2月1日，北京市人民政府印發(fā)《2024年市政府工作報告重點任務(wù)清單》，其中提出要打造新型電力系統(tǒng)等一批示范標桿項目，推動衛(wèi)藍新能源固態(tài)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)化項目加快建設(shè)，開工建設(shè)寧德時代電芯工廠項目一期。大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，拓展新型儲能、高端顯示、智能終端等新投資增長點。

此外，清單中電力能源相關(guān)內(nèi)容包括：

高效建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)，辦好北京綠色發(fā)展論壇，打造新型電力系統(tǒng)等一批示范標桿項目，深入挖掘可再生資源能源潛力，加快建設(shè)潮白河國家森林公園。

著力穩(wěn)住投資規(guī)模，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動一批引領(lǐng)帶動性強、綜合效益強的軌道交通、高速公路、物流、能源以及充電樁、5G設(shè)施等項目建設(shè)。開工500千伏科學城等重點電力工程。加快推進涿州電廠二期并入北京電網(wǎng)。

大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，拓展新型儲能、高端顯示、智能終端等新投資增長點。

推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極布局電機、電池、電控、車規(guī)級芯片等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈，提升汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，鼓勵支持汽車出口。推動衛(wèi)藍新能源固態(tài)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)化項目加快建設(shè)，開工建設(shè)寧德時代電芯工廠項目一期。

以交通樞紐、公交場站、加油站為重點，推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建公用充電樁10000個。

構(gòu)建低碳清潔、安全高效的能源體系，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，外調(diào)綠電規(guī)模達到285億千瓦時，可再生能源消費占比提高0.5個百分點，持續(xù)提升能效、碳效水平。

抓好重點行業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，強化綠色技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，攻關(guān)氫能、儲能、低濃度二氧化碳捕集與利用等關(guān)鍵技術(shù)，擴大氫能源應(yīng)用場景。

原文如下：

北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《2024年市政府工作報告重點任務(wù)清單》的通知

京政發(fā)〔2024〕1號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

市第十六屆人民代表大會第二次會議批準了《政府工作報告》，明確了2024年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和重點任務(wù)。為推動《政府工作報告》確定的各項任務(wù)落地落實，現(xiàn)將《2024年市政府工作報告重點任務(wù)清單》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

一、提高政治站位，強化責任擔當。各部門、各單位和各區(qū)政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,切實將落實《政府工作報告》重點任務(wù)作為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求的具體行動，堅持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，奮發(fā)有為、真抓實干，不折不扣完成全年各項任務(wù)目標，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化做出首都貢獻。

二、加強組織領(lǐng)導，壓實工作責任。各部門、各單位和各區(qū)政府主要負責同志要當好“施工隊長”，負總責、親自抓，早動員、早部署、早行動、早見效。各部門、各單位和各區(qū)政府要堅持首善標準，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，對照重點任務(wù)和職責分工，在抓細、抓實、抓成上下功夫，進一步完善推進機制，制訂落實計劃，細化分解任務(wù)，明確責任主體和完成時限，將每項任務(wù)具體到項目、分解到崗位、落實到個人，層層傳導壓力、級級壓實責任，確保事事有人管、件件能落實。

三、強化統(tǒng)籌調(diào)度，嚴格跟蹤問效。各部門、各單位和各區(qū)政府要大力弘揚求真務(wù)實作風，創(chuàng)新工作形式，定期開展調(diào)度，做好分析研判，強化過程管理，動態(tài)掌握進展。對于跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門的任務(wù)，要加強溝通協(xié)商，強化協(xié)同聯(lián)動，及時協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的困難和問題。任務(wù)推進中的重點事項、重大問題、重要情況要及時向市政府請示報告。市政府辦公廳對重點任務(wù)落實情況開展全程督查、跟蹤問效，并將重點任務(wù)落實情況納入市政府績效考核，推動各項任務(wù)全面完成。

北京市人民政府

2024年1月26日

2024年市政府工作報告重點任務(wù)清單

一、持續(xù)提升首都功能，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進展

（一）深入落實城市總體規(guī)劃

1.嚴格執(zhí)行首都規(guī)劃重大事項向黨中央請示報告制度，認真落實首規(guī)委部署要求。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委（首規(guī)委辦）

2.配合自然資源部編制京津冀國土空間規(guī)劃，會同天津、河北編制現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市規(guī)劃自然資源委

3.堅持“一年一體檢，五年一評估”，統(tǒng)籌推動2022年度城市體檢發(fā)現(xiàn)問題整改，認真開展2023年度城市總體規(guī)劃實施體檢。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市統(tǒng)計局

4.加快金盞國際合作服務(wù)區(qū)、中關(guān)村昌平園西區(qū)—水屯組團、中關(guān)村門頭溝園區(qū)等重點街區(qū)控規(guī)編制，加快門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)等區(qū)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃審查報批，有序推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃批復工作。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，朝陽區(qū)政府，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府

5.繼續(xù)推進農(nóng)村亂占耕地建房等專項整治，以零容忍態(tài)度嚴控新增，嚴防“大棚房”等問題反彈，維護規(guī)劃嚴肅性權(quán)威性。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

6.統(tǒng)籌推動核心區(qū)控規(guī)三年行動計劃落地見效，優(yōu)化中央政務(wù)功能布局，加強外圍重點地區(qū)規(guī)劃管控。推動太廟社稷壇有關(guān)單位搬遷，推動更多文物騰退工作取得標志性成果。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委（首規(guī)委辦），市文物局，天安門地區(qū)管委會，市總工會，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府

（二）加強國際交往中心功能建設(shè)

7.加強重點區(qū)域和硬件設(shè)施功能引領(lǐng)，實現(xiàn)新國展二期項目竣工，強化雁棲湖國際會都、奧林匹克中心區(qū)服務(wù)保障能力，完善第四使館區(qū)外圍綜合交通體系，加快國家會議中心二期改造裝修，提高城市環(huán)境國際化水平。

主責單位：市政府外辦，朝陽區(qū)政府，順義區(qū)政府，懷柔區(qū)政府

8.全力服務(wù)國家總體外交大局，高標準做好國家主場外交和重大國事活動服務(wù)保障，高水平接待外國黨賓國賓來訪。

主責單位：市政府外辦

9.積極融入、主動服務(wù)共建“一帶一路”，出臺落實“八項行動”的具體措施，參與“空中絲綢之路”建設(shè)。

主責單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，市政府外辦，市投資促進服務(wù)中心，市貿(mào)促會

10.優(yōu)化友城交往布局，適時舉辦友城結(jié)好周年紀念活動，以靈活多樣形式深化友城務(wù)實合作，不斷提升城市國際美譽度和影響力。

主責單位：市政府外辦

11.高水平籌辦中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中關(guān)村論壇、北京文化論壇、金融街論壇，深化多層次多領(lǐng)域?qū)?nèi)對外交流合作，不斷提升招商引資質(zhì)量效益，鞏固擴大辦會成果。

主責單位：市委宣傳部，市委金融委員會辦公室，市科委、中關(guān)村管委會，市商務(wù)局，市投資促進服務(wù)中心，市貿(mào)促會，西城區(qū)政府，海淀區(qū)政府

12.進一步增強國際高端要素引聚能力，落實吸引國際組織落戶政策措施，完善國際科技組織總部聚集區(qū)功能。提升政務(wù)服務(wù)國際化水平，完善外籍人士來京便利化措施，進一步加強和改進為僑服務(wù)，便利外籍人員在京經(jīng)商、學習、旅游、生活。

主責單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市政府僑辦），市政府外辦，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市科協(xié)，朝陽區(qū)政府

（三）打好疏解整治促提升“組合拳”

13.支持配合和服務(wù)保障央屬標志性項目疏解，完成第二批市級機關(guān)搬遷。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市機關(guān)事務(wù)局

14.動態(tài)完善新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，完善疏解激勵約束政策體系，疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)100家。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市經(jīng)濟和信息化局

15.治理違法建設(shè)不低于2000萬平方米，騰退土地不低于1500公頃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地再減量6.5平方公里。完善新生違法建設(shè)快速發(fā)現(xiàn)處置機制，加強源頭管控，充分調(diào)動社會力量參與，確保新生違法建設(shè)動態(tài)清零。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委

16.優(yōu)化教育、醫(yī)療資源布局，加快首都醫(yī)科大學新校區(qū)、首都體育學院新校區(qū)、首都兒科研究所通州院區(qū)、兒童醫(yī)院新院區(qū)、宣武醫(yī)院房山院區(qū)、京東方數(shù)字醫(yī)院等項目規(guī)劃建設(shè)。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市教委，市規(guī)劃自然資源委，市衛(wèi)生健康委

17.持續(xù)加強占道經(jīng)營、地下空間違規(guī)住人等違法違規(guī)行為綜合整治，推進鐵路沿線環(huán)境、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。分類推進治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升工作，逐步提升區(qū)域治理水平。

主責單位：市平安鐵路專項辦，市發(fā)展改革委，市公安局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市國動辦

18.扎實推進揭網(wǎng)見綠等專項治理任務(wù)，實施留白增綠220公頃、揭網(wǎng)見綠417公頃，實施300座立交橋垂直綠化，完成橋體綠化示范項目20個，建設(shè)休閑公園和城市森林15處，新建小微綠地及口袋公園50個。

主責單位：市交通委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市園林綠化局

19.常態(tài)化推進重點區(qū)域環(huán)境整治提升，堅持“十無五好四有”標準，精細治理背街小巷1650條。

主責單位：市城市管理委

20.推進大紅門等區(qū)域功能重塑和品質(zhì)提升，持續(xù)推動福海國際大廈等南中軸地區(qū)已疏解市場中規(guī)劃保留樓宇轉(zhuǎn)型改造，打造南中軸國際文化科技園轉(zhuǎn)型升級標桿。

主責單位：市發(fā)展改革委，豐臺區(qū)政府

（四）加快推進“新兩翼”建設(shè)

21.落實北京與雄安新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快雄安新區(qū)至大興國際機場快線（R1線）等重點工程建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)同城化，深化“三校一院”辦學辦醫(yī)合作，共同建好雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市衛(wèi)生健康委，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市重大項目辦

22.深入落實支持城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見，支持副中心投融資體制創(chuàng)新和更多政策先行先試，繼續(xù)保持千億級投資強度，啟動東六環(huán)高線公園建設(shè)，實現(xiàn)副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工、東六環(huán)入地改造項目具備通車條件，加快實施軌道交通101線一期、地鐵22號線、地鐵6號線南延、溫潮減河等重大項目。

主責單位：市發(fā)展改革委，市財政局，市交通委，市水務(wù)局，市園林綠化局，市重大項目辦，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

23.系統(tǒng)推進副中心交通綜合治理，優(yōu)化完善內(nèi)部路網(wǎng)，加快推進市郊鐵路城市副中心線（北京西至良鄉(xiāng)段）整體提升工程，持續(xù)優(yōu)化既有線列車開行方案及交通接駁，推進市郊鐵路公交化運營和“一票通行”工作。

主責單位：市發(fā)展改革委，市交通委，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

24.完善提升老城功能，加快推進南大街試點片區(qū)騰退更新，推動廣渠路東延等重點區(qū)域整治提升。

主責單位：城市副中心管委會，通州區(qū)政府

25.高水平經(jīng)營運河商務(wù)區(qū)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和金融商務(wù)，全力推進全球財富管理中心、綠色金融和可持續(xù)金融中心建設(shè)，進一步吸引高端總部機構(gòu)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，抓好中關(guān)村通州園、網(wǎng)安園建設(shè)，加快形成符合城市副中心功能定位的產(chǎn)業(yè)集群。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

26.謀劃推進環(huán)球主題公園二期，推動海昌海洋公園等文化旅游區(qū)重點項目落地，加強特色小鎮(zhèn)精細化培育、特色化引導，加快建設(shè)張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)北京建院、北咨公司新總部，全面建設(shè)清華大學通州金融發(fā)展與人才培養(yǎng)基地、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)首開印象街等重點項目，推動臺湖演藝小鎮(zhèn)圖書城提升改造項目陸續(xù)建成投用。

主責單位：市國資委，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

27.高效建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)，辦好北京綠色發(fā)展論壇，打造新型電力系統(tǒng)等一批示范標桿項目，深入挖掘可再生資源能源潛力，加快建設(shè)潮白河國家森林公園。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市發(fā)展改革委，市生態(tài)環(huán)境局，市城市管理委，市園林綠化局，城市副中心管委會，中國人民銀行北京市分行，北京證監(jiān)局，通州區(qū)政府

28.深入實施通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)“一方案三清單”，積極發(fā)揮示范區(qū)理事會、執(zhí)委會等管理機構(gòu)作用，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制，繼續(xù)辦好項目推介洽談會，深化政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”，加快建設(shè)石小路，實現(xiàn)廠通路建成通車。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市經(jīng)濟和信息化局，市交通委，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，城市副中心管委會，通州區(qū)政府

（五）深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作

29.支持京津冀高校、科研機構(gòu)、企業(yè)加強產(chǎn)學研合作，圍繞基礎(chǔ)軟硬件、先進通信、腦科學、生物制藥等前沿優(yōu)勢領(lǐng)域，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。積極推進京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快打造技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)“三位一體”協(xié)同創(chuàng)新體系。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

30.引導支持三地創(chuàng)新主體共建成果孵化與中試基地，建立健全京津冀科技成果轉(zhuǎn)化供需對接清單，完善京津冀科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機制，組織科技成果供需對接活動，支持概念驗證、中試平臺為三地創(chuàng)新主體提供服務(wù)。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

31.加快“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局，扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈圖譜落地實施，統(tǒng)籌建立鏈長制，“一鏈一策”開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套，創(chuàng)新鏈主企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同服務(wù)機制，建立“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基金+項目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市投資促進服務(wù)中心

32.著力打造京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、京張體育文化旅游帶。加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同示范區(qū)、生命健康產(chǎn)業(yè)集群，推動自動駕駛商用車試點跨區(qū)域場景連通，合力打造集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應(yīng)急裝備等具有競爭力的先進制造業(yè)集群。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局

33.唱好京津“雙城記”，落實京津新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議和專項合作協(xié)議，抓好天津濱海—中關(guān)村科技園、寶坻中關(guān)村科技城、京津合作示范區(qū)等合作園區(qū)建設(shè)，建成天津南港LNG應(yīng)急儲備項目，增開北京—天津港集裝箱鐵路班列，促進北京空港、陸港與天津海港聯(lián)動發(fā)展。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市城市管理委，市商務(wù)局，市國資委，北京海關(guān)

（六）加強公共服務(wù)共建共享

34.鞏固提升“軌道上的京津冀”，推動優(yōu)化完善京津冀核心區(qū)鐵路樞紐總圖等規(guī)劃，加快承平高速等項目建設(shè)，建成城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期，實現(xiàn)國道109新線高速通車。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市重大項目辦

35.聚焦綠色低碳發(fā)展、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治、危險廢物協(xié)同處置、聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法等重點領(lǐng)域，推動京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治走深走實。攜手做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對，實施北方防沙帶等生態(tài)保護和修復工程，推動燕山山地生態(tài)綜合治理。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市生態(tài)環(huán)境局，市水務(wù)局，市園林綠化局

36.共建區(qū)域人力資源信息共享與服務(wù)平臺，研究構(gòu)建京津冀職教改革示范園區(qū)，加快跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源向環(huán)京地區(qū)延伸布局，大力推進京津冀社保卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市民政局，市人力資源社會保障局，市衛(wèi)生健康委，市醫(yī)保局

37.深入落實京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展合作“1+5”框架協(xié)議，推動出臺京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)行動方案，推出新一批政務(wù)服務(wù)協(xié)同資質(zhì)資格互認清單，推進熱線服務(wù)標準一體化建設(shè)，在就業(yè)、社保、稅務(wù)等領(lǐng)域推出更多辦事流程統(tǒng)一的“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市人力資源社會保障局，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，北京市稅務(wù)局

二、聚力建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，進一步壯大發(fā)展新動能新優(yōu)勢

（一）深入推進教育改革發(fā)展

38.新增中小學學位2萬個。持續(xù)深化“雙減”工作，深入推動義務(wù)教育學校干部教師交流輪崗，進一步提高課后服務(wù)平均水平，強化學科類機構(gòu)常態(tài)化監(jiān)管。用好人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善“空中課堂”全學段、全學科數(shù)字課程體系。充分利用校內(nèi)外科教資源，加強科學普及。推進智慧教育平臺深度應(yīng)用，提高學校教育教學能力。加強中小學生心理健康建設(shè)。

主責單位：市教委

39.推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展，支持建立學生連續(xù)培養(yǎng)機制，建設(shè)北京青少年創(chuàng)新學院，舉辦北京青少年科技創(chuàng)新大賽等青少年創(chuàng)新活動，著力構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

主責單位：市教委，市科協(xié)

40.鞏固職業(yè)教育“新京十條”落實成效，優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)布局，推進民辦教育規(guī)范發(fā)展。

主責單位：市教委，市人力資源社會保障局

41.支持市屬高校分類評估和發(fā)展，推動高校人事人才制度改革，深化在京高校“雙一流”和市屬高校新興交叉學科建設(shè)，編制完成良鄉(xiāng)大學城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快沙河高教園區(qū)公共服務(wù)配套區(qū)（四期）建設(shè)，推動北工大山河灣谷創(chuàng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。

主責單位：市教委，市人力資源社會保障局，朝陽區(qū)政府，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府

42.加強有組織科研，深化高精尖創(chuàng)新中心、北京實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)，全面做好北京高校卓越青年科學家計劃項目實施，推動高校產(chǎn)教融合科教融匯服務(wù)新時代首都發(fā)展。

主責單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局

（二）加速提升創(chuàng)新體系效能

43.落實北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例。完善北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動北京辦公室部級成員單位擴員，優(yōu)化“一處七辦”工作機制，強化資源整合力度和組織調(diào)度能力。以統(tǒng)籌促落實，細化分解關(guān)于新時期進一步加強北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實施意見各項任務(wù)。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會

44.持續(xù)加大基礎(chǔ)科學發(fā)展支持力度，深入實施基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動方案，加快布局數(shù)學、物理、化學和生命科學等基礎(chǔ)研究項目。完善多元化投入機制，推進市自然科學基金與企業(yè)、基金會等社會力量對接合作，探索擴大聯(lián)合基金規(guī)模或設(shè)立新的聯(lián)合基金。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會

45.加強在京國家實驗室服務(wù)保障，做好人才、空間、經(jīng)費等支持工作。推進在京全國重點實驗室建設(shè)。圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等重點領(lǐng)域，認定布局一批北京市重點實驗室。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會

46.落實支持世界一流新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法，開展新型研發(fā)機構(gòu)第三方評估，舉辦國際基礎(chǔ)科學大會等高水平活動，推動產(chǎn)出更多原創(chuàng)科研成果。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，懷柔區(qū)政府

47.強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實施創(chuàng)新聯(lián)合體組建工作指引，支持組建一批領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。研究制定共性技術(shù)平臺建設(shè)指引，布局建設(shè)新型共性技術(shù)平臺，助力解決跨行業(yè)跨領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)問題。

主責單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

48.深入實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)行動計劃，集中部署集成電路、高端科學儀器、智能制造、人工智能、商業(yè)航天、生物育種等9個重大專項攻堅行動。聚焦重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，加大區(qū)塊鏈、車規(guī)級芯片、前沿新材料等技術(shù)攻關(guān)力度。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

49.積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，深化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作，實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動工作方案，推動高校院所知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理能力和服務(wù)水平。

主責單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市知識產(chǎn)權(quán)局，海淀區(qū)政府

50.實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略和首都標準化戰(zhàn)略，辦好標準化與科技創(chuàng)新發(fā)展國際論壇，高標準開展第四屆市政府質(zhì)量管理獎評選活動，引導支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量管理、打造首都質(zhì)量管理品牌標桿。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市市場監(jiān)管局

51.實施推動科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展指導意見，加快建設(shè)國際孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。研究制定新階段“一帶一路”科技創(chuàng)新北京行動計劃和國際化提升行動計劃，大力引進國際科技組織和外資研發(fā)中心。擴大與世界重點創(chuàng)新國家及城市的交流合作，營造具有國際競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市科協(xié)

52.推動“科技館之城”建設(shè)，構(gòu)建社會化協(xié)同科普新格局，提升社會化動員能力、全媒體傳播能力，為首都科技創(chuàng)新發(fā)展和提升社會文明風尚厚植公民科學素質(zhì)基礎(chǔ)。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市科協(xié)

（三）加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)

53.落實關(guān)于支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強先行先試改革的若干措施，進一步提升24項改革措施實效，爭取壓茬推出新的試點政策。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會

54.統(tǒng)籌中關(guān)村“一區(qū)多園”發(fā)展，強化部市協(xié)同，制定示范區(qū)空間規(guī)模和布局調(diào)整方案，推進中關(guān)村示范區(qū)新一輪空間布局優(yōu)化調(diào)整。“一園一方案”推進分園管理體制改革，深化園區(qū)考核評價，探索建立摘牌退出等淘汰機制。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會

55.加強市區(qū)聯(lián)動，引導中關(guān)村各分園提高主導產(chǎn)業(yè)集聚度，積極推動新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。創(chuàng)新“市級項目+產(chǎn)業(yè)基金”等形式，吸引更多龍頭企業(yè)落地園區(qū)。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局

56.出臺促進“三城一區(qū)”聯(lián)動發(fā)展若干措施，健全統(tǒng)籌聯(lián)動與融合發(fā)展機制，完善重大事項協(xié)調(diào)推進機制，以重大科技攻關(guān)為牽引，促進科技資源優(yōu)化配置，進一步完善從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動體系。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，海淀區(qū)政府，順義區(qū)政府，昌平區(qū)政府，懷柔區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

57.強化中關(guān)村科學城原始創(chuàng)新策源功能，統(tǒng)籌推進南北區(qū)均衡發(fā)展，加強人工智能、區(qū)塊鏈、醫(yī)藥健康等前沿領(lǐng)域布局，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)等多元主體開展通用底層技術(shù)布局和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，海淀區(qū)政府

58.加快懷柔科學城重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)應(yīng)用和開放合作，推動國家戰(zhàn)略科技力量體系協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)體系。依托大科學裝置，聚焦原始創(chuàng)新顛覆性技術(shù)賦能頭部企業(yè)、鏈主等創(chuàng)新企業(yè)融合發(fā)展。抓好懷柔高端科學儀器裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，推動人類器官生理病理模擬裝置等5個“十四五”項目開工建設(shè)，高標準辦好國際會議。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，懷柔區(qū)政府

59.提升未來科學城技術(shù)創(chuàng)新能力和體制機制環(huán)境，優(yōu)化“兩谷一園”創(chuàng)新布局，“生命谷”加快三期開發(fā)建設(shè)；“能源谷”加快“一企一策”盤活用好央企存量資源，持續(xù)推動央企“三率”提升，加大能源創(chuàng)新企業(yè)培育引入力度；沙河高教園區(qū)實施校城融合創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，規(guī)劃建設(shè)未來大學科技園，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。

主責單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市國資委，昌平區(qū)政府

60.推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)（北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、順義區(qū)）承接更多科技成果落地。支持北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化為主攻方向，做強做優(yōu)四大主導產(chǎn)業(yè)，著力解決關(guān)鍵裝備零部件的“卡脖子”技術(shù)難題。支持順義區(qū)深化拓展第三代半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)配套和專業(yè)服務(wù)水平，強化與新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，順義區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

（四）全力打造高水平人才高地

61.實施北京高水平人才高地建設(shè)方案，建立健全全市人才工作統(tǒng)籌調(diào)度機制，綜合運用以才引才、以業(yè)引才、市場引才、聯(lián)合引才等方式，“一人一策”加快引進重點領(lǐng)域頂尖人才。打造“聯(lián)系北京”品牌，繪制全球高端人才地圖。

主責單位：市人才局，市科委、中關(guān)村管委會

62.實施戰(zhàn)略科學家特殊引才計劃，建立大師和戰(zhàn)略科學家快速發(fā)現(xiàn)、快速引進、快速落地機制。實施關(guān)鍵核心技術(shù)人才“百人工程”，出臺專項支持保障政策，建立特事特辦、特殊調(diào)配和特殊激勵機制。

主責單位：市人才局，市科委、中關(guān)村管委會

63.支持共建產(chǎn)教融合基地、新型研發(fā)中心等產(chǎn)學聯(lián)動平臺，深化工程碩博士培養(yǎng)改革專項試點，建強卓越工程師后備力量，大力培養(yǎng)集成電路等重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和復合型人才。推廣與清華大學校地共建技術(shù)轉(zhuǎn)移學院模式，培養(yǎng)500名左右科技成果轉(zhuǎn)化骨干人才。深化“朱雀計劃”，重點引進兼具產(chǎn)業(yè)和科研機構(gòu)項目管理經(jīng)驗的優(yōu)秀人才。

主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市科協(xié)

64.在市級人才工程、人才計劃設(shè)立團隊項目，向在京中央單位開放，重點支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。研究制定北京市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計劃管理辦法，加大青年科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)資助力度，遴選支持50個以上企業(yè)人才團隊。

主責單位：市人才局，市科委、中關(guān)村管委會，市科協(xié)

65.高標準辦好HICOOL全球創(chuàng)業(yè)者峰會暨創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦高水平人才高地建設(shè)論壇，高質(zhì)量推進“海創(chuàng)城”和高品質(zhì)人才社區(qū)建設(shè)，采取“政府資金引導、市場資金主投”模式，運用市場化手段，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能。

主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市財政局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

66.促進人才合理流動，鼓勵有意愿的科研人員帶技術(shù)、帶產(chǎn)品、帶團隊創(chuàng)業(yè)，支持高校、科研院所科研人員按照國家有關(guān)規(guī)定到企業(yè)創(chuàng)新平臺兼職，鼓勵擁有實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、企業(yè)科研人員到高校、科研院所擔任兼職教師或兼職研究員。

主責單位：市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會

67.完善人才落戶、住房等支持政策，更大力度保障各類科技企業(yè)引進優(yōu)秀高校畢業(yè)生。深化人才發(fā)展體制機制改革，豐富多元人才評價方式，以信任為前提賦予戰(zhàn)略科學家充分的人財物自主權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)。依托部市合作機制，爭取授權(quán)一批人才出入境、用匯便利化支持政策。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市公安局，市人力資源社會保障局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，中國人民銀行北京市分行，北京住房公積金管理中心

三、做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，更好賦能首都高質(zhì)量發(fā)展

（一）統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

68.全面落實北京數(shù)字經(jīng)濟促進條例，推動北京“數(shù)據(jù)二十條”加快實施。推動北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)建設(shè)走深走實，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)、數(shù)據(jù)司法保護等綜合改革試點。在自動駕駛、醫(yī)療和大模型訓練領(lǐng)域探索沙盒監(jiān)管機制。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局，市衛(wèi)生健康委，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，通州區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

69.支持中央企業(yè)、市屬國有企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)以及其他有條件的企業(yè)和單位，在京成立數(shù)據(jù)集團、數(shù)據(jù)公司或數(shù)據(jù)研究院。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局，市民政局，市市場監(jiān)管局，市國資委

70.推動智能和超級算力中心、數(shù)據(jù)訓練基地、國家區(qū)塊鏈樞紐節(jié)點等一批重大項目落地，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

71.探索完善數(shù)據(jù)交易規(guī)范，推動北京國際大數(shù)據(jù)交易所提升數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)等可信基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力，面向全國布局數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)，快速突破50億元交易規(guī)模。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局，市國資委

72.完成高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)3.0階段任務(wù)，擴區(qū)至600平方公里，啟動4.0階段任務(wù)，推出北京南站、豐臺站、朝陽站、清河站、城市副中心站等五個重點鐵路樞紐客站及大興國際機場、首都國際機場自動駕駛測試設(shè)計方案，實現(xiàn)乘用車、智能網(wǎng)聯(lián)巴士、城市道路清掃等應(yīng)用拓展，形成政策和設(shè)施的連續(xù)連片覆蓋。擴大高速路、快速路車輛測試，積累經(jīng)驗，形成成熟模式。申請國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點。

主責單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟和信息化局，市公安局，市規(guī)劃自然資源委，市城市管理委，市交通委，城市副中心管委會，重點站區(qū)管委會，朝陽區(qū)政府，海淀區(qū)政府，豐臺區(qū)政府，通州區(qū)政府，順義區(qū)政府，大興區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

（二）大力支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

73.深入實施“新智造100”工程，遴選30個以上智能制造優(yōu)秀產(chǎn)品，培育10家市級及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持創(chuàng)建10個“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。組織開展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范申報工作，支持有條件企業(yè)參評國家“數(shù)字領(lǐng)航”示范，引領(lǐng)帶動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型升級。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局

74.促進平臺經(jīng)濟有序競爭、創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵平臺企業(yè)牽頭建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等，加大研發(fā)投入，開辟更多新領(lǐng)域新賽道。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市交通委，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局，市廣電局

75.推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)和專精特新企業(yè)全面實現(xiàn)“數(shù)轉(zhuǎn)智改”。加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè)，推動先進數(shù)字技術(shù)向中小企業(yè)深度普及，構(gòu)建開放共享、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局，市工商聯(lián)，昌平區(qū)政府

76.持續(xù)開展6G通信、量子科技、算法、生物與信息技術(shù)融合、互聯(lián)網(wǎng)3.0、空天信息等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，支持人工智能大模型、“長安鏈”等迭代升級，構(gòu)建自主可控技術(shù)體系，搶占數(shù)字技術(shù)制高點。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

77.提升人工智能底層技術(shù)和基礎(chǔ)底座自主可控能力，謀劃新的標桿工程，用好算力券等支持舉措，開展大模型創(chuàng)新算法及關(guān)鍵技術(shù)研究。推動人工智能模型對標國際先進水平，保持人工智能研發(fā)應(yīng)用領(lǐng)先水平。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

78.加快大模型在政務(wù)、醫(yī)療、教育、工業(yè)、生活服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市衛(wèi)生健康委，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

79.積極建設(shè)完善更加泛在、更加融合、更加智能的綜合時空體系，建立國家北斗創(chuàng)新應(yīng)用綜合示范區(qū)，規(guī)模化推進北斗時空信息政用、商用、民用。

主責單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟和信息化局，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

（三）扎實推進智慧城市建設(shè)

80.拓展“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用，“京通”各端持續(xù)推進入口集成和統(tǒng)一申辦受理，拓展電子印章、電子檔案在辦事過程中應(yīng)用，推動電子證照在涉企服務(wù)、便民惠民、社會化應(yīng)用等方面120個應(yīng)用場景落地，提升辦事過程便利化水平。拓展“京通”移動端應(yīng)用，對接互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、在線繳費等服務(wù)，依托數(shù)據(jù)共享減少用戶重復錄入，加快“京通碼”場景落地，電子證照累計亮證數(shù)量達200種。

主責單位：市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

81.深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，開展智慧供熱、智慧管網(wǎng)、智慧環(huán)衛(wèi)等試點，推進智慧水務(wù)建設(shè)。持續(xù)提升“京辦”功能性能，實現(xiàn)更多政務(wù)應(yīng)用接入；試點推進接入應(yīng)用與核心能力的協(xié)同。

主責單位：市城市管理委，市水務(wù)局，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

82.提升“一網(wǎng)慧治”能力，強化“京智”市級綜合應(yīng)用，加快掌上“京智”升級建設(shè)，推進城市規(guī)劃、交通、水務(wù)、應(yīng)急、監(jiān)管、文旅等領(lǐng)域?qū)ｎ}接入“京智”。探索“三京”運營服務(wù)模式創(chuàng)新。

主責單位：市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

83.開展智慧城市數(shù)字底座擴能建設(shè)，拓展共性平臺應(yīng)用范圍，開展網(wǎng)、云、算的擴容建設(shè)，提升政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通承載和管理能力，持續(xù)推進全市感知設(shè)備設(shè)施共建共享共用。

主責單位：市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

84.加快“萬兆光網(wǎng)”、車聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署，新建5G基站1萬個以上，推進5G—A（增強版5G）和F5G—A（增強型全光網(wǎng)絡(luò)）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用試點示范先行先試，爭取建設(shè)國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局，市通信管理局

85.落實算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案，擴大智能算力供給規(guī)模，出臺更多標桿企業(yè)發(fā)展扶持政策。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

86.強化“一數(shù)一源一標準”數(shù)據(jù)治理，不斷提升全市公共數(shù)據(jù)規(guī)模和質(zhì)量。做好數(shù)據(jù)共享、下沉、賦能等工作，在民生、公安、應(yīng)急、消防等重點領(lǐng)域形成融合應(yīng)用。

主責單位：市公安局，市民政局，市應(yīng)急局，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市消防救援總隊

87.推動安全防護技術(shù)、防護產(chǎn)品落地應(yīng)用，加快政務(wù)云替代，全方位保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市公安局，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

四、全面提升“兩區(qū)”建設(shè)水平，在更高起點上推進改革開放

（一）穩(wěn)步擴大制度型開放

88.加速落實新一輪國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)方案，先行推動一批高含金量改革開放舉措落地實施，在投資貿(mào)易便利、國際要素供給等方面率先形成一批制度型開放的“北京經(jīng)驗”。

主責單位：“兩區(qū)”工作領(lǐng)導小組辦公室，市商務(wù)局

89.深入推進自貿(mào)試驗區(qū)提升行動，全力打造“創(chuàng)新、數(shù)智、綠色、便利、協(xié)同”的北京自貿(mào)品牌，推動各重點園區(qū)（組團）落實好三年行動計劃，實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展，進一步提高CBD國際化發(fā)展水平。

主責單位：“兩區(qū)”工作領(lǐng)導小組辦公室，朝陽區(qū)政府

90.加快中關(guān)村綜保區(qū)建設(shè)，如期實現(xiàn)封關(guān)驗收。進一步發(fā)揮大興國際機場和首都國際機場輻射帶動效應(yīng)，優(yōu)化完善大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)體制機制，促進首都國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型升級。提升航空“雙樞紐”功能，加快恢復國際航線。全面推進中德產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力提升對德對歐經(jīng)濟技術(shù)雙向合作平臺能級，推動中日產(chǎn)業(yè)園加快招商引資步伐。

主責單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，北京海關(guān)，大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合管委會，海淀區(qū)政府，順義區(qū)政府，大興區(qū)政府

91.加強京港、京澳全方位合作，落實京港合作會議第五次會議、京澳合作會議第一次會議成果，辦好北京·香港經(jīng)濟合作研討洽談會、北京·澳門合作伙伴行動。大力推進京臺經(jīng)貿(mào)科技交流合作，促進兩岸融合發(fā)展，舉辦第27屆京臺科技論壇。

主責單位：市臺辦，市商務(wù)局，市政府外辦（市政府港澳辦），市投資促進服務(wù)中心，市貿(mào)促會，市科協(xié)，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

92.優(yōu)化外商投資服務(wù)，落實外資企業(yè)圓桌會議制度，更大力度吸引和利用外資。繼續(xù)舉辦“投資中國”北京、北京“兩區(qū)”鏈接全球推介（招商）等系列活動。召開第十六屆北京市市長國際企業(yè)家顧問會議。

主責單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，市投資促進服務(wù)中心，市貿(mào)促會

93.加快推進內(nèi)外貿(mào)一體化試點，推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。服務(wù)支持企業(yè)“走出去”，幫助“雙自主”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)、專精特新企業(yè)等重點服務(wù)對象開拓海外市場。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市商務(wù)局，市投資促進服務(wù)中心，市貿(mào)促會

（二）打造營商環(huán)境“北京服務(wù)”品牌

94.以更大力度提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度為首要目標，落實全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的意見，對標世界銀行新營商環(huán)境評估框架，推動修訂北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例，營造市場化、法治化、便利化、國際化一流營商環(huán)境。

主責單位：市發(fā)展改革委

95.編制本市行政許可事項清單和實施規(guī)范，清理變相許可審批和政務(wù)服務(wù)中的不合理規(guī)定。

主責單位：市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

96.深化“一業(yè)一證”和“一件事”集成服務(wù)改革，強化實施效果跟蹤評估機制，優(yōu)化辦事流程，加強政策宣傳解讀，完善辦事指南，提高企業(yè)群眾辦事便利性。進一步放寬大型展會審批。

主責單位：市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

97.深入推進一體化綜合監(jiān)管，開展“風險+信用”分級分類評估，推行日常檢查“無事不擾”等綜合監(jiān)管試點，推動全市各部門應(yīng)用系統(tǒng)開展“一碼檢查”。

主責單位：市市場監(jiān)管局

98.啟動實施非現(xiàn)場監(jiān)管三年行動計劃，實現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，進一步提高政府監(jiān)管效能。高標準開展全國首個經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展登記試點。完善全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)建設(shè)，打造智慧監(jiān)管全國標桿。

主責單位：市市場監(jiān)管局

99.對標國際先進經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極爭取國家授權(quán)開展先行先試改革，按照國家層面統(tǒng)一部署，做好受益所有人登記工作，推動外資準入便利化、信用信息跨境共享等試點率先在京落地。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市經(jīng)濟和信息化局，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局，中國人民銀行北京市分行

100.構(gòu)建全方位企業(yè)服務(wù)體系，提升市區(qū)街鄉(xiāng)三級“服務(wù)包”工作效能。健全“服務(wù)包”“服務(wù)管家”工作機制，修訂管理辦法和服務(wù)企業(yè)考評辦法，建立月通報制度，增強服務(wù)企業(yè)的主動性和積極性。優(yōu)化提升企業(yè)服務(wù)熱線，完善多層次常態(tài)化政企溝通機制。

主責單位：市發(fā)展改革委，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市投資促進服務(wù)中心

101.將數(shù)字賦能優(yōu)化營商環(huán)境作為基礎(chǔ)性先導性工程，加快“城市碼”建設(shè)，推動實現(xiàn)“碼上辦”“一碼通辦”。用好“京策”平臺向企業(yè)精準提供政策服務(wù)，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，推動實現(xiàn)政策直達快享、落地見效。

主責單位：市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

（三）深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革

102.深入推進審批制度改革，建立審批服務(wù)協(xié)調(diào)機制和政務(wù)服務(wù)質(zhì)效監(jiān)測評價機制。

主責單位：市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

103.貫徹落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案，有效實施公平競爭政策，實施公平競爭審查制度，促進生產(chǎn)要素有序流動和高效配置。

主責單位：市發(fā)展改革委，市市場監(jiān)管局

104.實施國有企業(yè)改革深化提升行動，深化國企市場化改革，推進一級企業(yè)戰(zhàn)略性重組，加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、科技支撐等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合，增強核心功能、提高核心競爭力。

主責單位：市國資委

105.深入開展對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動，分層分類梯度培育世界一流企業(yè)。深化經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，建立委托監(jiān)管長效機制。

主責單位：市國資委

106.不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，深入開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，著力破除民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局，市國資委，市投資促進服務(wù)中心，市工商聯(lián)

五、統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢

（一）下大力氣激發(fā)有潛能的消費

107.深入落實北京培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案（2021—2025年），推動完成年度重點任務(wù)，不斷增加高品質(zhì)消費供給，推動消費從疫后恢復轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大。

主責單位：市商務(wù)局

108.落實商業(yè)消費空間布局專項規(guī)劃，完善商業(yè)設(shè)施布局，扎實推進傳統(tǒng)商圈改造升級，以朝陽區(qū)CBD—三里屯國際消費體驗區(qū)為試點推進國際消費體驗區(qū)規(guī)劃實施，在全市建設(shè)80個“一刻鐘便民生活圈”。支持夜經(jīng)濟等商業(yè)活動。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市商務(wù)局

109.落實打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實施方案（2021—2025年），發(fā)展智慧物流、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強特色消費供給。

主責單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，順義區(qū)政府，大興區(qū)政府

110.穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費，推動設(shè)備更新，積極促進汽車流通，大力發(fā)展綠色消費、健康消費。做好首店首發(fā)引進，強化本土品牌IP推廣。積極培育國貨“潮品”等新的消費增長點，鼓勵老字號企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，引進一批國際消費品牌。提高生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)。

主責單位：市商務(wù)局

111.培育壯大新型消費，推廣數(shù)字消費新場景。培育建設(shè)智慧商店、智慧街區(qū)、智慧商圈。促進線上消費恢復發(fā)展，提升直播電商業(yè)態(tài)對線上消費的帶動作用。大力發(fā)展“保稅+消費”新模式。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市商務(wù)局，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

112.加快會展業(yè)主體引進，積極開展招商招展，做好新國展二期的展覽預(yù)籌。完善體育場館、博物館等周邊消費配套設(shè)施。支持美食、時尚、演出、冰雪和美麗健康等服務(wù)消費發(fā)展。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局，市體育局，市文物局

113.優(yōu)化重點商圈、高檔商場境外人士消費環(huán)境，為境外游客提供更加便利的支付環(huán)境，倡導全社會對現(xiàn)金更加友好，增加服務(wù)環(huán)境友好度。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市商務(wù)局，市政府外辦，中國人民銀行北京市分行，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

114.促進商文旅體多元業(yè)態(tài)消費融合發(fā)展，拓展水岸、綠地等休閑消費新空間，加快實施“點靚涼水河”等濱水空間提升項目。辦好2024北京朝陽國際燈光節(jié)、海淀區(qū)硬科技嘉年華特色活動。

主責單位：市水務(wù)局，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市體育局，市園林綠化局，朝陽區(qū)政府，海淀區(qū)政府，豐臺區(qū)政府

（二）著力擴大有效益的投資

115.深入實施“3個100”市重點工程，堅持按季度推動160項市區(qū)重大項目開工建設(shè)，確保市重點工程投資支撐全市投資保持在三成以上。將2024年作為重大項目謀劃年，加強項目謀劃儲備，億元以上儲備項目總投資保持“開一備三”水平。

主責單位：市發(fā)展改革委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

116.著力穩(wěn)住投資規(guī)模，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動一批引領(lǐng)帶動性強、綜合效益強的軌道交通、高速公路、物流、能源以及充電樁、5G設(shè)施等項目建設(shè)。開工500千伏科學城等重點電力工程。加快推進涿州電廠二期并入北京電網(wǎng)。

主責單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市城市管理委，市交通委，市商務(wù)局，市國資委，市廣電局，市重大項目辦，市通信管理局，國網(wǎng)北京市電力公司

117.加強城市規(guī)劃與土地政策融合，制定本市保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”實施方案，積極創(chuàng)建國家“平急兩用”發(fā)展先行區(qū)。積極推進地下管網(wǎng)建設(shè)。

主責單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市水務(wù)局，市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦，北京住房公積金管理中心，平谷區(qū)政府

118.大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，加快建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥標準廠房等一批科技含量高、示范帶動性強的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目，拓展新型儲能、高端顯示、智能終端等新投資增長點。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

119.推動市屬國企存量土地盤活利用，抓好低效用地再開發(fā)試點，加快化解批而未供和閑置用地，完成閑置土地處置率不低于15%。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市國資委

120.落實北京市政府投資管理辦法，充分發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”帶動效應(yīng)，抓好要素保障、服務(wù)保障，健全投資完成獎勵機制。

主責單位：市發(fā)展改革委，市財政局

121.實施政府和社會資本合作新機制，研究完善本市工作機制，形成一批試點示范項目，鼓勵支持民間投資更多投向制造業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，激發(fā)民間投資活力。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局，市投資促進服務(wù)中心

（三）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

122.實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，統(tǒng)籌推進標志性產(chǎn)品攻關(guān)，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局

123.加快推進集成電路重大項目，增強裝備研發(fā)生產(chǎn)能力，在光電集成、芯粒技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。深化拓展第三代半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局

124.發(fā)揮臨床研究質(zhì)量和效能優(yōu)勢，加強原創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)，發(fā)揮藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)站作用，爭取創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械加速審評政策試點，完善創(chuàng)新藥進醫(yī)院流程。加強布局細胞基因治療、合成生物制造等前沿新興領(lǐng)域，推進形成集群化發(fā)展態(tài)勢。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市衛(wèi)生健康委，市市場監(jiān)管局

125.推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極布局電機、電池、電控、車規(guī)級芯片等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈，提升汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，鼓勵支持汽車出口。推動衛(wèi)藍新能源固態(tài)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)化項目加快建設(shè)，開工建設(shè)寧德時代電芯工廠項目一期。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局，市國資委，房山區(qū)政府，順義區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

126.推進關(guān)鍵原材料、核心器件制造等上游產(chǎn)業(yè)集群和智能終端等下游產(chǎn)業(yè)貫通，推動超高清視頻全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市廣電局

127.促進新能源、新材料、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進無人駕駛航空示范區(qū)建設(shè)，開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，延慶區(qū)政府

128.抓好市級兩業(yè)融合示范園區(qū)和試點企業(yè)培育建設(shè)，支持一批專業(yè)化“一站式”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、共性技術(shù)服務(wù)平臺和園區(qū)配套建設(shè)項目，挖掘和培育兩業(yè)融合新業(yè)態(tài)，持續(xù)優(yōu)化兩業(yè)融合發(fā)展環(huán)境。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局，市人力資源社會保障局，市規(guī)劃自然資源委，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局，市國資委

129.優(yōu)化專精特新企業(yè)梯隊培育體系，建設(shè)100家專精特新服務(wù)站，依托小微企業(yè)示范基地，首批試點建設(shè)10個專精特新特色園區(qū)，促進專精特新企業(yè)集聚發(fā)展。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局

（四）切實提高財政金融服務(wù)效能

130.落實中央金融工作會議精神，更好發(fā)揮積極財政政策作用，統(tǒng)籌用好政府投資基金。用好增發(fā)國債、地方政府債券和市政府固定資產(chǎn)投資，集中保障災(zāi)后恢復重建等全市重點工作。

主責單位：市發(fā)展改革委，市財政局

131.加強國家金融管理部門、金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融機構(gòu)運行服務(wù)保障，加大招商引資和宣傳推介力度，推動重點中外資金融機構(gòu)在京落地。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市投資促進服務(wù)中心，中國人民銀行北京市分行，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局，北京證監(jiān)局

132.做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，引導更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。推動金融街與麗澤金融商務(wù)區(qū)聯(lián)動發(fā)展。辦好Sibos2024年會。

主責單位：市委金融委員會辦公室，中國人民銀行北京市分行，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局，北京證監(jiān)局，西城區(qū)政府，豐臺區(qū)政府

133.大力發(fā)展科技金融，服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)各項任務(wù)，助力“三城一區(qū)”主平臺和中關(guān)村示范區(qū)主陣地建設(shè)，加大重點產(chǎn)業(yè)金融支持，努力實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。扎實推進中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，鼓勵社會資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。支持北京基金小鎮(zhèn)安全發(fā)展。支持北京金融安全產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市科委、中關(guān)村管委會，中國人民銀行北京市分行，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局，北京證監(jiān)局，房山區(qū)政府

134.鞏固綠色金融優(yōu)勢，支持北京綠色交易所建設(shè)統(tǒng)一的全國溫室氣體自愿減排交易市場，打造多元綠色金融服務(wù)體系。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市生態(tài)環(huán)境局，城市副中心管委會，中國人民銀行北京市分行，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局，北京證監(jiān)局，通州區(qū)政府

135.推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮貸款服務(wù)中心作用，完善銀政企對接機制，推動中小企業(yè)融資擴面、降本、增效。豐富群眾健康、文化等金融產(chǎn)品供給，加大金融對擴大消費的支持力度。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，中國人民銀行北京市分行，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

136.健全養(yǎng)老金融服務(wù)體系，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，開發(fā)更多養(yǎng)老金融產(chǎn)品。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市民政局，中國人民銀行北京市分行，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

137.積極發(fā)展數(shù)字金融，開工建設(shè)麗澤數(shù)字金融科技示范園。拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用范圍，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字化金融服務(wù)，推動金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市經(jīng)濟和信息化局，中國人民銀行北京市分行，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局，北京證監(jiān)局，豐臺區(qū)政府

138.不斷完善多層次資本市場體系，支持北京證券交易所深化改革和高質(zhì)量發(fā)展，提升交易活躍度，豐富交易產(chǎn)品類型，推動更多科技型、創(chuàng)新型、成長型企業(yè)上市。加強企業(yè)上市服務(wù)工作機制建設(shè)，強化上市前的梯次培育和審核協(xié)同推進，分類施策助推企業(yè)上市。

主責單位：市委金融委員會辦公室，北京證監(jiān)局

139.推進區(qū)域性股權(quán)市場改革聯(lián)動，支持北京股權(quán)交易中心開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，鼓勵發(fā)展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資，支持專精特新專板建設(shè)。

主責單位：市委金融委員會辦公室，北京證監(jiān)局

140.推動更多領(lǐng)域REITs項目試點，支持民間投資項目參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市發(fā)展改革委，市財政局，市國資委，北京證監(jiān)局

六、深入推進全國文化中心建設(shè)，繁榮興盛首都文化

（一）廣泛踐行社會主義核心價值觀

141.深入學習貫徹習近平文化思想，發(fā)揮全國文化中心優(yōu)勢，在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心建設(shè)，用好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、市社科基金項目、首都高端智庫平臺，加快推進北京高校哲學社會科學創(chuàng)新中心、北京高校思政課高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)，推出更多高質(zhì)量研究成果。加強對首都高校、社科機構(gòu)等研究布局、研究方向、重點學科建設(shè)指導，加快發(fā)展哲學社會科學事業(yè)。

主責單位：市委宣傳部，市教委

142.深化新時代愛國主義教育、公民道德建設(shè)和思想政治工作，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，深化“四史”宣傳教育，以愛國主義教育法實施為契機，打造全國愛國主義教育高地。推動大中小學思想政治教育一體化建設(shè)，深入開展中小學生核心價值觀“七個一”活動，引導青少年扣好人生第一粒扣子。

主責單位：市委宣傳部，市教委

143.持續(xù)深化建黨、抗戰(zhàn)、新中國成立三大主題片區(qū)協(xié)同發(fā)展，推動全民國防教育，打造紅色場館思政課堂，提前謀劃中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀念活動。

主責單位：市委宣傳部，市文物局，市國動辦，豐臺區(qū)政府

144.深入開展“‘京’彩文化青春綻放”行動，抓好全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，強化新時代文明實踐中心建設(shè)，深入實施文明行為促進條例，加強“北京榜樣”群體先進事跡宣傳推廣，推進志愿服務(wù)品牌化，深化“光盤行動”“文明旅游”等公共文明引導。

主責單位：市委宣傳部（首都精神文明辦），市委社會工作部

（二）全面加強歷史文化保護傳承

145.錨定北京中軸線申遺目標，加快推進文物騰退修繕和歷史建筑保護工程，講好文化遺產(chǎn)故事，扎實完成國際審查、公眾參與等主要任務(wù)，推動實施核心區(qū)首批文物騰退保護利用計劃項目。加強胡同歷史古跡保護與開放利用。

主責單位：市委宣傳部，市規(guī)劃自然資源委（首規(guī)委辦），市廣電局，市文物局，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府

146.強化大運河文化保護傳承利用，推進北京地區(qū)琉球遺存保護工作。分類分批對長城本體及附屬文物進行搶險和修繕，抓好中國長城博物館改造提升工程，深入挖掘長城文化內(nèi)涵。修復永定河重要文化景觀，完成琉璃河考古遺址公園一期建設(shè)。辦好北京（國際）運河文化節(jié)、長城文化節(jié)、西山永定河文化節(jié)。

主責單位：市委宣傳部，市文物局，豐臺區(qū)政府，石景山區(qū)政府，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，通州區(qū)政府，延慶區(qū)政府

147.加快推動故宮北院區(qū)和周邊配套建設(shè)，鞏固拓展“三山五園”國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建成果。推動金中都城遺址公園建設(shè)全面提速，開工建設(shè)13.5萬平方米的國家自然博物館。

主責單位：市委宣傳部，市文物局，市科學技術(shù)研究院，海淀區(qū)政府，豐臺區(qū)政府

148.加強非遺傳承人培養(yǎng)激勵，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承，探索形成“北京樣本”，讓傳統(tǒng)技藝更好融入現(xiàn)代生活。

主責單位：市文化和旅游局

（三）加大“演藝之都”建設(shè)力度

149.傾力打造文化精品力作，加大對文學藝術(shù)、舞臺劇、影視劇等創(chuàng)作生產(chǎn)的扶持力度，指導推進電視劇《風禾盡起張居正》《偉大的長征》等精品創(chuàng)作，精心打造電影《北京進行時》、舞臺劇《密云十姐妹》等精品力作，在重點題材創(chuàng)作中當好“排頭兵”。

主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局

150.構(gòu)建多集群協(xié)同發(fā)展的演藝空間格局，重點打造王府井戲劇谷、前門京味文化體驗區(qū)、天橋現(xiàn)代演藝群落3個劇場群，打造三里屯、京南、副中心3個特色演藝區(qū)。挖掘文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色文化街區(qū)、大型商業(yè)綜合體、藝術(shù)聚集區(qū)等空間資源，開發(fā)打造多場景多業(yè)態(tài)演藝新空間。

主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府，朝陽區(qū)政府，通州區(qū)政府，大興區(qū)政府

151.擦亮“大戲看北京”文化名片，推進“北京大視聽”品牌建設(shè)，開展精彩紛呈的戲曲、話劇、歌劇、舞劇等演出。支持傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展，深化國際演藝交流，推動更多優(yōu)秀演藝機構(gòu)、精品劇目“走出去”，在國際舞臺上展現(xiàn)北京文化魅力。

主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局

（四）充分激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

152.統(tǒng)籌用好各類文化產(chǎn)業(yè)引導基金，推進園區(qū)品牌化建設(shè)，推動文化企業(yè)改革發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級。

主責單位：市委宣傳部，市財政局，市文化和旅游局，市廣電局，市文資中心

153.舉辦首都市民系列文化活動1.6萬場，推進“書香京城”“博物館之城”建設(shè)，繼續(xù)大力支持社會力量辦館，新增15家備案博物館、培育并掛牌26家“類博物館”向公眾開放。加強京津冀三地博物館、文化館間的交流合作。

主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局，市文物局，市文資中心

154.辦好北京國際電影節(jié)、北京國際設(shè)計周、北京國際音樂節(jié)等文化交流活動，在影視、游戲、動漫等領(lǐng)域塑造一批精品文化品牌。落實推動影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，優(yōu)化攝制服務(wù)，強化政策支持。

主責單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局，市文資中心

七、突出加強城市精細化治理，打造更加宜居的城市生活

（一）深化城市更新行動

155.嚴格落實北京市實施城市更新行動三年工作方案（2023—2025年），健全市級統(tǒng)籌調(diào)度機制，壓實部門和各區(qū)責任，推動城市更新工作高質(zhì)高效開展。持續(xù)抓好北京市城市更新條例配套政策出臺、宣貫和培訓。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

156.積極探索社會資本參與新模式和新路徑，發(fā)揮城市更新聯(lián)盟等各類平臺組織橋梁紐帶作用，暢通各類市場主體積極有序參與渠道。研究建立城市更新激勵考核機制，強化市區(qū)督查核驗協(xié)同聯(lián)動。

主責單位：市發(fā)展改革委，市財政局，市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

157.落實好城市更新年度任務(wù)，推進地上地面地下空間一體化改造提升，老舊小區(qū)綜合整治新開工300個、完工200個，老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部，推進核心區(qū)平房整院落退租、完成申請式退租2000戶，啟動危舊樓房改建20萬平方米。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委（首規(guī)委辦），市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

158.改造提升老舊廠房40個，推動低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質(zhì)增效，啟動隆福寺文化街區(qū)、中關(guān)村西區(qū)、方莊街道等一批區(qū)域更新項目。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市規(guī)劃自然資源委（首規(guī)委辦），市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

（二）加強交通綜合治理

159.提升軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)的安全性，強化城市軌道交通與市郊鐵路、地面公交的多網(wǎng)融合，加快1號線支線建設(shè)，實現(xiàn)地鐵3號線一期（東四十條—東風）、12號線（四季青—東風）、昌平線南延一期剩余段（薊門橋站及站后區(qū)間）建成通車。全面推進京密高速（機場南線—六環(huán)路）道路工程建設(shè)。啟動建設(shè)市郊鐵路東北環(huán)線，加快城市軌道交通R6線一期、19號線二期北延前期工作。

主責單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市重大項目辦

160.加強軌道交通三期規(guī)劃線路、站點周邊一體化開發(fā)，加快建設(shè)霍營等第一批71個軌道微中心。優(yōu)化提升地鐵既有線網(wǎng)，推動國貿(mào)站新增換乘通道、1號線車輛更新，完成10號線信號系統(tǒng)車地無線通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市重大項目辦

161.完善地面公交運營服務(wù)，研究地面公交提速方案。圍繞低效公交線路撤并、快速公交線路優(yōu)化、無軌電車線路退出等工作完成60條公交線路調(diào)整，改善社區(qū)公交微循環(huán)服務(wù)。優(yōu)化站點布局，縮短公交與軌道站點換乘距離，50米內(nèi)換乘比例達到88%。

主責單位：市交通委

162.針對通勤、就醫(yī)、旅游等出行需求集中場景開行定制公交，擴大通學、通醫(yī)等公交試點范圍。

主責單位：市教委，市交通委，市衛(wèi)生健康委

163.以交通樞紐、公交場站、加油站為重點，推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建公用充電樁10000個。

主責單位：市發(fā)展改革委，市城市管理委

164.加快建設(shè)慢行系統(tǒng)，制定實施2024年北京市城市慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升行動工作方案，優(yōu)化完善年度慢行系統(tǒng)服務(wù)評價體系。推進城市副中心步行和自行車系統(tǒng)示范段工程建設(shè)，繼續(xù)推進回龍觀自行車專用路東拓。完成涼水河（永勝橋—舊宮橋）兩岸13.8公里巡河路慢行系統(tǒng)改造。優(yōu)化軌道交通和公交場站周邊非機動車停車秩序。提升共享單車服務(wù)，優(yōu)化共享單車布局。

主責單位：市公安局，市交通委，城市副中心管委會，豐臺區(qū)政府，通州區(qū)政府，昌平區(qū)政府

165.分級分類實施道路堵點治理，完成100萬平方米城市道路大修,實施20項市級疏堵工程，有序推動“七站兩場”等大型綜合交通樞紐接駁功能完善和服務(wù)優(yōu)化，加快打通重點站區(qū)周邊“斷頭路”。加強72所學校、73所醫(yī)院、28個景區(qū)、23個商場等重點區(qū)域周邊交通綜合治理。

主責單位：市教委，市公安局，市城市管理委，市交通委，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市園林綠化局，市市場監(jiān)管局，重點站區(qū)管委會

166.推進停車樓建設(shè)，統(tǒng)籌利用騰退空間新增停車位1萬個，利用人防工程新增停車位5000個，新增有償錯時共享停車位1萬個。加強和規(guī)范電動自行車管理。

主責單位：市公安局，市城市管理委，市交通委，市應(yīng)急局，市市場監(jiān)管局，市國動辦，市消防救援總隊

167.實施路口智慧信控改造提升三年行動計劃，不斷拓展信號燈聯(lián)網(wǎng)調(diào)控范圍，制定信號燈聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準，完成600處老舊信號燈升級改造，新增接入1000處信號燈聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)五環(huán)以內(nèi)區(qū)域和副中心信號燈聯(lián)網(wǎng)；加強配時動態(tài)優(yōu)化，優(yōu)化100處重點路口信號配時，調(diào)整優(yōu)化100條綠波帶。

主責單位：市公安局

（三）提升城市服務(wù)管理質(zhì)量

168.堅持技管結(jié)合，加強水電氣熱等“城市生命線”運行保障，突出抓好電力調(diào)度、燃氣保供、供熱服務(wù)等重點工作，加強日常檢修維護，優(yōu)化運行高峰保障措施，確保城市運行總體平穩(wěn)。

主責單位：市城市管理委，市水務(wù)局

169.精細化治理城市家具，建立健全城市家具聯(lián)席會議機制，編制相關(guān)規(guī)范標準，以護欄、桿體、箱體等城市家具為重點，采取“撤除一批、規(guī)范一批、提升一批”的方式開展治理，解決群眾反映強烈的擠占空間、阻礙通行等問題。

主責單位：市公安局，市城市管理委，市交通委，市園林綠化局

170.深入抓好兩個“關(guān)鍵小事”，加強再生資源回收體系建設(shè)，創(chuàng)建生活垃圾分類示范居住小區(qū)（村）1200個，加強垃圾處理設(shè)施及周圍環(huán)境整治，建成群眾滿意的物業(yè)服務(wù)示范項目100個。

主責單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委

171.繼續(xù)抓好接訴即辦改革，高質(zhì)量辦好接訴即辦改革論壇，健全“接、派、辦、評”全流程工作機制，編制落實接訴即辦工作手冊。優(yōu)化“每月一題”機制，以“小切口”聚焦具體問題加強專項治理。每季度對12345市民服務(wù)熱線投訴量前100名的小區(qū)持續(xù)開展專項治理。推進接訴即辦數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)建接訴即辦智慧大腦，推動市民服務(wù)熱線從“窗口”向“窗口+智庫”轉(zhuǎn)型升級。辦好“向前一步”欄目。

主責單位：市委宣傳部，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，北京廣播電視臺

172.實施新一輪回天行動。做好議事協(xié)商和樓門院治理示范點建設(shè)工作，農(nóng)村議事廳覆蓋率達到95%。穩(wěn)妥推進3000戶以上大型社區(qū)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整和撤村建居工作。

主責單位：市委社會工作部，市發(fā)展改革委，市民政局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，昌平區(qū)政府

173.健全社區(qū)工作者管理制度，修訂完善社區(qū)工作者招聘、培訓、考核等相關(guān)文件，開展社區(qū)工作者分級分類示范培訓。推進“京民通”社區(qū)治理服務(wù)平臺建設(shè)，提升基層智治水平。

主責單位：市委社會工作部，市民政局

174.深化基層綜合執(zhí)法改革，加強基層執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，落實提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃各項重點任務(wù)，構(gòu)建更加順暢高效的綜合執(zhí)法運行體系。加強行政執(zhí)法信息服務(wù)平臺數(shù)據(jù)分析和成果應(yīng)用。

主責單位：市委編辦，市司法局，市城市管理委，市市場監(jiān)管局，市交通委，市生態(tài)環(huán)境局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市應(yīng)急局，市文化市場綜合執(zhí)法總隊

八、高質(zhì)量實施“百村示范、千村振興”工程，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐

（一）培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

175.全面落實耕地保護和糧食安全責任制。扎實推進耕地質(zhì)量提升，推動12萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)。突出科學性和實用性，加大現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，實施糧食單產(chǎn)提升行動和蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，確保糧食播種面積穩(wěn)定在100萬畝以上，蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在200萬噸，新增300畝以上環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地50家，穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。

主責單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

176.深化農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)，高標準推進北京京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極打造露地蔬菜（甘藍）智能化自主移栽應(yīng)用、土壤元素快速檢測應(yīng)用等兩項智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景。加強優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜等特色品種培育。

主責單位：市科委、中關(guān)村管委會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，平谷區(qū)政府

177.深入實施種業(yè)振興行動，圍繞農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林果四大種業(yè)，持續(xù)實施種質(zhì)創(chuàng)制及品種選育聯(lián)合攻關(guān)工程，打造平谷、通州、延慶種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市園林綠化局，通州區(qū)政府，平谷區(qū)政府，延慶區(qū)政府

178.深入實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、增收致富。實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進行動，培育一批涵蓋耕種收、儲運銷等環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，面向小農(nóng)戶開展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù)。

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

179.大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展林下經(jīng)濟，支持發(fā)展凈菜加工等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極培育休閑康養(yǎng)、戶外運動、電商直播等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，著力打造一批主導產(chǎn)業(yè)突出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。實施果園提質(zhì)增效30萬畝，建設(shè)老北京水果示范基地15個。

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市體育局，市園林綠化局

（二）開創(chuàng)和美鄉(xiāng)村新氣象

180.推動“多規(guī)合一”在村莊落地實施，因地制宜啟動創(chuàng)建20個左右各具特色的鄉(xiāng)村振興示范村，建設(shè)一批宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

181.扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，改造提升農(nóng)村戶廁500座，改造農(nóng)村供水設(shè)施20處、完成50個村莊污水治理，建設(shè)農(nóng)村街坊路50萬平方米，推動環(huán)境整治向農(nóng)戶庭院、村莊周邊延伸。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，完成120個村莊基礎(chǔ)設(shè)施補短板任務(wù)。

主責單位：市城市管理委，市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

182.扎實推進煤改清潔能源工作，完成3000戶農(nóng)村住戶清潔取暖改造。完善清潔取暖設(shè)備運行管護機制，探索開展清潔取暖設(shè)備壽命到期后的更新工作，以及120多萬農(nóng)戶清潔取暖設(shè)備的后期管護工作。

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

183.加大傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)土文化保護力度，高標準推進門頭溝區(qū)、密云區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片示范區(qū)建設(shè)，探索傳統(tǒng)民居活化利用新模式。

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，門頭溝區(qū)政府，密云區(qū)政府

184.加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和應(yīng)用。豐富農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)。深入開展城鄉(xiāng)學校一體化教研、教育教學交流、優(yōu)質(zhì)課程共享及學生游學等工作，深化城鄉(xiāng)醫(yī)療保障一體化發(fā)展。

主責單位：市教委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

（三）拓展農(nóng)民增收致富新路徑

185.穩(wěn)慎有序推進第二輪農(nóng)村承包土地到期后再延長30年試點各項工作，完成昌平區(qū)流村鎮(zhèn)北照臺村、門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)沿河城村、懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)崎峰茶村全國試點任務(wù)。完成第二批宅基地制度改革試點總結(jié)工作，總結(jié)推廣一批經(jīng)驗做法，深入探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的具體實現(xiàn)方式。穩(wěn)慎推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點。研究制定深化集體林權(quán)制度改革實施方案。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市園林綠化局

186.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理，完善收益分配制度，落實農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過盤活農(nóng)村閑置資源、領(lǐng)辦創(chuàng)辦服務(wù)實體等多種形式增加收入。

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

187.鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，加強集體資源資產(chǎn)統(tǒng)籌力度，試點探索區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟新路徑。

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

188.制定實施新一輪農(nóng)民增收幫扶措施，推廣以工代賑，推進新型集體林場建設(shè)，新發(fā)展新型集體林場10個。開發(fā)更多面向農(nóng)村勞動力的就業(yè)崗位，促進農(nóng)村勞動力多渠道就近就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)增收。修訂北京市重點保護陸生野生動物造成損失補償辦法，切實保障群眾利益。

主責單位：市發(fā)展改革委，市司法局，市財政局，市人力資源社會保障局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市園林綠化局

（四）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進展

189.統(tǒng)籌推進城南地區(qū)和平原新城建設(shè)發(fā)展，依托麗澤金融商務(wù)區(qū)、首都商務(wù)新區(qū)和豐臺科技園打造面向京津冀的高端商務(wù)服務(wù)核心區(qū)，研究制定平原新城高質(zhì)量發(fā)展支持政策，加快中國大熊貓保護研究中心北京基地項目建設(shè)。

主責單位：市發(fā)展改革委，豐臺區(qū)政府，房山區(qū)政府

190.強化京西地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快首鋼怡和、王平礦文化旅游度假酒店等重大項目建設(shè)，推動京西獨立工礦區(qū)改造提升，促進科幻、互聯(lián)網(wǎng)3.0等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做亮門頭溝“小院有戲”文化品牌。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市文化和旅游局，市國資委，門頭溝區(qū)政府

191.加大對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的支持力度，大力提高生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給水平，鞏固提升生態(tài)涵養(yǎng)品質(zhì)，健全生態(tài)產(chǎn)品總值核算體系，加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，讓保護生態(tài)環(huán)境者更有獲得感。

主責單位：市發(fā)展改革委，市財政局，市生態(tài)環(huán)境局

192.嚴格落實“四個不摘”要求，優(yōu)化支援合作工作機制，高標準做好京蒙東西部協(xié)作、對口支援西藏新疆青海、南水北調(diào)對口協(xié)作、京沈京長（長治）對口合作、京冀對口幫扶、對口支援巴東等工作。

主責單位：市發(fā)展改革委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

九、切實加強生態(tài)環(huán)境保護，著力建設(shè)美麗中國先行區(qū)

（一）持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

193.加大空氣污染治理力度，深化“一微克”行動，強化揮發(fā)性有機物綜合治理，持續(xù)開展含揮發(fā)性有機物產(chǎn)品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管，推進源頭替代，持續(xù)推進重點汽修企業(yè)揮發(fā)性有機物精細監(jiān)管。

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局，市交通委，市市場監(jiān)管局

194.強化氮氧化物綜合治理，執(zhí)行國家在用汽油車和柴油車排放標準限值b，出臺實施國四營運柴油貨車淘汰和貨車新能源化激勵政策，繼續(xù)推進燃氣鍋爐氮氧化物深度治理。

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局，市城市管理委，市交通委

195.深入推進施工揚塵、道路揚塵、裸地揚塵精細化管控，完善揚塵治理長效機制，持續(xù)開展粗顆粒物、道路塵負荷監(jiān)測評估和排名通報。

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市交通委，市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市園林綠化局

196.大力推進機動車“油換電”，加快城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、機場等公共領(lǐng)域電動化，新能源汽車保有量力爭達到95萬輛。

主責單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟和信息化局

197.全市生產(chǎn)生活用水總量控制在30億立方米以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降1%左右，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi)，污水處理率達到97.5%，海綿城市達標面積占比提高到36%以上。

主責單位：市水務(wù)局

198.實施北京水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，落實京冀密云水庫水源保護共同行動方案，穩(wěn)步推進密云水庫一級區(qū)疏解提升工作，加快官廳水庫生態(tài)修復和飲用水水源地恢復，加強永定河、潮白河等重點流域綜合治理，推動構(gòu)建流域相濟、多線聯(lián)通的“北京水網(wǎng)體系”。

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局，市水務(wù)局，密云區(qū)政府，延慶區(qū)政府

199.全面加強水生態(tài)空間管控，出臺實施潮白河水生態(tài)空間管控規(guī)劃。加快推進污水處理設(shè)施及配套管線建設(shè)，完成4座城鎮(zhèn)污水及再生水廠新（改、擴）建，新增污水日處理能力12.8萬立方米，完成164公里污水管線建設(shè)，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)污水處理能力。

主責單位：市水務(wù)局

200.加快實施城市積水內(nèi)澇治理，提升小區(qū)、村鎮(zhèn)排澇能力，開展雨水、雨污合流管涵及附屬雨水口等“清管行動”1萬公里，滾動治理積水點16處。堅持房屋漏雨維修快速響應(yīng)機制。

主責單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市水務(wù)局

201.持續(xù)鞏固提升水環(huán)境治理成效，將治理后的黑臭水體、劣五類水體納入河湖長制長效管理，實現(xiàn)動態(tài)清零。加強地下水監(jiān)測和超采綜合治理。

主責單位：市水務(wù)局

202.打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)加強土壤污染源頭防控，科學治理污染“存量”，精準防控污染“增量”，保障重點建設(shè)用地、重點耕地等安全利用。推進“無廢城市”建設(shè)，加強新污染物治理。

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

（二）積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和

203.完善碳排放總量和強度“雙控”工作機制，完善碳排放統(tǒng)計、核算、考核體系，開展碳排放形勢季度分析和建設(shè)項目碳排放評價。

主責單位：市發(fā)展改革委，市生態(tài)環(huán)境局，市統(tǒng)計局

204.構(gòu)建低碳清潔、安全高效的能源體系，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，外調(diào)綠電規(guī)模達到285億千瓦時，可再生能源消費占比提高0.5個百分點，持續(xù)提升能效、碳效水平。

主責單位：市發(fā)展改革委，市城市管理委

205.堅持公共機構(gòu)先行，研究制定北京市建筑綠色發(fā)展條例配套實施辦法，推動公共建筑節(jié)能綠色化改造，加快推廣綠色建筑，開展既有建筑加裝光伏系統(tǒng)試點建設(shè)。穩(wěn)步推進裝配式建筑發(fā)展。

主責單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委

206.推動可再生能源建筑一體化等先進低碳技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)推進減污降碳、低碳技術(shù)、領(lǐng)跑者企業(yè)、氣候友好型區(qū)域等試點示范建設(shè)。強化北京試點碳市場的“降碳”作用，引導企業(yè)低碳發(fā)展。

主責單位：市發(fā)展改革委，市生態(tài)環(huán)境局

207.加強裝備、電子、汽車等行業(yè)節(jié)能減排工作，改造高能耗老舊數(shù)據(jù)中心，促進各類園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造升級，重點推進燕化、華能熱電廠、相關(guān)水泥企業(yè)等減污降碳。

主責單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟和信息化局，市生態(tài)環(huán)境局，市城市管理委

208.制定實施供暖結(jié)構(gòu)重構(gòu)方案，推進3000萬平方米智能化供熱改造,推廣應(yīng)用再生水源熱泵、地源熱泵和余熱回收。

主責單位：市發(fā)展改革委，市城市管理委

209.深化綠色低碳交通體系建設(shè)，加快推進大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”，逐步推廣地鐵運輸快遞試點，提高大宗貨物綠色運輸比例。

主責單位：市交通委

210.抓好重點行業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，強化綠色技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，攻關(guān)氫能、儲能、低濃度二氧化碳捕集與利用等關(guān)鍵技術(shù)，擴大氫能源應(yīng)用場景。

主責單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市生態(tài)環(huán)境局，市城市管理委

211.加強生態(tài)文明宣傳，倡導綠色低碳、文明健康的消費習慣和生活方式，推進北京MaaS2.0建設(shè)，持續(xù)開展綠色出行碳普惠激勵活動。

主責單位：市委宣傳部，市生態(tài)環(huán)境局，市交通委

（三）全面塑造山清水秀的生態(tài)空間

212.深化全域國家森林城市建設(shè)，新增造林綠化1萬畝，新建公園綠地200公頃，持續(xù)推進溫榆河公園建設(shè)。全市森林覆蓋率達到44.95%，林地綠地年碳匯量達到960萬噸，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達到91%。

主責單位：市水務(wù)局，市園林綠化局，朝陽區(qū)政府，順義區(qū)政府，昌平區(qū)政府

213.穩(wěn)步提高林草植被質(zhì)量，實施山區(qū)森林經(jīng)營撫育70萬畝、建設(shè)示范區(qū)30處，完成“林下補櫟”100萬株，調(diào)整平原生態(tài)林林分結(jié)構(gòu)10萬畝。

主責單位：市園林綠化局

214.加快房山長溝泉水國家濕地公園建設(shè)、密云水禽保護與棲息地恢復、野鴨湖國際重要濕地生態(tài)能力提升等濕地修復工程。實施首都西部生態(tài)屏障區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。

主責單位：市財政局，市規(guī)劃自然資源委，市生態(tài)環(huán)境局，市園林綠化局，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，密云區(qū)政府，延慶區(qū)政府

215.謀劃推進花園城市建設(shè)，開展園林綠化彩化三年行動，建設(shè)朝陽大屯、海淀曙光街道等20處花園城市示范街區(qū)，有序推廣立體綠化，打造東城花市大街、石景山五里坨東街等100條城市畫廊。

主責單位：市園林綠化局

216.統(tǒng)籌實施第二道綠化隔離地區(qū)減量提質(zhì)規(guī)劃，通過拆除圍欄新增無界公園20個，完成綠化隔離地區(qū)郊野公園提升20個，建成城市綠道150公里，連通東直門北橋等8處斷點，實現(xiàn)80公里環(huán)二環(huán)綠道全線貫通，提升公園綠地配套服務(wù)功能。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市水務(wù)局，市園林綠化局，市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦，東城區(qū)政府

217.創(chuàng)建首都花園式街道4個、花園式社區(qū)35個、花園式單位45個，有序推進單位附屬綠地開放共享，開展花果進庭院、園藝進社區(qū)、市民花園節(jié)等活動。

主責單位：市園林綠化局

十、更加注重保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往

（一）促進高質(zhì)量充分就業(yè)

218.落實積極就業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)支持和服務(wù)力度，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用，加強就業(yè)影響評估，全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于26萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%以內(nèi)。

主責單位：市人力資源社會保障局

219.扎實做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作，歸集發(fā)布不少于10萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，組織線上線下招聘會300場，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導活動100場，對離校未就業(yè)的本市困難家庭高校畢業(yè)生實施精準幫扶，對其中有就業(yè)意愿的實現(xiàn)100%幫扶，確保北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。

主責單位：市教委，市人力資源社會保障局

220.加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，抓好促進殘疾人就業(yè)三年行動收官，實現(xiàn)“4050人員”“零就業(yè)家庭”等城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)12萬人。完善農(nóng)村勞動力就業(yè)幫扶措施，拓寬靈活就業(yè)渠道，促進4萬名農(nóng)村勞動力就業(yè)參保。持續(xù)做好災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)幫扶等服務(wù)保障工作。

主責單位：市民政局，市人力資源社會保障局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市殘聯(lián)

221.持續(xù)開展多層次技能培訓，全年開展各類培訓不少于70萬人次，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

主責單位：市人力資源社會保障局

222.全面優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),研究公共就業(yè)服務(wù)清單，著力提升就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺服務(wù)能力，開展首都特色“家門口”就業(yè)服務(wù)機制試點。總結(jié)推廣馬駒橋零工市場建設(shè)試點經(jīng)驗，促進零工市場健康發(fā)展。

主責單位：市人力資源社會保障局

223.加大勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)力度，持續(xù)抓好根治欠薪工作，強化勞動用工風險監(jiān)測處置，維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

主責單位：市人力資源社會保障局

224.研究制定促進共同富裕實施方案，制定發(fā)布企業(yè)、行業(yè)工資指導線，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，擴大中等收入群體規(guī)模。

主責單位：市發(fā)展改革委，市人力資源社會保障局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（二）深化健康北京建設(shè)

225.推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，重點推進醫(yī)療服務(wù)價格改革和人事薪酬制度改革。扎實推進國家醫(yī)學中心建設(shè)，高標準推進第二、三批研究型病房示范建設(shè)。

主責單位：市發(fā)展改革委，市財政局，市衛(wèi)生健康委，市醫(yī)保局

226.加快全市共享的門急診、住院、體檢等電子病歷建設(shè)，實現(xiàn)全市有條件的二級以上醫(yī)院醫(yī)保移動支付。

主責單位：市衛(wèi)生健康委，市醫(yī)保局

227.建立9個緊密型城市醫(yī)療集團，提升基層診療能力和全科醫(yī)師培養(yǎng)質(zhì)量，加強衛(wèi)生服務(wù)站基本診療設(shè)施建設(shè)，建成30個以上“互聯(lián)網(wǎng)健康鄉(xiāng)村門診”。開展急救培訓約3萬人次。

主責單位：市衛(wèi)生健康委

228.強化兒科服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)，開展兒科專業(yè)臨床重點專科建設(shè)，推進緊密型兒科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，所有二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)兒科門診,在250家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供兒科診療服務(wù)。

主責單位：市衛(wèi)生健康委

229.實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，加速提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，持續(xù)建設(shè)300個社區(qū)中醫(yī)閣和50個中醫(yī)藥健康文化體驗館。

主責單位：市衛(wèi)生健康委

230.開展180項檢驗結(jié)果、300項檢查結(jié)果互認，優(yōu)化再造就醫(yī)流程，加快推進北京衛(wèi)生健康信息平臺建設(shè)，建成北京互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺、基層預(yù)約轉(zhuǎn)診平臺移動端，提升基層預(yù)約轉(zhuǎn)診效率。

主責單位：市衛(wèi)生健康委

231.優(yōu)化慢性病“長處方”管理，將處方用藥量放寬至3個月。

主責單位：市衛(wèi)生健康委，市醫(yī)保局

232.完善生育支持政策，加快普惠托育體系建設(shè)，新增普惠托位1萬個，免費為普惠托育機構(gòu)提供安全運營保險。建設(shè)母嬰友好醫(yī)院15家。

主責單位：市教委，市財政局，市衛(wèi)生健康委

233.舉辦各級各類體育賽事活動3.6萬場次，創(chuàng)建20個全民健身示范街道和體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改擴建10個體育公園，新建或更新5000件室外健身器材，增加兒童健身娛樂器材。高水平籌辦中國網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松等重大體育賽事。舉辦第十五屆北京奧運城市體育文化節(jié)。

主責單位：市體育局，北京奧促中心

（三）健全養(yǎng)老服務(wù)體系

234.抓好創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點的推廣復制工作，實現(xiàn)核心區(qū)全覆蓋、城六區(qū)整體布局。

主責單位：市民政局

235.落實關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見，推廣布局街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，新建街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心100個，優(yōu)化調(diào)整社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站功能，建立健全以區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導中心為統(tǒng)籌，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為主體，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站為延伸，與常住人口、服務(wù)半徑掛鉤，全面覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

主責單位：市民政局

236.支持經(jīng)濟困難老年人家庭適老化改造，全面落實關(guān)于加強失能失智老年人照護服務(wù)支持的意見，為重度失能失智老年人提供生活照料、康復護理、助餐助浴等普惠性照護服務(wù)。新建2000張養(yǎng)老家庭照護床位。

主責單位：市民政局

237.加快完善“以院統(tǒng)站帶點”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因地制宜實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造工作，新增240個農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點。

主責單位：市民政局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

238.強化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，建立健全監(jiān)管清單、標準以及綜合評價指標體系。探索構(gòu)建多元化養(yǎng)老助餐服務(wù)模式，加快培育發(fā)展養(yǎng)老助餐服務(wù)市場主體，新增養(yǎng)老助餐點300個。提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)化水平。

主責單位：市民政局

239.完善老年健康服務(wù)體系，依托部分符合條件的醫(yī)療機構(gòu)，建設(shè)4家安寧療護中心、8家老年護理中心，并建立科學規(guī)范的服務(wù)目錄。根據(jù)國家關(guān)于長期護理保險工作部署，做好制度安排和各項準備工作。

主責單位：市衛(wèi)生健康委，市醫(yī)保局

（四）構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

240.完善租購并舉的住房制度，支持剛性和改善性住房需求，著重解決好新市民、青年人等住房問題，推進配售型保障性住房建設(shè)，建設(shè)籌集保障性租賃住房7萬套（間），竣工各類保障性住房8萬套（間）。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，中國人民銀行北京市分行，北京住房公積金管理中心

241.加強市場監(jiān)測分析，不斷完善房地產(chǎn)市場調(diào)控機制，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加強房屋租賃市場監(jiān)管，持續(xù)開展“無群租小區(qū)”創(chuàng)建試點工作。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，中國人民銀行北京市分行

（五）織密扎牢社會保障網(wǎng)

242.按照國家統(tǒng)一部署，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌落實工作，推進實施個人養(yǎng)老金制度，組織開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點工作。做好整建制轉(zhuǎn)居超轉(zhuǎn)人員服務(wù)保障工作。推進全民參保計劃，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。

主責單位：市財政局，市人力資源社會保障局，市醫(yī)保局，北京市稅務(wù)局

243.全面落實社會保險經(jīng)辦條例，進一步優(yōu)化社保經(jīng)辦規(guī)程和服務(wù)流程，推進社保費征收體制機制改革，提高社保經(jīng)辦服務(wù)效能。確保各項社保待遇按時足額發(fā)放。繼續(xù)調(diào)整工傷保險定期待遇等標準。加強社保基金管理與監(jiān)督，保障社保基金安全平穩(wěn)運行。

主責單位：市財政局，市人力資源社會保障局，市醫(yī)保局，北京市稅務(wù)局，中國人民銀行北京市分行

244.動態(tài)調(diào)整醫(yī)保目錄，推動商業(yè)保險和基本醫(yī)保銜接，促進北京普惠健康保可持續(xù)發(fā)展。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市醫(yī)保局，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

245.健全分層分類的社會救助體系，調(diào)整優(yōu)化保障標準，做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶，開展“物質(zhì)+服務(wù)”救助，提高救助的精準性和實效性。

主責單位：市民政局

246.持續(xù)加強退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，強化退役軍人安置保障和就業(yè)扶持，高質(zhì)量完成計劃分配轉(zhuǎn)業(yè)軍官和政府安排工作退役士兵安置任務(wù)，扎實做好軍休干部常態(tài)化接收工作，積極促進隨軍家屬就業(yè)，探索建立軍供保障新機制。

主責單位：市退役軍人局，市人力資源社會保障局

247.積極創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市，新建50個溫馨家園，幫助殘疾人就近享受康復、教育等服務(wù)。推進1處導盲犬基地建設(shè)，在公共場所有序增設(shè)導盲犬標識。發(fā)揮“一站式”輔具服務(wù)平臺作用，促進高科技康復輔具產(chǎn)品供需對接，用心用情服務(wù)殘疾人群體。

主責單位：市教委，市民政局，市殘聯(lián)

248.堅持男女平等基本國策，維護婦女兒童合法權(quán)益。實施“科技創(chuàng)新巾幗行動”“巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動”“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”。深化家庭家教家風建設(shè)，加快兒童友好城市建設(shè)。

主責單位：市發(fā)展改革委，市民政局，市婦聯(lián)

十一、加快構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架，全力維護首都安全穩(wěn)定

（一）全面推進災(zāi)后恢復重建

249.基本完成受損住房原地重建和同村異址新建，穩(wěn)步推進異地集中重建住房項目建設(shè)。

主責單位：市財政局，市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府

250.立足北京水系特點，按照“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的原則，盡快修復水毀的14座水庫、223公里堤防水毀工程、580公里山洪溝道，恢復23個水文站、104處水文監(jiān)測設(shè)施能力，加強重點水利工程建設(shè)，突出抓好永定河三家店至盧溝橋左堤勘察消隱加固和山洪溝道治理，確保入汛前將防汛能力恢復至災(zāi)前水平并有所提升。

主責單位：市水務(wù)局，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府

251.推動京津冀地區(qū)防洪工程體系建設(shè)，抓緊水庫、蓄滯洪區(qū)等控制性工程規(guī)劃建設(shè)，加快謀劃大石河、拒馬河等協(xié)同治理，開工建設(shè)小清河蓄滯洪區(qū)主動防洪工程，整體提升流域防御能力。

主責單位：市京津冀協(xié)同辦，市水務(wù)局，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府

252.抓好山區(qū)道路提檔升級，完成南雁路、國道108、國道109等466條受損道路修復，完成1114公里鄉(xiāng)村公路整修，全面恢復西部山區(qū)公路網(wǎng)體系。開工建設(shè)國道108新線高速和淶寶路新線高速，加快構(gòu)建西部山區(qū)“三橫三縱”主通道，提高山區(qū)路網(wǎng)密度和防洪標準。

主責單位：市交通委，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府

253.全面恢復糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障能力，完成5.8萬畝絕收地塊春播恢復種植，分類推進3800棟倒塌設(shè)施大棚實施重建或恢復生產(chǎn)。加快恢復鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)產(chǎn)品加工、健康養(yǎng)老等特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，整體提升張坊、十渡等景區(qū)品質(zhì)。

主責單位：市民政局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市文化和旅游局，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府

254.加快供排水、能源、通信、環(huán)衛(wèi)、應(yīng)急等村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重建，完成汛后水毀供排水管線修復，恢復重建基站6428個、鐵塔1164個、光纜6648公里，持續(xù)提升山區(qū)水電氣熱保障水平，加快應(yīng)急廣播建設(shè)，優(yōu)化災(zāi)區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)布局。

主責單位：市發(fā)展改革委，市教委，市民政局，市城市管理委，市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市衛(wèi)生健康委，市應(yīng)急局，市廣電局，市通信管理局，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府

（二）加快韌性城市建設(shè)

255.加強氣象監(jiān)測能力建設(shè)，提升暴雨、暴雪、高低溫等極端情況應(yīng)對水平，進一步推進氣象監(jiān)測統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享機制建設(shè)。加強地質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，實施北京市地震風險探查項目和北京市巨災(zāi)防范工程，進一步摸清全市地震災(zāi)害風險底數(shù)，提高抵御地震災(zāi)害風險能力。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市氣象局，市地震局

256.抓好地鐵等重點部位風險防范。持續(xù)開展管道老化更新改造三年行動，完成燃氣、供熱等老舊管線改造1100公里。更新?lián)Q裝100萬塊智能電表，為260余萬居民用戶安裝具備超壓、欠壓切斷保護功能的燃氣安全型配件。

主責單位：市城市管理委，市交通委，市水務(wù)局，國網(wǎng)北京市電力公司

257.增強通信設(shè)施防災(zāi)抗毀韌性，利用衛(wèi)星通信等方式構(gòu)建空天地一體的通信保障體系，提高山區(qū)手機通訊信號覆蓋度。

主責單位：市通信管理局

258.編制韌性城市建設(shè)專項規(guī)劃，注重城市設(shè)施集中式與分布式、多元化布局統(tǒng)籌，抓實基層應(yīng)急能力建設(shè)，扎實推進安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，研究建立巨災(zāi)保險體系，增強重大風險災(zāi)害應(yīng)對和自適應(yīng)、快速恢復能力。

主責單位：市委金融委員會辦公室，市應(yīng)急局，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

259.深化智慧應(yīng)急體系建設(shè)，推進跨部門、跨區(qū)域、跨層級數(shù)據(jù)聯(lián)通、融合共享，強化物聯(lián)感知、衛(wèi)星遙感、人工智能等技術(shù)手段多災(zāi)種、多場景綜合運用，推進應(yīng)急管理體制機制創(chuàng)新，提高監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實戰(zhàn)和社會動員能力。

主責單位：市應(yīng)急局，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，市地震局，市消防救援總隊

（三）嚴守安全生產(chǎn)和消防安全底線

260.壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，嚴格落實重大事故整改和防范措施。推進分級分類監(jiān)管，對工業(yè)領(lǐng)域4家大型國企集團開展“進駐式督導、解剖式執(zhí)法”，對12個市級重點部門開展安全生產(chǎn)綜合督察，開展市委市政府安全生產(chǎn)重要決策部署落實專項督察，推動“三管三必須”和企業(yè)主體責任落實。

主責單位：市應(yīng)急局

261.深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、消防隱患治本攻堅三年行動，嚴格落實“十項硬措施”，深化施工動火作業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、限額以下小型工程、電池充電、電動自行車、彩鋼板建筑、旅游設(shè)施（游樂設(shè)施）、倉儲庫房等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑘詻Q防范遏制重特大和有社會影響的事故發(fā)生。

主責單位：市公安局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市交通委，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市應(yīng)急局，市市場監(jiān)管局，市消防救援總隊

262.充分發(fā)揮防火委議事協(xié)調(diào)平臺作用，健全完善“市—區(qū)—街鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級防火工作機制，配齊配強專兼職力量，構(gòu)建齊抓共管的消防安全管理模式。

主責單位：市消防救援總隊，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

263.推動完善各行業(yè)領(lǐng)域的隱患判定標準體系，堅決排查整治醫(yī)院、養(yǎng)老院、大型商業(yè)綜合體等高風險場所和經(jīng)營性自建房等重點部位消防安全隱患。

主責單位：市民政局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市商務(wù)局，市衛(wèi)生健康委，市應(yīng)急局，市消防救援總隊

264.加快消防救援站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在力量空白區(qū)建設(shè)政府專職小型消防站。為全市社區(qū)（村）消防自救力量配備應(yīng)急、通訊設(shè)備2000套。為4萬名鰥寡孤獨等重點人群配備滅火毯等輔助滅火及逃生器材。推進“數(shù)字消防”建設(shè)，加速推進無人機等裝備技術(shù)應(yīng)用實戰(zhàn)。

主責單位：市消防救援總隊

265.貫徹落實關(guān)于全面加強首都新形勢下森林防滅火工作的實施方案，加大無人機統(tǒng)籌使用和配備力度，提升森林火災(zāi)防治管理能力，有效壓減人為因素引發(fā)的森林火災(zāi)火情數(shù)量。

主責單位：市應(yīng)急局，市園林綠化局，市消防救援總隊

266.提升“企安安”系統(tǒng)使用效能，優(yōu)化企業(yè)自查和部門檢查清單，建設(shè)完善醫(yī)療機構(gòu)安全管理風險隱患排查治理、實驗室危化品隱患排查治理等支撐功能，切實提高隱患排查整改質(zhì)效。

主責單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市衛(wèi)生健康委，市應(yīng)急局

267.抓好基層一線作業(yè)人員培訓演練。加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展，持續(xù)推進“一警六員”消防基本技能實操實訓，組織醫(yī)療、養(yǎng)老、高校等領(lǐng)域從業(yè)人員消防基本技能實操實訓30萬人。

主責單位：市消防救援總隊

268.強化消防安全“普及+警示”宣傳，開展公眾應(yīng)急科學素質(zhì)提升行動，成立基層“應(yīng)急響應(yīng)人”隊伍，加強應(yīng)急避險人員管理，提升基層突發(fā)事件應(yīng)對能力。

主責單位：市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市水務(wù)局，市應(yīng)急局，市地震局，市消防救援總隊

（四）建設(shè)更高水平的平安北京

269.全面落實意識形態(tài)工作責任制，堅決捍衛(wèi)首都政治安全。

主責單位：市委宣傳部，市委網(wǎng)信辦，市教委，市公安局，市國安局

270.統(tǒng)籌推進地方債務(wù)風險防范化解工作，高標準完成地方金融體制改革，切實履行屬地責任，持續(xù)做好重點企業(yè)集團和重點領(lǐng)域風險防范化解。

主責單位：市委編辦，市委金融委員會辦公室，市公安局，市財政局，中國人民銀行北京市分行，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局，北京證監(jiān)局

271.深化食品藥品全鏈條安全監(jiān)管，積極開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建，以網(wǎng)絡(luò)銷售食品、日常消費大宗食品、節(jié)日熱銷食品等為重點，實現(xiàn)33大類食品抽檢監(jiān)測全覆蓋；高效落實藥品安全全生命周期監(jiān)督檢查，全年抽檢監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械、化妝品等不少于1.3萬批次。

主責單位：市市場監(jiān)管局

272.深入推進信訪工作法治化，著力健全預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責和維護秩序法治化為一體的信訪工作法治化工作體系，認真落實信訪工作法治化指南和“路線圖”，明確相關(guān)程序、工作標準、時限要求和責任落實等具體規(guī)定。用好網(wǎng)上信訪主渠道，走好網(wǎng)上群眾路線。

主責單位：市委社會工作部，市信訪辦

273.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，引導基層在發(fā)揮聯(lián)席會議作用、聚合資源力量、搭建議事平臺、多元化解矛盾上探索更多有效經(jīng)驗做法，提升社會矛盾糾紛和信訪問題預(yù)防化解水平。

主責單位：市委社會工作部，市信訪辦

274.扎實開展“平安單位”“平安醫(yī)院”“平安學校”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，持續(xù)鞏固和拓展反恐怖斗爭主動局面，全力保障社會安定、人民安寧。

主責單位：市教委，市公安局，市衛(wèi)生健康委

275.堅決貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，廣泛開展“石榴花開美京城”系列品牌活動，持續(xù)推進鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地建設(shè)。深入推進首都民族團結(jié)進步事業(yè)。堅持我國宗教中國化方向，支持宗教團體加強自身建設(shè)，提升規(guī)范管理水平。

主責單位：市民族宗教委

276.實施首都國防動員現(xiàn)代化工程，開展北京市國防動員預(yù)案編制研究，編寫國防動員宣傳教育大綱，辦好“國防動員教育宣傳月”系列活動，積極支持國防和軍隊建設(shè)。切實做好人民防空工作，完成10處街鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所建設(shè)任務(wù)，有序推進地鐵等地下空間開發(fā)，加強人防工程便民使用。

主責單位：市國動辦

277.落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略綱要，做好駐軍單位軍民融合發(fā)展需求匹配對接和落實工作，大力推進軍民融合發(fā)展重點區(qū)域建設(shè)。

主責單位：市委軍民融合辦，海淀區(qū)政府

278.全力創(chuàng)建新一屆全國雙擁模范城，落實北京市優(yōu)待軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本目錄清單，拓展細化社會化擁軍服務(wù)平臺功能，更新補充社會化擁軍企業(yè)目錄，完善跨行業(yè)、跨地域、線上線下有機融合的社會化擁軍服務(wù)體系，鼓勵吸引更多社會資源積極參與首都雙擁建設(shè)，持續(xù)鞏固首都軍政軍民團結(jié)。

主責單位：市退役軍人局

十二、加強政府自身建設(shè)

（一）進一步加強政治建設(shè)

279.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，當好貫徹落實黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家，把對黨忠誠體現(xiàn)到履職盡責全過程、各方面。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

280.鞏固拓展主題教育成果，抓好深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化制度建設(shè)意見落地落實，把主題教育期間行之有效的好做法以制度形式固化下來，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

281.切實抓好中央巡視、中央生態(tài)環(huán)境保護督察和經(jīng)濟責任審計問題的整改，高質(zhì)量做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢準備工作。

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局，市審計局，各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

（二）進一步加強法治建設(shè)

282.深入貫徹習近平法治思想，把政府行為全面納入法治軌道，不斷提升行政效率和公信力。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

283.依法接受市人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理市人大代表議案建議和市政協(xié)提案。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

284.充分發(fā)揮政府參事、文史館員咨政建言作用，建立參事、館員決策咨詢會常態(tài)化工作機制，搭建更多合作平臺，針對京津冀協(xié)同發(fā)展、文化傳承交流等領(lǐng)域深化研究，為推動全市中心工作出謀劃策。

主責單位：市政府參事室（市文史館）

285.加強法治政府建設(shè)情況督察，高標準做好第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌抓好專家實地評審迎檢和第一批命名示范區(qū)“回頭看”，深入推進“法治幫扶”和“法治明白人”工程，朝著全域建成全國法治政府建設(shè)示范區(qū)的目標持續(xù)努力。

主責單位：市司法局

286.加強消防、動物防疫、可再生能源、自動駕駛汽車、非機動車管理、民辦教育促進、國際商事仲裁中心建設(shè)等重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法保障，嚴格規(guī)范執(zhí)法。

主責單位：市發(fā)展改革委，市教委，市經(jīng)濟和信息化局，市司法局，市交通委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市應(yīng)急局，市消防救援總隊，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

287.加大普法宣傳力度，進一步加強社會主義法治文化建設(shè)，命名不少于10個市級法治宣傳教育示范基地，提高鄉(xiāng)村“法律明白人”管理使用水平，確保學習教材、培訓時長、公開公示“三到位”，以典型培育帶動整體提升。優(yōu)化公共法律服務(wù)和行政復議資源配置，進一步提高行政復議案件的辦理水平。

主責單位：市司法局

（三）進一步加強效能建設(shè)

288.嚴格按照黨中央和市委部署要求，穩(wěn)步推進政府系統(tǒng)機構(gòu)改革任務(wù)落實，優(yōu)化調(diào)整職責體系和機構(gòu)設(shè)置，加快政府職能轉(zhuǎn)變。

主責單位：市委編辦，各部門，各區(qū)政府

289.深入踐行“四下基層”工作制度，認真開展“四不兩直”調(diào)研、蹲點式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，主動聽民意、紓民困、解民憂。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

290.深入貫徹黨的群眾路線，準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，不斷改進方式方法，切實提高群眾工作水平。尊重人民首創(chuàng)精神，真心拜人民為師、虛心向人民學習，注重從群眾的創(chuàng)造性實踐中總結(jié)經(jīng)驗、汲取智慧，使各項政策舉措更接地氣、更得民心。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

291.加強干部隊伍建設(shè)，敢于對標最佳、爭創(chuàng)一流，提升專業(yè)素養(yǎng)、拓寬國際視野，增強對新生事物、前沿領(lǐng)域的敏銳性和理解力，著力打造一支與新時代首都發(fā)展要求相適應(yīng)的公務(wù)員隊伍。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

292.強化擔當作為，增強向前一步的責任意識，充分發(fā)揚斗爭精神，面對矛盾不逃避、遇到困難不退縮，以頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新局面。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

293.始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣，勇于打破思維定式，善用改革的辦法解難題、謀出路，提高創(chuàng)造性執(zhí)行效能。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

294.完善爭先創(chuàng)優(yōu)工作機制，優(yōu)化績效考核評價體系，用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，突出量化要求、過程管理和結(jié)果導向，健全獎懲分明的激勵約束機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

主責單位：市政府辦公廳，各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

（四）進一步加強作風建設(shè)

295.牢固樹立和踐行正確政績觀，加強統(tǒng)籌調(diào)度，建立項目化、清單化的管理工作機制和政策實施效果評估機制，推動形成層層抓落實的良好局面。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

296.認真落實二十屆中央紀委三次全會精神，始終保持永遠在路上的清醒和堅定，層層壓緊壓實管黨治黨主體責任，堅持黨建和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進，縱深推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨。

主責單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

297.嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持糾“四風”與樹新風并舉，力戒形式主義、官僚主義，鞏固拓展精文簡會和基層減負成果，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見，嚴格落實規(guī)范社區(qū)和村級組織工作事務(wù)等一系列政策舉措，推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。

主責單位：市政府辦公廳，各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

298.堅持政府過緊日子，推進績效管理和預(yù)算管理深度融合，從嚴控制一般性支出和“三公”經(jīng)費，壓縮非重點非剛性支出，把有限的資金花在發(fā)展急需處、民生關(guān)切上。

主責單位：市財政局，各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

299.加強審計監(jiān)督，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”，進一步加大對重大戰(zhàn)略落實、重大政策執(zhí)行、重大項目建設(shè)、重大資金使用的審計力度，強化審計結(jié)果運用。

主責單位：市審計局

300.圍繞履行統(tǒng)計法定職責、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升管控等方面，加強應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，高質(zhì)量開展統(tǒng)計監(jiān)測評價，扎實開展統(tǒng)計督察，全力做好第五次全國經(jīng)濟普查登記和數(shù)據(jù)驗收、匯總與評估等各項工作。

主責單位：市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊

301.綜合運用檢查核查、評估評價、監(jiān)測監(jiān)控、調(diào)查研究等方式開展財會監(jiān)督，加大重點領(lǐng)域檢查力度，強化財經(jīng)紀律剛性約束。

主責單位：市財政局

302.一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，用制度剛性防止權(quán)力任性，深化重點領(lǐng)域廉政風險防控，加強新時代廉潔文化建設(shè)，嚴格干部教育管理監(jiān)督，保持清正廉潔的政治本色。主責單位：各部門，各區(qū)政府，經(jīng)開區(qū)管委會