端核心零部件和元器件設計及制造技術等一批關鍵共性計量技術攻關，加強測量芯片、測量傳感器、高端分析儀器及測量裝備等在測量原理和測量技術方面的基礎研究。推動龍頭企業組建創新聯合體，承擔重大攻關項目，帶動核心環節企業共同解決關鍵部件、功能材料等技術瓶頸。推動企業采用具有自主知識產權的計量標準，研究嵌入式、芯片級、小型化、智能化的新型計量標準，推進計量標準關鍵設備國產化替代。

發展高端智能計量產品。聚焦國家需求和產業鏈關鍵環節，支持南華大學、湖南工學院等高校聯合重點企業，研發一批高精度、高效率、集成化、微型化、智能化的通用和專用儀器儀表。重點研發制造高端儀器儀表，推動實現高端儀器儀表在關鍵參數、測量范圍、特殊極端應用等方面的突破，逐步實現高端儀器儀表產業關鍵設備的國產化替代。發揮智能衡器計量產業重點企業在測量領域的優勢，運用先進測量技術，提高檢測計量設備可靠性設計、生產過程控制、質量可追溯等能力。

四、主要任務

（一）壯大產業集群

發展特色專業園區。建強長沙信息產業園、岳麓高新技術產業開發區、望城經濟技術開發區、瀏陽經濟技術開發區、馬欄山視頻文創產業園等一批園區，強化頂層設計和區域協同聯動，優化產業環境、搭建服務平臺，促進園區健康發展。重點培育壯大一批特色產業集群，積極爭取國家戰略性新興產業集群、國家先進制造業集群布局，推進重大項目建設，推動本土優勢企業擴能升級，實現產業高效集聚。以項目為載體，積極吸引央企、龍頭企業入湘發展，提升特色專業園區與產業集群的競爭力與影響力。

做優做強重點產業鏈。聚焦強鏈補鏈延鏈，發揮省內龍頭企業的技術、品牌、市場優勢，通過共建實驗室、孵化器加速科技成果從實驗室到生產線的過程，帶動產業鏈的優化升級和協同發展。繪制重點產業圖譜，有針對性開展產業鏈招商引資，提升產業鏈整體附加值，在軟硬件產品和服務供給上形成上下游的兼容適配、生態融合。實施“項目大謀劃 謀劃大項目”行動，布局建設一批綠色智能計算產業領域基礎性、長遠性的重大項目。

引培市場經營主體。建立健全企業培育動態管理機制，梯度培育“專精特新”中小企業、“小巨人”企業、單項冠軍企業，通過政策傾斜、對口聯系、要素保障、協調服務等支持措施，打造一批綠色智能計算細分領域領軍企業。圍繞高端芯片、新型存儲、整機終端等產業鏈關鍵環節，加大對國內外龍頭企業、獨角獸企業、瞪羚企業的招引力度。圍繞產業鏈薄弱環節，引進量子通信等領域創新創業團隊，推動企業持續打造新動能、攻堅新技術、開發新產品、強化產業鏈配套能力。打造“以優促優”的企業成長環境，構建形成“大中小企業協同、產業鏈上下聯動”的發展格局。

專欄1 特色集群培育工程

長沙市新一代自主安全計算系統產業集群。推動打造計算整機“湖南造”、關鍵零部件“湖南產”、核心元器件“湖南芯”的全本地配套、全國產智能計算系統。持續推進強鏈補鏈延鏈，吸引龍頭企業來湘設立區域總部、第二總部或研發基地，推動自主安全計算產業集群集聚發展。

益陽市赫山區鋁電解電容器產業集群。立足電容器產業基礎，以科技創新為驅動，以項目招引、培優扶強為抓手，通過搭平臺、強創新、建載體、優政策，實現電容器產業由中低端向中高端發展、由小規模分散型向大規模集約型發展，做優做強國家級中小企業特色產業集群。

長沙先進儲能材料產業集群。打造長株潭區域性先進儲能材料產業中心、具有國際競爭力的全產業鏈產業基地和環粵港澳大灣區先進儲能材料產業承接基地；堅持“電池制造+儲能應用”協同發展，引進和培育產業集群配套企業；加快退役動力電池梯次利用和有價資源循環回收，探索綠色制造，打造閉環發展的先進儲能材料循環產業鏈。

長沙市光儲及智慧配電裝備產業集群。聚焦新型電力系統中新能源及智慧配電技術創新與發展，推動新型配電系統數智化建設和新型儲能建設，通過抓創新、促轉型、補短板、推應用、強基礎，加快建設國家級產業集群。

衡陽市智能視聽產品產業集群。著力培育以智能視聽終端產品的研發和制造為核心，范圍涵蓋上游智能視聽電子專用材料和零部件、中游終端制造、下游應用和數字視聽服務全產業鏈的產業集群。

宜章縣光電顯示產業集群。按照“顯示材料—顯示器件—顯示組件—顯示終端”的產業布局思路，因地制宜錨定氟鋰新材料、光電顯示“一主一特”兩大產業鏈，通過精準招商、投產達效、提質擴能等舉措持續推動強鏈補鏈延鏈，厚植產業基礎。

道縣新型顯示器件產業集群。聚焦電子元器件、光學電子、智能電子產品等重點領域，謀劃建設一批重大創新項目，提高優質產品供給能力和龍頭骨干企業綜合實力。

長沙智能汽車產業集群。以湖南湘江新區為主陣地，構建全國一流的智能網聯汽車測試、示范與商用應用場景體系。孵化行業領先、具備自主知識產權的關鍵技術及產品，形成智能網聯汽車賦能智慧工程機械、智慧交通和移動通信等產業領域復合型協同創新機制。

湖南省功率半導體產業集群。推動株洲市做大做強功率半導體產業，積極爭取納入國家產業（技術、制造業）創新中心布局。加大功率半導體設計研發、芯片制造、封裝測試等環節投入，鼓勵軌道交通、智能電網、新能源等領域廣泛應用，加快建設工程研究中心、企業技術中心。

長沙市音視頻裝備產業集群。加快建設馬欄山全球音視頻產業研發中心基地，大力推進超高清視頻、數字孿生、人機交互、混合現實、人工智能等關鍵技術研發和應用示范，加快設備國產化進程，著力打造“永不落幕”的音視頻裝備展，創建國內領先的音視頻裝備產業集群。

長沙市北斗產業集群。著重發揮北斗核心技術策源地優勢，充分利用高校、科研院所、創新平臺等創新資源，聚焦打造北斗全球研發中心。圍繞“星、芯、端、用、測、安”六個重點領域，進一步完善高精度時空基準網和長沙時空信息云平臺等基礎設施，持續推動北斗產業高質量發展。

株洲市北斗時空信息產業集群。著重發揮衛星制造全產業鏈及規模應用推廣優勢，通過衛星通導遙、現代測繪、地理信息系統、人工智能、大數據等技術，利用空間裝備獲取、處理和應用時空信息資源，賦能城市規劃、環境監測、交通管理、農業、公共安全等多種行業和領域，打造一批北斗規模應用示范場景。

永州市電路板元件產業集群。充分發揮永州電子元器件電鍍資質的引擎作用，聚焦電鍍主業，按照“集聚、集群、集約化”思路，在電子元器件模組上布局謀篇，加強上下游鏈條建設，加大鏈主企業培育力度，快速“聯點成鏈”“聚鏈成群”。

專欄2 特色園區發展工程

長沙信息產業園〔國家網絡安全產業園區（長沙）〕。推動產業鏈上下游企業共建創新中心，布局“基礎硬件+基礎軟件+應用軟件+整機+系統集成”全產業鏈，打造以基礎軟件、工業軟件、新興領域軟件以及行業應用軟件為主導，以集成電路設計、網絡安全、工業互聯網、移動互聯網等為特色，產業鏈條完善的新一代信息技術產業核心集聚區。

岳麓高新技術產業開發區。構建以檢驗檢測為主導、人工智能等新一代信息技術服務為特色的“一主一特”現代化產業體系，重點發展半導體檢測、電子電器檢測等，形成以中游服務業為主、上游儀器設備制造和下游認證認可為輔的全鏈式產業生態，建設檢驗檢測中小企業特色產業集群。

望城經濟技術開發區。重點發展智能終端、先進儲能材料等產業，培育一批以大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術為主導的專精特新及行業龍頭企業，積極打造智能終端產業集群。

瀏陽經濟技術開發區。做強顯示功能器件及電子材料、智能裝備制造等主導產業，牽頭建設長沙市新型顯示產業鏈，逐步壯大以觸控防護玻璃面板、高清顯示面板制造為核心，觸控傳感器、Wi-Fi模組、精密儀器等多元化發展的產業集群矩陣。

馬欄山視頻文創產業園。結合馬欄山視頻文創園音視頻優勢和激增的內容制作計算需求，建設具備離線和實時渲染與3D云桌面能力的音視頻計算渲染平臺、5×100GE高速網絡平臺、多云計算資源融合調度平臺和集成確權交易等功能的“四大平臺”數字底座，持續筑牢“云、網、算”三個基礎，加快打造具有全球影響力的音視頻產業高地。

株洲經濟開發區。加快北斗在航天航空、智能制造等領域的創新融合，加快北斗產業鏈要素聚集和產業鏈延伸，推動“空間環境試驗平臺”盡快運營，爭取“北斗規模應用國際交流中心”等重點平臺落地株洲。推動湖南云龍大數據產業園建設，突出發展數據基礎應用、產業發展應用、智慧城市應用等產業，打造“立足湖南、面向中南、輻射全國”的大數據產業中心。

株洲高新技術產業開發區。重點發展全系列IGBT產品，加速發展新能源及高端工業領域IGBT市場，推進軌道交通、智能電網用大功率IGBT技術升級。加快推動低空經濟產業集群發展，在發動機研發制造、通航整機制造、通航運營、配套衍生為一體的全產業鏈布局基礎上，結合株洲北斗產業規模應用產業優勢，發展“通用航空+北斗”模式下的低空經濟。

湘潭高新技術產業開發區。構建形成以高端裝備制造、新材料、數字經濟為主導的產業體系，推動實現“兩新三電”產業園、機器人產業園、大數據產業園等特色園區鼎足而立。建設一批高質量的制造業大數據云平臺，增強制造業大數據應用能力。圍繞物聯網、新能源、高端裝備等新興產業領域，積極開發高性能高可靠傳感器、高精度傳感器等。

衡陽高新技術產業開發區。推動打造以智能視聽終端產品為核心，涵蓋上游電子信息專用材料產品和先進電子零部件產品、下游應用與數字服務的完整智能視聽產品產業鏈條。推動鏈條內企業融入全省音視頻信息技術產業創新布局，參與省級音視頻產業創新鏈平臺建設。

衡陽智能衡器計量產業園。瞄準國際計量產業前沿，形成衡器、量具、量儀等新型裝備主導產品，以計量檢測制造業（儀器儀表、傳感器等）、計量檢測服務業（共性平臺）、計量檢測與數字經濟相結合為特色，引進計量科學研究機構、法定計量技術機構等平臺，打造衡陽工業新增長點。

東江湖大數據產業園。創新綠色大數據中心建設思路與模式，依托東江湖低溫湖水直供、全自然冷卻的優勢，全力打造國家新型數據谷、全國綠色節能全自然冷卻數據中心、湖南省大數據災備中心和重要算力基地。

邵陽經濟技術開發區。優先發展新型顯示材料特色產業，立足基板玻璃、蓋板玻璃基礎，加快推進特種玻璃研究院、電子信息產業園等項目建設，帶動關鍵裝備材料和關鍵裝備智能制造產業的發展，著力打造在湖南乃至全國有特色的優勢產業。

（二）提高創新能力

強化高能級平臺建設。立足自主安全計算、北斗規模應用和音視頻等產業優勢，全力爭創國家綠色智能計算產業先導區、國家數字經濟創新發展試驗區，建設文化和科技融合領域全國重點實驗室。強化國家超算長沙中心、湘江實驗室等平臺創新優勢，加強馬欄山音視頻實驗室、湖南先進技術研究院、岳麓山工業創新中心、北斗開放實驗室、馬欄山數字技術媒體融合實驗室、株洲天元智能科學研究院等高能級創新平臺建設，引進、創建一批國家級、省級創新平臺。

加強關鍵核心技術攻關。組織創新主體申報國家科技重大專項、國家重點研發計劃等重大科技項目以及國家級“揭榜掛帥”項目，通過“十大技術攻關項目”、重大科技攻關項目、重點研發計劃、制造業關鍵產品“揭榜掛帥”等省級項目立項一批綠色智能計算領域技術攻關項目，整合各類資源，定向解決關鍵技術難題。發揮湘江實驗室、北斗開放實驗室、馬欄山音視頻實驗室等新型研發機構技術優勢，供給更多“從0到1”的原創性、顛覆性技術。

推動科技成果轉化。持續推進“大院、大所、大校、大企”合作，常態化開展校企合作“雙進雙轉”對接活動，推動國防科技大學、中南大學、湖南大學等高校在集成電路、先進計算、網絡安全等領域科技成果從校園走進企業，從實驗室走向生產線。推動自主安全計算、北斗規模應用和音視頻等領域優勢龍頭企業建設創新聯合體，加速綠色智能計算科技成果在相關領域落地應用。

專欄3 創新載體建設工程

自主安全計算創新平臺。發揮湘江實驗室、岳麓山工業創新中心、湖南國家應用數學中心等平臺創新賦能作用，為企業提供涵蓋創新人才培訓、協同創新、信息集成共享等多元化服務，在建機制、立標準、攻難關、促鏈接、優生態等方面持續發力，加大自主計算軟硬件產品應用適配力度。發揮首批認定的10個湖南省計算產業生態創新中心對重點行業適配創新的帶動作用。發展自主安全計算基礎軟硬件協同生態，深化飛騰、鯤鵬、昇騰生態體系培育，靶向招引一批整機硬件、獨立硬件、應用軟件、一體機解決方案以及生態運營企業，吸引生態軟硬件企業、創新研發機構及其他公共服務機構、開發者落地湖南。持續構建“1+N”計算產業生態創新中心體系，做大做強行業應用生態。推動自主安全計算全球研發中心建設，為產業發展提供共性技術研發、關鍵設備共享、人才培育儲備等服務。

北斗規模應用創新平臺。強化北斗開放實驗室、湘潭大學智能可信導航省重點實驗室等相關國家和省級北斗產業創新平臺協同創新，聯合開展時空大模型、通導融合、室內外無縫導航、高中低軌定位、衛星導航增強、空間基準與精密定位、多源組合導航、抗干擾防欺騙時空安全等關鍵技術創新，積極開展衛星精密定位實時PPP（精密單點定位）和RTK（實時動態定位）模型與優化、智能自主無人系統普適導航模型與優化等方面研究。發揮北斗時空信息安全工程技術研究中心科技成果工程化優勢，打通北斗衛星導航科技成果在湘轉化路徑，加強高質量成果轉化，實現新技術、新產品、新工藝的研發和應用落地，加速搶占北斗產業發展制高點。建設時空信息產業安全創新中心，開展關鍵核心技術產品創新、北斗與衛星互聯網新一代信息技術創新、應用場景創新和運營服務模式創新，賦能經濟和社會發展。

音視頻產業創新平臺。推動馬欄山音視頻實驗室、馬欄山數字技術媒體融合實驗室、湖南省馬欄山計算媒體研究院開展關鍵技術創新，承擔音視頻標準制定與推廣、產業發展賦能、媒體內容產線解決方案開發孵化等工作。組織省內高校和科研院所，以及音視頻裝備產業鏈龍頭企業開展技術攻關，解決音視頻產業關鍵技術“卡脖子”問題。加快4K/8K、虛擬現實（含增強現實、混合現實）、高幀率、高動態范圍等高級格式視頻研究，推動智慧廣電與其他行業的跨界融合及交互應用。

半導體創新平臺。建設碳化硅、氮化鎵及其他新一代半導體產業材料器件開放研發平臺，探索行業共性關鍵技術聯合攻關。加快發展半導體及集成電路公共服務平臺，為中小微企業提供電子設計自動化（EDA）工具、系統級芯片（SoC）設計、多項目晶圓（MPW）、快速封測、部件及終端產品模擬、測試驗證等服務。

特種玻璃創新平臺。建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的協同創新體系，推動科技成果轉化。在提供特種玻璃配方開發、產品性能測試評估及裝備研究服務等方面，依托湖南特種玻璃研發平臺，攻克“卡脖子”技術，打破國外壟斷局面，促進特種玻璃產業的發展和壯大。

低空經濟創新平臺。發揮湖南中小型航空發動機研制基地、飛機起降系統研制基地等優勢，加強科研院所和龍頭企業創新協同，圍繞機載系統、航電系統、航空材料等領域關鍵技術開展聯合攻關，瞄準無人化、電動化、智能化方向，攻克精準定位、感知避障、自主飛行、智能集群作業、反制及抗干擾等核心技術。

綠色智能計算產業智庫平臺。依托中國電子信息產業發展研究院、中國信息通信研究院、中國工業互聯網研究院、工業和信息化部網絡安全產業發展中心等研究機構產業研究優勢，開展產業發展趨勢、市場動態研究，為綠色智能計算產業鏈上下游企業提供戰略規劃、技術創新、市場拓展、測試認證、知識產權等智力支持。加強產業鏈各環節之間的溝通協作，建立信息共享機制，為政府決策、企業經營提供服務。支持高校、科研機構、檢測驗證機構以及有研發能力的大型企業建設產品質量測評、環境適應性評價、安全可靠性認證等方面的公共服務平臺。

（三）夯實底座支撐

強化智能算力供給。推動傳統數據中心改造升級為智算中心，提升智能算力供給能力。加快建設國家新一代人工智能公共算力開放創新平臺，推動央企在湘布局建設智能計算萬卡集群，增強智能計算萬卡集群調度能力。加強新招引或升級改造的數據中心建設項目、數據平臺類項目，在綠色節能、供應鏈安全、需求預期等方面可行性評估。探索“西算入湘”機制，積極與內蒙古、寧夏、新疆等地合作，優化網絡傳輸性能，推動技術標準和規范統一，促進綠色智能計算產業協同發展。

提升算力運存能力。加快推動確定性、高通量網絡建設，持續開展千兆光網能力升級，擴大5G網絡覆蓋范圍，有序推進萬兆光網接入能力布局，打造高速泛在、安全可靠的算力傳輸網絡。發揮長沙作為國家級互聯網骨干直聯點的優勢，推動算力設施間互聯互通，打通算力集群和各市州間的高速數據傳輸鏈路。加強湖南省算力調度和綜合管理平臺建設運營，持續擴大多元異構算力匯聚規模，優化提升算力資源使用效率。推進布局符合規范標準的溫、冷數據存儲數據中心集群，加快部署下一代先進存儲技術，加強對關鍵行業核心數據和重要數據的容災備份建設。

專欄4 算力提升工程

建設算力調度平臺。加快湖南省算力調度和綜合管理平臺建設運營，著力打造算力綜合服務平臺。整合數據中心、智算中心、超算中心等多方算力資源，形成強大的算力資源池，提高閑余算力使用效率。持續優化算力調度算法，提高算力資源的分配效率和利用率。拓展平臺應用服務能力，引入更多算法模型、開發工具和應用場景，滿足用戶多樣化需求。鼓勵企業利用平臺對接資源方購買算力，并根據其實際購買算力的額度給予政策支持。

培育行業算法產品。依托湖南國家應用數學中心、北京大學長沙計算與數字經濟研究院、湖南韶峰應用數學研究院等單位，建立湖南省算法研究與應用對接公共服務平臺，推動算法產品研發應用。加快E級超算研制進程，針對超算的更新迭代做好軟件系統的適配支撐。

豐富高質量數據集。圍繞人工智能大模型訓練，推動建設安全合規的中文、圖像、音頻、視頻、3D模型等語料庫和數據集，加快建設面向教育、醫療、文旅、自動駕駛等垂直行業的訓練資源庫、測試數據集，著力推進工業數據集建設。支持湖南大數據交易所建立音視頻數據、工業數據、語料數據等交易板塊或專區，促進數據要素流通和交易。構建音視頻行業高質量訓練數據集，提升語料庫、音頻素材庫、視頻素材庫的質量、數量和內容多樣性。

完善算力網絡體系。推進云網協同和算網融合發展，加快構建“云網邊端”協同的泛在算力網絡，以及多元異構的融合性多樣化算力網絡。積極融入全國算力互聯網，爭取將湖南納入全國一體化算力網絡國家樞紐節點布局。推動國家超算長沙中心引領國家超算互聯網體系建設，強化高性能算力賦能，完善超算應用生態。

優化算力設施布局。統籌全省算力基礎設施建設，打造靈活高效的全省一體化算力網絡。長沙發揮“超算之都，計算之谷”的資源優勢，加快布局建設優化一批智算中心、超算中心，促進智算與人工智能協同，打造智算發展新模式。郴州發揮東江湖水冷資源優勢，建設智能算力中心集群。湘潭發展算電協同、算網一體的新一代科學算力公共基礎設施，大力發展先進科學算力。邵陽發展新型高水平的綠色智算中心，滿足周邊企業上云上平臺需求，賦能各行各業數字化轉型升級。永州依托瀟湘算力中心，建設高水平綠色智算中心。推動省內各市州在充分論證基礎上，建設服務當地特色應用的智算中心。

加快基礎設施建設。按照整體規劃、分步實施、適度超前、經濟適用、屬地為主的原則，將通信行業現有基站站址資源納入低空飛行基礎設施（無人機機巢）建設規劃，統籌布局城市直升機、無人機、eVTOL等起降場地，建設垂直起降場地、充電站、監測站等低空經濟相關基礎設施。布局低空信息基礎設施建設，統籌建設通信、導航、監視、氣象等信息基礎設施，推動低空空域管理改革，構建設施互聯、信息互通的低空智聯網。有序推進低空空域數字孿生系統建設，推動低空空域和航路航線圖數字化，打造配套數字底座。

（四）引育產業人才

引培高端人才團隊。深入實施省級人才計劃，發揮高能級創新平臺、新型研發機構、龍頭企業等機構的人才集聚作用，招引一批綠色智能計算產業創新團隊、戰略科學家、科技領軍人才、青年科技人才和基礎研究人才，大力推動湘商回歸、校友回湘、湘智興湘。通過海歸論壇、留學生聯合平臺、“走出去”招引等方式吸引海外智力來湘服務，建立外國專家來湘工作激勵和補貼機制，擇優投資留學回國人員創新創業項目。

布局學科專業建設。推動國防科技大學、中南大學、湖南大學等高等院校面向集成電路、人工智能、量子科技、網絡安全、綠色低碳等關鍵融合領域布局相關專業，培育一批綠色智能計算產業專業技術人才和急需緊缺人才。推進特色化示范性軟件學院建設，推動中南大學、湖南大學等重點高校與省內龍頭企業合作，建設現代產業學院、卓越工程師學院、聯合實驗室、實訓基地等機構，發展訂單制、現代學徒制等培養模式，打造多層次人才培養體系。

強化職業技能培訓。聚焦綠色智能計算產業重點方向，面向產業發展一線干部，通過開設定向培訓班、舉辦高級研修項目等方式，提升干部隊伍業務能力。依托“湘企英才”中小企業經營管理人員培訓項目，開展綠色智能計算產業領域的專業技能培訓。通過舉辦項目開發、技術競賽等活動，培育和選拔一批技能型、應用型人才。加快推進落實“新八級工”職業技能等級制度，開展特級技師、首席技師評聘，依托龍頭企業、職業院校、行業協會等開展數字職業技能等級認定。

（五）豐富應用場景

打造典型應用場景。縱深推進“智賦萬企”，深入實施“人工智能+”“數據要素×”行動計劃，圍繞“文化+科技”、工業制造、社會治理、公共服務等領域，按場景成熟度分級、分批次開展供需對接，以應用場景創新帶動新技術“首試首用”，強化數智化共享能力，降低數字公共治理成本，每年發布一批示范性強、帶動性廣的智算賦能應用場景。研究推出“綠色智能計算湘江指數”，打造智能計算行業風向標。

加強開源體系建設。鼓勵企業和行業組織在湘建設開源軟件創新平臺、開源社區、開源代碼托管平臺、開源代碼安全檢測平臺等開源生態服務平臺。支持長沙信創開源廣場（Xplaza）成長為國家級“根”社區平臺，匯聚開源社區共同打造開源生態，在工業軟件、大模型、智能網聯汽車等領域培育一批優質開源項目。

培育數據要素市場。加快建設數據強省，推進長沙數據標注基地建設，在數據標注產業的技術創新、行業賦能、生態培育、標準應用、人才就業、數據安全等六個方面先行先試。持續深化數據要素市場化配置改革，立足本地優勢資源特色，進一步加快數據要素市場化的有效配置，做大做強湖南大數據交易所。創建數據要素綜合試驗區，大力發展數據清洗、數據標注、數據審計、數據托管等數據服務新模式。推進數據資產入表，開展數據資產管理試點。挖掘公共數據價值，協調推動公共數據有條件穩步開放，探索推進公共數據資源授權運營，充分釋放公共數據要素潛能。建立企業數據開放供給激勵機制，支持企業按照市場規則開發利用數據，探索開展個人數據空間建設，全面提升數據資源開發利用水平。

加速新技術新產品推廣。推動政府機關、事業單位、國有企業在綠色智能計算領域創新型產品和應用場景中的先行先試，充分發揮其示范引領作用。分行業、分領域加大新技術新產品市場推廣力度，加強技術支持與操作指導，強化案例示范，降低新技術新產品推廣應用門檻，進一步推動社會對綠色智能計算創新型產品的廣泛認知和深度應用。

專欄5 應用場景賦能工程

智算+制造。推動制造業研發設計、中試驗證、生產制造、營銷服務、運營管理等關鍵環節加快轉型升級，提升制造業全流程智能化水平。實施一批數字化改造重點項目，深入推進企業上云上平臺，持續建設智能制造工廠、智能制造生產線（車間）和智能工位。在鋼鐵、石化、裝備制造、消費品等行業打造數字孿生工廠，實施預測性維護，降低故障率和能耗。借助5G、AI、邊緣計算等技術，推動無人化天車、無人機巡檢等廣泛運用。鼓勵借助智庫智囊作用，推動省內智能制造企業積極申報省級、國家級數字化轉型專項工程項目，促進企業設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新，加快推動傳統產業轉型升級。

智算+文旅。積極挖掘博物館、文博景觀、文創、影視、動漫和游戲等產業資源，深化智算在數據收集分析、博物館智能導覽、互動體驗等場景應用，依靠內容制作優勢，拓展文化旅游等業務的新型顯示產品應用，加速頭部內容孵化爆款。發展數字博物館、元宇宙景區等文旅娛樂場景，鼓勵各地通過旅游發展大會打造一批重點觀摩項目。建設湖湘紅色文旅元宇宙大模型，助力游客跨越時間、空間，在線沉浸式體驗湖南紅色文化。充分運用“湖南旅游”智慧旅游平臺，推動“文旅+大數據+媒體”深度融合，提供景區旅游線路規劃、旅客需求收集、客流高峰控制等精細化管理輔助決策，為游客提供智能化的旅游體驗。推動新型顯示技術應用于文化視聽內容生產，鼓勵重大活動、賽事、演出采用8K直播。

智算+治理。推進實施社會治理大數據戰略，建設智慧公安大腦，構建集數據匯聚、治理、服務、應用和安全管理等功能于一體的省級大數據中心，形成“獲取數據、管理數據、應用數據”的生態鏈。深化公安大數據應用，推動實施泛在感知、數據治理、支撐服務、業務融合、眾智眾籌五項工程，構建風險管控智能化應用體系，搭建社會風險管理平臺。

智算+交通。加快全省綜合交通運輸調度與應急指揮系統、區域數字化監管系統、智慧礦卡指揮調度等平臺建設，加強全省交通運輸數據資源開放共享，通過智能交通信號控制、交通流量預測、擁堵緩解等措施，提升交通運行效率。支持長沙智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市建設，推動交通基礎設施數字化改造，探索車路云網圖協同控制系統建設及應用，推進邊緣計算深度應用。推進融合創新領域試點應用，促進北斗與5G、高分遙感、慣性導航、實景三維、高精度視覺、短距互聯等新技術融合，促進實景三維、氣象數據、通信導航等公共信息開放，加快推進湘江智能5G智慧物流應用場景示范項目建設，打造5G+V2X端到端智慧物流整體解決方案。擴大重點營運車輛、公共領域車輛、商用車和乘用車北斗搭載比例，鼓勵引導內河、沿海、遠近洋等區域航行的船舶加速裝載北斗。

智算+醫療。加快構建湖南健康醫療大數據中心，逐步實現面向社會提供健康醫療公有云服務。完善電子健康檔案和病歷、電子處方、健康卡等數據庫，加快醫療衛生機構數據共享，提升流行疾病預測和控制、應急醫療資源調度等領域智能化分析水平。推廣大模型在遠程醫療、醫學影像輔助判讀、臨床輔助診斷、醫療機構和醫療行為監管等領域應用。

智算+教育。全面加強信息基礎設施、基礎服務軟件、數字教學環境、教育應用軟件的數智化以及自主安全水平，打造綠色低碳、安全可靠的智慧教育、智慧校園集成解決方案及典型優秀案例。加快推進湖南智慧教育平臺、湖南國家應用數學中心高等數學智慧教育平臺等公共服務平臺建設和推廣，加強平臺互聯互通與數據共享，促進數據資源高效利用。

智算+應急。推進湖南省安全監管與應急指揮平臺建設，建立自然災害綜合風險數據庫，構建安全生產監測感知網絡。在指揮調度、應急通信、治安防控等領域全面配置北斗終端。建設完善災害風險普查、監測預警等應急管理大數據庫，發揮大數據在監測預警、監管執法、輔助決策、救援實戰和社會動員等方面作用，推廣數據監管、數據防災、數據核災等智能化應用模式，實現大數據與應急管理業務的深度融合。

（六）突出綠色低碳

培育綠色技術產品。推動芯片制造商、服務器廠商、數據中心運營商等產業鏈上下游企業加強協同合作，共同開展低功耗、高集成度的芯片、服務器等綠色產品的研發和應用。通過創新半導體工藝、研發低功耗電路設計技術、優化芯片內部電路結構、智能化功耗管理等手段，降低芯片功耗。創新散熱技術和材料與服務器封裝技術，研發高效散熱解決方案，提升自然冷源利用率，提高服務器的集成度和能效比。

推動產業綠色低碳轉型。聚焦“3+5”綠色智能計算產業，加快推進重點環節、重點領域的設備更新和技術改造，鼓勵企業針對高能耗、高排放的設備和工藝，制定更新改造計劃，積極培育綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈管理企業，打造一批典型節能案例。支持企業通過綠色能源項目的合作開發與建設、市場化交易等方式提高綠電使用比例，引導企業在生產經營活動中運用綠色智能運營模式、應用綠色低碳技術，推動產業鏈條向綠色、低碳、高效方向發展。

加快數據中心節能降碳步伐。引導數據中心、智算中心、超算中心規范化建設，嚴格執行數據中心、通信基站等新型基礎設施節能標準。推廣使用整機柜服務器、人工智能服務器、液冷服務器等高效IT設備，加快液冷、自然冷源、電力模塊、鋰電池等綠色節能產品和技術應用，鼓勵數據中心普及先進存儲技術，進一步降低能耗，培育和創建綠色數據中心。分類型、分批次推進“老舊小散”數據中心改造和淘汰，騰退疏解和關閉退出一批不能通過節能改造或轉型升級有效降低PUE的低效通用數據中心。支持數據中心通過電力市場雙邊交易、綠證交易等方式，積極消納綠色電力，提升綠色算力供給水平，到2030年，全省數據中心平均電能利用效率、單位算力能效和碳效達到國際先進水平。

促進算力電力協同發展。推動重點園區制定電網算網一體化布局設計與協同發展規劃，加強對長株潭、郴州東江湖兩大算力集群所在地的供配電網架及數據中心專用輸變電設施建設，在中南智能算力中心、長沙人工智能創新中心等重點算力設施所在園區內協同建設配套能源設施，爭取第三回特高壓直流入湘工程納入國家規劃。推動園區虛擬電廠建設。大力發展綠色電力，充分挖掘利用新能源，有效降低電力使用成本。利用“源網荷儲”等新型電力系統模式，開發建設用戶側儲能、分布式光伏，通過雙邊交易等市場化方式，保障數據中心用電容量和用電設施需求。推動智能計算在湖南新型電力系統建設及重點領域應用。

專欄6 綠色能源拓展工程

推動新型電力系統建設。發揮湖南電力裝備產業和能源物聯網科技創新的產業優勢，以“新能源裝備+數字化+物聯網通信芯片”為解決方案核心，規劃建設可感、可觀、可測、可控的全采集、全覆蓋、智能并網控制的新型電力系統。提高清潔能源在電力供應中的比重，通過多策略源網荷儲精準柔性調控技術，動態平衡區域內的能源供需。

持續推進綠色數據中心建設。新建大型和超大型數據中心PUE控制在1.25以內，鼓勵數據中心部署高能效、低碳排算力設施和儲能設施，鼓勵數據中心開展余熱回收利用，著力優化電能利用效率。積極推進長沙人工智能創新中心、中國電信中南智能算力中心等智算中心綠色低碳發展，加快綠色化改造進程。

加大數據中心能耗管控力度。推動建立全省數據中心一體化管控平臺，加強數據中心IT設備的結構化管理、健康管理、資產管理，用電安全，對數據中心內IT設備的能耗、碳排放量和可再生能源使用情況進行跟蹤、分析及預測。

提升綠色電力利用比例。支持和鼓勵綠色智能計算產業企業積極參與光伏、風電等綠色電力市場交易，充分發揮算力基礎設施在新能源消納方面的作用，鼓勵通過購買綠證綠電提升可再生能源消費比例，鼓勵有條件的數據中心參與電力需求側管理。

（七）深化開放合作

發展國際化產品。推動企業開發國產軟件多語種版本，在出口的重大裝備中整合嵌入國產基礎軟件，借助整機產品的國際化進程，引領軟件產品邁向全球市場。推動重點企業積極參與國際綠色標準制定，加強綠色標準國際合作，增強綠色貿易政策的國際銜接，提升綠色智能計算產品的國際影響力。

加速海外推廣應用。充分利用省內企業在海外承建的公路、水電、港口、橋梁等重大工程項目，積極推動北斗在“一帶一路”沿線國家的推廣應用。圍繞全球科技創新、文化傳播等領域，加快拓展數字文化國際貿易新通道，面向東南亞、非洲等重點市場，打通網絡文學、網絡視聽、動漫游戲出海鏈路，搭建數字文化產業出海公共服務平臺，助推特色應用在海外生根開花。

深化國際交流合作。充分發揮湖南會展資源優勢，持續擴大世界計算大會、北斗規模應用國際峰會、中非經貿博覽會、工業軟件創新發展大會、互聯網岳麓峰會、馬欄山杯國際音視頻算法大賽等高端論壇峰會的影響力，吸引外資企業參與峰會活動、宣傳推廣和投資落地，營造綠色智能計算產業發展的良好氛圍。引導省內企業和機構積極參與數據流動、數據安全、網絡安全等國際規則和標準制定，推動中國（湖南）自由貿易試驗區探索數據跨境安全有序流動。

五、保障措施

（一）加強工作統籌。充分發揮湖南省綠色智能計算產業高質量發展工作專班作用，明確成員單位職責分工，建立完善工作機制，加強部門溝通協調，及時協調解決困難問題，加強產業監測統計，定時通報產業發展情況，確保各項任務有效落實。

（二）加大政策支持。積極對接國家部委，爭取國家重大產業集群、重大資金項目、重大戰略平臺等方面的支持。研究出臺與產業規劃相配套的財政扶持、金融支持、土地保障、人才引進優待、數據要素保障等方面政策措施，為產業發展提供強有力的政策保障。

（三）完善產業生態。優化產業布局，引導產業集聚發展，加強產業園區和產業基地建設，建設綠色智能計算創新中心、適配中心、體驗中心，完善配套設施和服務體系，提高產業承載能力。創新包容審慎監管，激活各類經營主體積極性，提高產業再投資能力。

（四）筑牢安全屏障。統籌發展和安全，推動產業鏈供應鏈深度互聯和協同響應，促進資源高效配置，降低供應鏈風險。構建網絡安全保障體系，落實網絡安全、數據安全等相關法律法規標準，加強網絡和數據安全防護能力建設，推動各行業結合自身情況實行分類分級保護。

附件：

1.湖南綠色智能計算產業布局圖

2.名詞解釋

附件2

名詞解釋

1. 算力（Computational Power，CP）。是數據中心服務器對數據處理并實現結果輸出的一種能力，是衡量數據中心計算能力的一個綜合指標，包含通用計算能力（CPU）、智能計算能力（GPU、FPGA、ASIC等）和超級計算能力，計算公式為：CP=CP通用+CP智能+CP超級。常用計量單位是每秒執行的浮點運算次數（Flops，1EFlops=10^18Flops），數值越大代表綜合計算能力越強。據測算，1EFlops約為5臺天河2A或50萬顆主流服務器CPU或200萬臺主流筆記本的算力輸出。

2. 異構算力。指CPU、GPU、FPGA、ASIC等多種算力協同的處理體系，能夠滿足不同場景中的應用需求，實現計算效力最大化。

3. 算力資源。指數字社會發展所需要的具有信息計算、傳輸、存儲與應用能力的技術與設施，包括但不限于CPU、GPU等計算資源，交換機、路由器等網絡資源，存儲陣列、分布式存儲等存儲資源，防火墻、入侵檢測系統等安全資源，以及風火水電等支撐保障資源。

4. 數據中心。是以風火水電等基礎設施和IT軟硬件設備為主要構成，具備計算力、運載力和存儲力的設施，包括通用算力中心、智能計算中心、超算中心等。

5. 智算中心。即人工智能計算中心，是基于人工智能理論，采用人工智能計算架構，提供人工智能應用所需算力服務、數據服務和算法服務的一類算力基礎設施。

6. 超算中心。即超算數據中心，是基于超級計算機或者是大規模的計算集群的數據中心，能夠提供大規模計算、存儲和網絡服務等功能，廣泛應用于航天、國防、石油勘探、氣候建模和基因組測序等應用場景。

7. 電能利用效率（Power Usage Effectiveness，PUE）。指數據中心總耗電量與數據中心IT設備耗電量的比值，一般用年均PUE值衡量。詳細計算和測量要求參照YD/T2543《電信互聯網數據中心（IDC）的能耗測評方法》。PUE數值大于1，越接近1表明用于IT設備的電能占比越高，制冷、供配電等非IT設備耗能占比越低。計算公式為：PUE=PTotal/PIT。式中：PTotal—維持數據中心正常運行的總耗電，單位為kWh。PIT—數據中心中IT設備耗電，單位為kWh。

8. 源網荷儲。是指市場主體依托本地電源側、電網側、負荷側各類設施，基于先進的通信及智能控制技術實現聚合，在參與電力市場交易的過程中，通過源網荷儲各環節間協調互動的供需協同方式充分挖掘靈活性調節能力和需求側資源，從而獲取收益，是一種實現能源資源最大化利用的市場化能效服務，有利于各類資源的協調開發和科學配置，提升整體運營效率。

9. 萬卡集群。指以數萬GPU構建的AI集群，可為萬億參數級別的大模型訓練提供平臺。

10. 萬兆光網。是一種高速的網絡傳輸技術，它能夠提供數據傳輸速率高達10吉比特每秒（10 Gbps）的以太網標準。這種技術在網絡基礎設施中用于高速、高帶寬的數據傳輸，尤其是在數據中心、大型企業網絡以及服務提供商的網絡中。

11. 數字孿生。是一個虛擬模型，它是對現實世界中的物理實體、系統、過程或服務的精確數字化復制。數字孿生通過收集實體的數據，并利用這些數據來模擬、分析和預測其對應物理實體的性能。

12. 5G-A。是“5G Advanced”的縮寫，指的是5G技術的進一步演進和增強版本。5G-A是在最初的5G技術基礎上，根據3GPP（第三代合作伙伴計劃）的Release 16及以后版本的標準發展起來的，旨在提供更高的數據傳輸速率、更低的延遲和更廣泛的覆蓋范圍。它支持更高的頻譜效率和更密集的網絡部署。

13. 邊緣計算（Edge Computing）。是一種分布式計算架構，它將數據的處理和分析從中心化的數據中心轉移到網絡的邊緣，即靠近數據源的地方。在這種架構中，數據處理在離用戶或設備更近的位置進行，這樣可以減少數據傳輸的延遲，提高響應速度，并減少帶寬使用。

14. 蜂窩車聯網（Cellular-Vehicle to Everything，C-V2X）。是能保證低時延和高可靠性能的車聯網專用無線通信技術，宗旨是讓交通參與者們通過現代通信技術互聯互通。C-V2X可細分為：V2V - Vehicle to Vehicle，車與車通信互聯；V2I - Vehicle to Infrastructure，車與路側設施（紅綠燈、路側感知等）通信互聯；V2P - Vehicle to Pedestrian，車與行人互聯；V2N - Vehicle to Network，車與云平臺通信互聯。

15. “燈塔工廠”。即由達沃斯世界經濟論壇與管理咨詢公司麥肯錫合作開展遴選，被譽為“世界上最先進的工廠”，具有榜樣意義的“數字化制造”和“全球化4.0”示范者，代表當今全球制造業領域智能制造和數字化最高水平。截至2024年10月，全球“燈塔工廠”共有172座，其中中國74座，占據了近半數份額。

16. “車路云一體化”。是一種智能網聯汽車的發展路線，通過新一代信息與通信技術，將人、車、路、云的物理空間和信息空間融合為一體，實現智能網聯汽車及交通系統的安全、高效、節能及舒適運行。

17. 全國一體化算力網絡國家樞紐節點。即由國家發展改革委、國家數據局、工業和信息化部、中央網信辦批復的“東數西算”工程8大算力樞紐節點、10大數據中心集群，包括京津冀樞紐節點（張家口數據中心集群）、長三角樞紐節點（長三角生態綠色一體化發展示范區數據中心集群和蕪湖數據中心集群）、粵港澳大灣區樞紐節點（韶關數據中心集群）、成渝樞紐節點（天府數據中心集群和重慶數據中心集群）、寧夏樞紐節點（中衛數據中心集群）、貴州樞紐節點（貴安數據中心集群）、內蒙古樞紐節點（和林格爾數據中心集群）、甘肅樞紐節點（慶陽數據中心集群）。

18. 湖南省算力調度和綜合管理平臺。即湖南省工信廳委托湖南大學研發的全省算力調度和綜合管理平臺，可實現多方算力平臺或算力資源的接入、算力資源的狀態實時監控與管理，完成多類型算力的統一納管，提供必要的算力資源運營與運維能力，支持算力調用后的交易結算，推動供需對接。

19. 信創開源廣場（XPlaza）。即由長沙市國鏈安全可靠計算機產業促進中心、長沙軍民先進技術研究院打造的全國首個基于信創算力底座的開源代碼托管平臺及服務社區。

20. 智能網聯領域五塊牌照。即國家智能網聯汽車（長沙）測試區（2018年11月獲工信部授牌）、國家級車聯網先導區（2020年11月揭牌，全國第三個）、國家智能網聯汽車質量監督檢驗中心（2021年1月獲國家市場監督管理總局批準）、國家智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點城市（2021年4月獲住建部、工信部批準，全國首批6個試點城市之一）、智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市（2024年7月獲工信部等部委批準，全國20個首批試點之一）。

21. 先進計算和音視頻“雙十條”。指2023年12月省政府辦公廳印發的《湖南省加快先進計算產業高質量發展的政策措施》《湖南省加快音視頻產業高質量發展的政策措施》，兩個文件分別有10條措施。

22. 北斗政策“20條”。指2023年10月省政府辦公廳印發的《湖南省加快推進北斗規模應用若干政策措施》，政策包括強化科技創新支撐、推進北斗規模應用、構建現代化產業鏈、打造應用產業生態、強化政策措施保障五個部分共20條。

23. “五首”。指首臺套技術設備、首批次新材料、首版次高端軟件、首輪次工程流片芯片、首套件基礎電子元器件。

24. 信創人才“9條”。指2021年省委組織部和省工信廳聯合發布的政策文件，內含9條信創人才相關措施。

25. “項目大謀劃 謀劃大項目”行動。指2024年9月省政府辦公廳印發的《湖南“項目大謀劃 謀劃大項目”行動方案》，提到計劃從2024年起，力爭每年新謀劃投資100億元以上項目50個、50億元以上項目100個，形成“省級萬億、市級千億”的重大項目謀劃推進體系，持續營造大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。