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前言
光伏是太陽能光伏發電系統的簡稱，是一種利用太陽電池 半導體材料的光伏效應，將太陽光輻射能直接轉換為電能的一 種新型發電系統。太陽能資源豐富，分布廣泛。太陽能光伏發 電是技術成熟、產業化程度高的太陽能利用方式，具有廣闊的 發展前景。推廣光伏發電應用是我省優化能源結構、落實節能 減排和促進生態文明建設的重要舉措，也是帶動光伏產業發展 的有效途徑。
近來年，隨著光伏發電技術進步和成本下降，在國家一系 列扶持政策的推動下，巢湖市太陽能光伏發電獲得了較快發展。 為貫徹落實《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院關于促 進光伏產業健康發展的若干意見》等文件，促進巢湖市地面光 伏電站有序快速發展，制定本規劃。
本規劃基期年為2014年，規劃期為2015 — 2020年。
1、規劃背景
(一)光伏產業相關政策
2013年8月，國家發改委出臺光伏發電電價補貼標準，其 中集中式電站全國分為三類，分別執行每千瓦時0.9元、0.95 元和1元的電價標準，分布式光伏發電項目的電價補貼為每千 瓦時0.42元。
安徽屬三類地區，標桿上網電價為1元/度。
2014年9月能源局下發《國家能源局關于進_步落實分布 式光伏發電有關政策的通知》——國能新能〔2014〕406號(即 分布式新政”)。
該通知為破解分布式光伏發電應用的關鍵制約，大力推進 光伏發電多元化發展，加快擴大光伏發電市場規模，就進一步 落實分布式光伏發電有關政策通提供了政策保障。
通知要求各地高度重視發展光伏產業的意義，開展光伏發 電的前期規劃，并結合各地實際情況，在各種大型公共建筑物 屋頂發展屋頂式光伏電站；因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、 農業大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設就地消納的分布式光伏電 站。鼓勵分布式光伏發電與農戶扶貧、新農村建設、農業設施 相結合，促進農村居民生活改善和農業農村發展。并從項目融 資、電網接入等方面為分布式光伏發電提供全方位的支持。
2014年9月國家能源局正式下發《關于加快培育分布式光 伏發電應用示范區有關要求的通知》國能新能[2014]410號， 要求各地根據實際情況選擇光伏示范區，并加強對分布式光伏 示范區建設的支持和管理。
《安徽省“十三五”能源發展規劃思路研究報告》提出：我省 爭取國家地面光伏指標，積極發展分布式光伏發電，擴大我省 光伏發電規模；在用電價格較高的工商企業和工業園區建設分 布式光伏發電，利用廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、 魚塘、湖泊等資源，推進光伏電站建設。
2015年5月，安徽能源局下發了《安徽省能源局關于進一 步加強光伏電站項目開發管理的通知》，要求各地市發改委加強 光資源及站址普查，制定本地區光伏電站建設規劃并保障項目 有序進行。
2013年6月，合肥市政府下發了《合肥市人民政府關于加 快光伏推廣應用促進光伏產業發展的意見》。
2014年8月，合肥市政府下發了《合肥市關于加快光伏推 廣應用的補充通知》，通知要求進一步完善補貼政策。
(二)光伏產業發展趨勢
我國是能源消耗大國，根據中電聯發布的數據，2014年我 國全社會用電量達5.52萬億千瓦時，同比增長3.8%，僅次于 美國，位居全球第二。
從能源結構可以看出，我國的發電仍是以火電為主，風電 及光伏發電占的比重很小。以煤炭為燃料的火力發電，雖然發 電成本低，但是煤炭是一種不可再生資源，總有一天會枯竭， 并且火力發電會產生大量溫室性氣體，以及S02等有害氣體， 嚴重污染環境，破壞生態。
近年來，隨著技術的成熟和建設成本的降低，以風電、光 伏發電為代表的新能源產業在我國發展迅猛。
截止2014年12月底，全國并網太陽能發電裝機容量 26520MW(絕大部分為光伏發電），同比增長67.0%，其中甘肅、 青海、新疆和內蒙古等地位居前列。2014年，全國并網太陽能 發電量231億千瓦時、同比增長170.8%。
近年來中東部地區太陽能發電也取得了較快發展，2014年 中東部地區新增裝機容量達5600MW，占全國的53%，其中江蘇省新增1520MW，僅次于內蒙古自治區；河北省新增 970MW，居全國前列。
數據顯示，近6年來我國發電總裝機容量增長速度在 8.85%，火電、水電、核電的年平均增長率分別為：7.17%、 7.71%和14.81%，而光伏的平均年增長率為391.14%，呈現出一種爆發式增長態勢。
由于光資源分布不平衡，我國的光伏產業最早從西北部開 始發展，從已建成的光伏發電站運行情況來看，年利用小時數 能達到1500以上。但是受電網消納能的限制，西北部光伏發電發展受限，而中東部是我國的負荷中心，用電需求緊張，因 此最近幾年來我國光伏電站建設呈中西部均衡發展的局面。
光伏電站的特點是占地面積大，我國中東部地區土地資源 十分緊張，因此我國的光伏電站形式由當初的集中式地面電站 和屋頂分布式光伏向漁光互補、農光互補等多種形式發展。
大型地面式光伏電站是最早的光伏電站形式，其特點是電 站規模大、電站成本相對較低，在我國新疆、內蒙、寧夏等大 型光伏基地，均是以大型地面式光伏電站為主。
漁光互補是在漁塘、湖泊等地方建設光伏電站，實現漁業 養殖和光伏發電互融互補，實現“上可發電、下可養魚”的發展 模式。
農光互補是將太陽能發電與農業種植相結合的一種技術， 可以實現土地立體化增值利用，現設現代高效農業綜合經濟體，一般形式是光伏農業大棚。
二產業基礎
(一)產業現狀
“十二五”以來，在國家金太陽示范工程帶動下，我省太陽能 光伏發電實現了跨越式發展，同時隨著金寨、蕪湖等地面光伏 的投產，我省光伏總裝機容量接近500MW。
根據國家能源局發布的2014年全國光伏發電統計信息， 2014年安徽省新增光伏發電裝機容量為430MW(其中分布式 為180MW)，截止2014年底，全省光伏發電累計裝機容量為 510MW(其中分布式為250MW)。
2015年3月16日，國家能源局下發《國家能源局關于下 達2015年光伏發電建設實施方案的通知》國能新能[2015]73 號，明確2015年全國光伏建設思路和建設規模，安徽省2015 年新增光伏電站規模為1000MW，其中400MW專門用于光伏 扶貧縣的配套光伏電站項目。
巢湖市現有中廣核(20MW)、睿閣(40MW)、陽光電源 (50MW)等110MW在建地面光伏電站項目總投資約10億元， 預計2015年底并網發電。中節能、晶澳、中南光電等在談及 簽約項目10個，總容量約為350MW，總投資約32億元，目 前各項目前期工作正在積極有序推進。
(二)資源現狀
巢湖市位于安徽省中部，地處東經117°25?117°58'，臨 近長江，環抱巢湖，周邊分別與肥東、全椒、含山、廬江、無 為接壤。
巢湖市下轄12個鄉鎮、5個街道辦事處，總人口 88萬。
巢湖市具有發展光伏應用產業得天獨厚的優勢，主要體現 在光照資源充足、土地資源豐富、電網接入方便等方面。
合肥市對光伏產業發展的政策扶持加上巢湖市豐富的光伏 產業資源，使得巢湖市成為光伏產業發展的理想投資地，也為 巢湖市發展光伏產業帶來了前所未有的機遇。2013年10月份 以來，陽光電源、中廣核、中節能、晶科電力等企業已來巢考察，均有意向在巢湖投資建設光伏電站項目。其中中廣核在欄 桿集鎮獲得2014年20MW光伏電站建設指標、陽光電源在蘇 灣獲得2015年50MW光伏電站建設指標。
1、光資源條件
我國有著十分豐富的太陽能資源。全國各地太陽輻射總量為3340?8400[MJ/m2]，中值為5852[MJ/m2]。從中國太陽輻射總量分布來看，西藏、新疆、青海、內蒙古等地的輻射量較大，分布的基本特點是:西部多于東部，而南部大多少于北部(除西藏、新疆外)。
巢湖市屬于光資源可利用區。
在參考巢湖氣象觀測站的日照百分率觀測數據和合肥輻射 站太陽總輻射實測資料，并通過經驗公式推算太陽總輻射，對 巢湖太陽總輻射、日照時數、日照百分率等參數進行了統計分 析，得出以下結論：
(1) 巢湖地區屬我國內陸城市，緯度為中國南北過渡地帶， 歷年太陽能平均總輻射量為4339.52 MJ/m2，屬于《太陽能資 源評估方法》（QX/T 89-2008)的“資源豐富”等級。在技術條件 適合的情況下，比較適合規?；锰柲苜Y源。根據 1981-2010年累年氣象統計資料年平均日照時數為1897.5小 時，平均每天為5.20小時，太陽能利用價值為中等偏上。
(2) 巢湖太陽總輻射5月和7月最高，12月和1月最低， 總體呈春夏大、秋冬小的單峰型分布特征。巢湖地區5至6月 陰雨天氣較多，日照輻射受天氣影響較大，巢湖正午太陽時 11?13時的平均日照時數最長，即一天中最有利太陽能資源利 用的時段是中午。
(3) 巢湖地區的太陽能資源相對較穩定，但長期統計顯示主 要是在季節方面有明顯的日照輻射量差異，在太陽能利用方面 應考慮太陽能在少數年份不穩定性所產生的問題，對于使用要 求嚴格的地方需要相應的解決措施，如加大蓄熱量與貯電量、 使用節能設備預留輔助設施等采用合適方案解決。
2、光伏用地資源條件
根據2015年巢湖市土地利用現狀圖，巢湖市土地總面積 為306.92萬畝。其中：農用地面積187.54萬畝，占土地總面 積的61%，建設用地36.66萬畝，占土地總面積的12%，其他 土地面積82.72萬畝，占土地總面積的27%。水域面積93.80 萬畝(其中巢湖水面69.63萬畝)。
地面光伏電站項目擬選用一般農用地、未利用地、水域等， 據巢湖市國土、規劃、林業、水務、農委等部門現場實地考察， 適合開發建設地面光伏電站項目地面總面積約59990畝。具體 如表2-2所示：
3、光伏電站接入系統現狀
截至2014年底，巢湖境內有統調火電廠1座，即華能巢湖 電廠(2 x 600MW),風電場1座，即巢湖觀湖風電場(2 x 49.5MW), 總裝機容量1299MW。
截至2014年底，巢湖電網擁有110kV及以上變電站13座, 總變電容量1429MVA,其中220kV變電站3座，變壓器5臺， 總變電容量750MVA。110kV變電站11座(不含用戶變），變壓器 17臺，總變電容量679MVA,線路共22條，總長度281.82公里。 35千伏變電站10座，變壓器19臺，變電容量158.5MVA，線路 21條，長度196.963公里。巢湖電網變電站情況匯總表見表2-4 所示。
2014年年底巢湖35kV及以上電網現狀接線示意圖見如圖2-5所不。
4、建設地面光伏電站的限制因素
根據《光伏發電站設計規范》GB50979-2012，地面光伏 電站的站址選擇應根據國家可再生能源中長期發展規劃、地區 自然條件、太陽能資源、交通運輸、接入電網、地區經濟發展 規劃、其他設施等因素全面考慮；在選址工作中，應從全局出 發，正確處理與相鄰農業、林業、牧業、漁業、工礦企業、城 市規劃、國防設施及人民生活等各方面關系。
綜合考慮各場址交通運輸條件、地質條件及電網接入條件 等，2015-2020年可建設地面光伏電站總規模為1GW。
三發展目標
(―)總體目標
到2020年，規劃建設地面電站規模約1000MW，其中地 面480MW，農光互補460MW，漁光互補60MW。
結合巢湖地區光照資源以及周邊地區已并網項目的運行情 況來看，巢湖地區地面光伏電站項目25年平均年利用小時數 約1000小時，據此推算1000MW地面光伏電站項目年平均上 網電量約10億千瓦時，目前當地光伏發電標桿電價為1元/千 瓦時，地面光伏發電年均產值為10億元，具體經濟指標見表 3-1。
(二)年度實施計劃
依據巢湖電網2015-2020年發展規劃和地面（主要分為地 面電站、荒山治理、農光互補、漁光互補)光伏電站建設條件， 確定2015-2020年巢湖地區地面光伏電站建設總規模為1GW， 分年度有序實施，具體年度建設計劃詳見表4-3。
1、2015年實施計劃
根據發展目標，2015年規劃建成地面光伏電站總規模為 200MW，其中荒山治理50MW、農光互補80MW、漁光互補 20MW、地面電站50MW，具體見表4-4。
2、2016年實施計劃
根據巢湖電網2015-2020年發展規劃,016年巢湖220kV 電網無新、擴建變電站的計劃；110kV電網計劃新建巢北變 (50MVA)、擴建槐光變(50MVA)和崗嶺變(50MVA) ;35kV電網 新建沐集變(10MVA)、增容壩鎮變(6MVA更換為10MVA)和廟 —變(3.7MVA更換為10MVA)。2016年巢湖電網新增110kV 及35kV變電容量較多，進而接納光伏電站的能力有相應提高。
結合電網接入條件，2016年巢湖市規劃新建160MW地面 光伏電站，具體見表4-5。
3、2017年實施計劃
根據巢湖電網2015-2020年發展規劃2017年巢湖220kV 電網計劃擴建廟集變(180MVA) ; 110kV電網新建欄桿變 (50MVA)、擴建鳳炯變(50MVA) ; 35kV電網新建海如變 (10MVA)。2017年廟集變新增1臺主變將大大提高其接納光伏 電站的能力，該供區內可適度開發新的地面光伏電站。
結合電網條件，2017年巢湖地區規劃新建130MW光伏電 站，其中地面電站70MW、漁光互補電站40MW、農光互補電 站 20MW
4、2018-2020年實施計劃
巢湖市規劃地面光伏電站主要集中在巢湖市的西北部，即 220kV廟集變供區內，但該供區內的接納能力有限，再考慮巢 湖市2015-2017年光伏電站實施計劃實施后，220kV廟集變供 區內的電源裝機已超過400MW(含風電及其他電源），接納能力 已經飽和。鑒于此，巢湖市西北部剩余規劃地面光伏電站需通 過220kV匯流站才能送出，即2018年可考慮在光伏電站分布 較多的柘皋鎮、廟崗鄉、炯煬鎮的中間區域建設1座220kV匯 流站，將匯流站周邊光伏電站升壓至220kV電壓等級送往 220kV及以上電網消納。
結合電網條件2018年巢湖市規劃新建200MW光伏電站， 其中地面電站100MW、農光互補電站100MW。2019年巢湖 市規劃新建210MW光伏電站，均為農光互補電站。2020年巢 湖市規劃新建100MW光伏電站，均為農光互補電站。
以上結論僅根據巢湖電網2015-2020年規劃情況進行分析 得出的，但考慮到電網規劃具有一定的不確定，所以具體項目 實施需結合電網實際條件和電站建設條件，開展相應的接入系 統設計和可行性研究分析，以評估項目實施的可行性和合理性。
五、保障措施
(―)加強資金保障體制
設立光伏電站示范應用專項資金，重點支持重點示范工程 建設。
對按規定期限內并網投產的地面光伏電站項目給予一定的 獎勵。整合現有財政渠道，完善光伏資金支持制度，進一步完 善光伏電站投資、電價、稅收和并網等激勵政策。
(二) 營造良好投資環境
進一步提高行政效能，減少、簡化審批程序。對新能源產 業領軍企業、重點項目申報等開辟“綠色通道。加強新能源產業 與高新技術產業的融合。健全政府信息網絡，向企業界及時發 布新能源產業發展的優惠政策，使企業家能及時、全面、準確 地了解產業政策。
(三) 增強電網支持力度
大規模光伏發電等清潔能源并網發電，將對區域電網運行 的安全、穩定提出更高的要求，積極爭取國家和省電網支持， 同時根據巢湖市光伏規劃，加快電網改造，建設適應巢湖市新 能源發展需要的智能電網。
(四) 強化督查考核機制
研究建立光伏電站績效評估考核機制，進一步細化工作任 務，明確責任分工，并納入全省年度目標管理。按照國家統一 部署，兼顧經濟、社會和環境效益，制定光伏電站績效考核指 標體系，加大考核力度。
光伏是太陽能光伏發電系統的簡稱，是一種利用太陽電池 半導體材料的光伏效應，將太陽光輻射能直接轉換為電能的一 種新型發電系統。太陽能資源豐富，分布廣泛。太陽能光伏發 電是技術成熟、產業化程度高的太陽能利用方式，具有廣闊的 發展前景。推廣光伏發電應用是我省優化能源結構、落實節能 減排和促進生態文明建設的重要舉措，也是帶動光伏產業發展 的有效途徑。
近來年，隨著光伏發電技術進步和成本下降，在國家一系 列扶持政策的推動下，巢湖市太陽能光伏發電獲得了較快發展。 為貫徹落實《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院關于促 進光伏產業健康發展的若干意見》等文件，促進巢湖市地面光 伏電站有序快速發展，制定本規劃。
本規劃基期年為2014年，規劃期為2015 — 2020年。
1、規劃背景
(一)光伏產業相關政策
2013年8月，國家發改委出臺光伏發電電價補貼標準，其 中集中式電站全國分為三類，分別執行每千瓦時0.9元、0.95 元和1元的電價標準，分布式光伏發電項目的電價補貼為每千 瓦時0.42元。
安徽屬三類地區，標桿上網電價為1元/度。
2014年9月能源局下發《國家能源局關于進_步落實分布 式光伏發電有關政策的通知》——國能新能〔2014〕406號(即 分布式新政”)。
該通知為破解分布式光伏發電應用的關鍵制約，大力推進 光伏發電多元化發展，加快擴大光伏發電市場規模，就進一步 落實分布式光伏發電有關政策通提供了政策保障。
通知要求各地高度重視發展光伏產業的意義，開展光伏發 電的前期規劃，并結合各地實際情況，在各種大型公共建筑物 屋頂發展屋頂式光伏電站；因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、 農業大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設就地消納的分布式光伏電 站。鼓勵分布式光伏發電與農戶扶貧、新農村建設、農業設施 相結合，促進農村居民生活改善和農業農村發展。并從項目融 資、電網接入等方面為分布式光伏發電提供全方位的支持。
2014年9月國家能源局正式下發《關于加快培育分布式光 伏發電應用示范區有關要求的通知》國能新能[2014]410號， 要求各地根據實際情況選擇光伏示范區，并加強對分布式光伏 示范區建設的支持和管理。
《安徽省“十三五”能源發展規劃思路研究報告》提出：我省 爭取國家地面光伏指標，積極發展分布式光伏發電，擴大我省 光伏發電規模；在用電價格較高的工商企業和工業園區建設分 布式光伏發電，利用廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、 魚塘、湖泊等資源，推進光伏電站建設。
2015年5月，安徽能源局下發了《安徽省能源局關于進一 步加強光伏電站項目開發管理的通知》，要求各地市發改委加強 光資源及站址普查，制定本地區光伏電站建設規劃并保障項目 有序進行。
2013年6月，合肥市政府下發了《合肥市人民政府關于加 快光伏推廣應用促進光伏產業發展的意見》。
2014年8月，合肥市政府下發了《合肥市關于加快光伏推 廣應用的補充通知》，通知要求進一步完善補貼政策。
(二)光伏產業發展趨勢
我國是能源消耗大國，根據中電聯發布的數據，2014年我 國全社會用電量達5.52萬億千瓦時，同比增長3.8%，僅次于 美國，位居全球第二。
從能源結構可以看出，我國的發電仍是以火電為主，風電 及光伏發電占的比重很小。以煤炭為燃料的火力發電，雖然發 電成本低，但是煤炭是一種不可再生資源，總有一天會枯竭， 并且火力發電會產生大量溫室性氣體，以及S02等有害氣體， 嚴重污染環境，破壞生態。
近年來，隨著技術的成熟和建設成本的降低，以風電、光 伏發電為代表的新能源產業在我國發展迅猛。
截止2014年12月底，全國并網太陽能發電裝機容量 26520MW(絕大部分為光伏發電），同比增長67.0%，其中甘肅、 青海、新疆和內蒙古等地位居前列。2014年，全國并網太陽能 發電量231億千瓦時、同比增長170.8%。
近年來中東部地區太陽能發電也取得了較快發展，2014年 中東部地區新增裝機容量達5600MW，占全國的53%，其中江蘇省新增1520MW，僅次于內蒙古自治區；河北省新增 970MW，居全國前列。
數據顯示，近6年來我國發電總裝機容量增長速度在 8.85%，火電、水電、核電的年平均增長率分別為：7.17%、 7.71%和14.81%，而光伏的平均年增長率為391.14%，呈現出一種爆發式增長態勢。
由于光資源分布不平衡，我國的光伏產業最早從西北部開 始發展，從已建成的光伏發電站運行情況來看，年利用小時數 能達到1500以上。但是受電網消納能的限制，西北部光伏發電發展受限，而中東部是我國的負荷中心，用電需求緊張，因 此最近幾年來我國光伏電站建設呈中西部均衡發展的局面。
光伏電站的特點是占地面積大，我國中東部地區土地資源 十分緊張，因此我國的光伏電站形式由當初的集中式地面電站 和屋頂分布式光伏向漁光互補、農光互補等多種形式發展。
大型地面式光伏電站是最早的光伏電站形式，其特點是電 站規模大、電站成本相對較低，在我國新疆、內蒙、寧夏等大 型光伏基地，均是以大型地面式光伏電站為主。
漁光互補是在漁塘、湖泊等地方建設光伏電站，實現漁業 養殖和光伏發電互融互補，實現“上可發電、下可養魚”的發展 模式。
農光互補是將太陽能發電與農業種植相結合的一種技術， 可以實現土地立體化增值利用，現設現代高效農業綜合經濟體，一般形式是光伏農業大棚。
二產業基礎
(一)產業現狀
“十二五”以來，在國家金太陽示范工程帶動下，我省太陽能 光伏發電實現了跨越式發展，同時隨著金寨、蕪湖等地面光伏 的投產，我省光伏總裝機容量接近500MW。
根據國家能源局發布的2014年全國光伏發電統計信息， 2014年安徽省新增光伏發電裝機容量為430MW(其中分布式 為180MW)，截止2014年底，全省光伏發電累計裝機容量為 510MW(其中分布式為250MW)。
2015年3月16日，國家能源局下發《國家能源局關于下 達2015年光伏發電建設實施方案的通知》國能新能[2015]73 號，明確2015年全國光伏建設思路和建設規模，安徽省2015 年新增光伏電站規模為1000MW，其中400MW專門用于光伏 扶貧縣的配套光伏電站項目。
巢湖市現有中廣核(20MW)、睿閣(40MW)、陽光電源 (50MW)等110MW在建地面光伏電站項目總投資約10億元， 預計2015年底并網發電。中節能、晶澳、中南光電等在談及 簽約項目10個，總容量約為350MW，總投資約32億元，目 前各項目前期工作正在積極有序推進。
(二)資源現狀
巢湖市位于安徽省中部，地處東經117°25?117°58'，臨 近長江，環抱巢湖，周邊分別與肥東、全椒、含山、廬江、無 為接壤。
巢湖市下轄12個鄉鎮、5個街道辦事處，總人口 88萬。
巢湖市具有發展光伏應用產業得天獨厚的優勢，主要體現 在光照資源充足、土地資源豐富、電網接入方便等方面。
合肥市對光伏產業發展的政策扶持加上巢湖市豐富的光伏 產業資源，使得巢湖市成為光伏產業發展的理想投資地，也為 巢湖市發展光伏產業帶來了前所未有的機遇。2013年10月份 以來，陽光電源、中廣核、中節能、晶科電力等企業已來巢考察，均有意向在巢湖投資建設光伏電站項目。其中中廣核在欄 桿集鎮獲得2014年20MW光伏電站建設指標、陽光電源在蘇 灣獲得2015年50MW光伏電站建設指標。
1、光資源條件
我國有著十分豐富的太陽能資源。全國各地太陽輻射總量為3340?8400[MJ/m2]，中值為5852[MJ/m2]。從中國太陽輻射總量分布來看，西藏、新疆、青海、內蒙古等地的輻射量較大，分布的基本特點是:西部多于東部，而南部大多少于北部(除西藏、新疆外)。
巢湖市屬于光資源可利用區。
在參考巢湖氣象觀測站的日照百分率觀測數據和合肥輻射 站太陽總輻射實測資料，并通過經驗公式推算太陽總輻射，對 巢湖太陽總輻射、日照時數、日照百分率等參數進行了統計分 析，得出以下結論：
(1) 巢湖地區屬我國內陸城市，緯度為中國南北過渡地帶， 歷年太陽能平均總輻射量為4339.52 MJ/m2，屬于《太陽能資 源評估方法》（QX/T 89-2008)的“資源豐富”等級。在技術條件 適合的情況下，比較適合規?；锰柲苜Y源。根據 1981-2010年累年氣象統計資料年平均日照時數為1897.5小 時，平均每天為5.20小時，太陽能利用價值為中等偏上。
(2) 巢湖太陽總輻射5月和7月最高，12月和1月最低， 總體呈春夏大、秋冬小的單峰型分布特征。巢湖地區5至6月 陰雨天氣較多，日照輻射受天氣影響較大，巢湖正午太陽時 11?13時的平均日照時數最長，即一天中最有利太陽能資源利 用的時段是中午。
(3) 巢湖地區的太陽能資源相對較穩定，但長期統計顯示主 要是在季節方面有明顯的日照輻射量差異，在太陽能利用方面 應考慮太陽能在少數年份不穩定性所產生的問題，對于使用要 求嚴格的地方需要相應的解決措施，如加大蓄熱量與貯電量、 使用節能設備預留輔助設施等采用合適方案解決。
2、光伏用地資源條件
根據2015年巢湖市土地利用現狀圖，巢湖市土地總面積 為306.92萬畝。其中：農用地面積187.54萬畝，占土地總面 積的61%，建設用地36.66萬畝，占土地總面積的12%，其他 土地面積82.72萬畝，占土地總面積的27%。水域面積93.80 萬畝(其中巢湖水面69.63萬畝)。
地面光伏電站項目擬選用一般農用地、未利用地、水域等， 據巢湖市國土、規劃、林業、水務、農委等部門現場實地考察， 適合開發建設地面光伏電站項目地面總面積約59990畝。具體 如表2-2所示：
3、光伏電站接入系統現狀
截至2014年底，巢湖境內有統調火電廠1座，即華能巢湖 電廠(2 x 600MW),風電場1座，即巢湖觀湖風電場(2 x 49.5MW), 總裝機容量1299MW。
截至2014年底，巢湖電網擁有110kV及以上變電站13座, 總變電容量1429MVA,其中220kV變電站3座，變壓器5臺， 總變電容量750MVA。110kV變電站11座(不含用戶變），變壓器 17臺，總變電容量679MVA,線路共22條，總長度281.82公里。 35千伏變電站10座，變壓器19臺，變電容量158.5MVA，線路 21條，長度196.963公里。巢湖電網變電站情況匯總表見表2-4 所示。
2014年年底巢湖35kV及以上電網現狀接線示意圖見如圖2-5所不。
4、建設地面光伏電站的限制因素
根據《光伏發電站設計規范》GB50979-2012，地面光伏 電站的站址選擇應根據國家可再生能源中長期發展規劃、地區 自然條件、太陽能資源、交通運輸、接入電網、地區經濟發展 規劃、其他設施等因素全面考慮；在選址工作中，應從全局出 發，正確處理與相鄰農業、林業、牧業、漁業、工礦企業、城 市規劃、國防設施及人民生活等各方面關系。
綜合考慮各場址交通運輸條件、地質條件及電網接入條件 等，2015-2020年可建設地面光伏電站總規模為1GW。
三發展目標
(―)總體目標
到2020年，規劃建設地面電站規模約1000MW，其中地 面480MW，農光互補460MW，漁光互補60MW。
結合巢湖地區光照資源以及周邊地區已并網項目的運行情 況來看，巢湖地區地面光伏電站項目25年平均年利用小時數 約1000小時，據此推算1000MW地面光伏電站項目年平均上 網電量約10億千瓦時，目前當地光伏發電標桿電價為1元/千 瓦時，地面光伏發電年均產值為10億元，具體經濟指標見表 3-1。
(二)年度實施計劃
依據巢湖電網2015-2020年發展規劃和地面（主要分為地 面電站、荒山治理、農光互補、漁光互補)光伏電站建設條件， 確定2015-2020年巢湖地區地面光伏電站建設總規模為1GW， 分年度有序實施，具體年度建設計劃詳見表4-3。
1、2015年實施計劃
根據發展目標，2015年規劃建成地面光伏電站總規模為 200MW，其中荒山治理50MW、農光互補80MW、漁光互補 20MW、地面電站50MW，具體見表4-4。
2、2016年實施計劃
根據巢湖電網2015-2020年發展規劃,016年巢湖220kV 電網無新、擴建變電站的計劃；110kV電網計劃新建巢北變 (50MVA)、擴建槐光變(50MVA)和崗嶺變(50MVA) ;35kV電網 新建沐集變(10MVA)、增容壩鎮變(6MVA更換為10MVA)和廟 —變(3.7MVA更換為10MVA)。2016年巢湖電網新增110kV 及35kV變電容量較多，進而接納光伏電站的能力有相應提高。
結合電網接入條件，2016年巢湖市規劃新建160MW地面 光伏電站，具體見表4-5。
3、2017年實施計劃
根據巢湖電網2015-2020年發展規劃2017年巢湖220kV 電網計劃擴建廟集變(180MVA) ; 110kV電網新建欄桿變 (50MVA)、擴建鳳炯變(50MVA) ; 35kV電網新建海如變 (10MVA)。2017年廟集變新增1臺主變將大大提高其接納光伏 電站的能力，該供區內可適度開發新的地面光伏電站。
結合電網條件，2017年巢湖地區規劃新建130MW光伏電 站，其中地面電站70MW、漁光互補電站40MW、農光互補電 站 20MW
4、2018-2020年實施計劃
巢湖市規劃地面光伏電站主要集中在巢湖市的西北部，即 220kV廟集變供區內，但該供區內的接納能力有限，再考慮巢 湖市2015-2017年光伏電站實施計劃實施后，220kV廟集變供 區內的電源裝機已超過400MW(含風電及其他電源），接納能力 已經飽和。鑒于此，巢湖市西北部剩余規劃地面光伏電站需通 過220kV匯流站才能送出，即2018年可考慮在光伏電站分布 較多的柘皋鎮、廟崗鄉、炯煬鎮的中間區域建設1座220kV匯 流站，將匯流站周邊光伏電站升壓至220kV電壓等級送往 220kV及以上電網消納。
結合電網條件2018年巢湖市規劃新建200MW光伏電站， 其中地面電站100MW、農光互補電站100MW。2019年巢湖 市規劃新建210MW光伏電站，均為農光互補電站。2020年巢 湖市規劃新建100MW光伏電站，均為農光互補電站。
以上結論僅根據巢湖電網2015-2020年規劃情況進行分析 得出的，但考慮到電網規劃具有一定的不確定，所以具體項目 實施需結合電網實際條件和電站建設條件，開展相應的接入系 統設計和可行性研究分析，以評估項目實施的可行性和合理性。
五、保障措施
(―)加強資金保障體制
設立光伏電站示范應用專項資金，重點支持重點示范工程 建設。
對按規定期限內并網投產的地面光伏電站項目給予一定的 獎勵。整合現有財政渠道，完善光伏資金支持制度，進一步完 善光伏電站投資、電價、稅收和并網等激勵政策。
(二) 營造良好投資環境
進一步提高行政效能，減少、簡化審批程序。對新能源產 業領軍企業、重點項目申報等開辟“綠色通道。加強新能源產業 與高新技術產業的融合。健全政府信息網絡，向企業界及時發 布新能源產業發展的優惠政策，使企業家能及時、全面、準確 地了解產業政策。
(三) 增強電網支持力度
大規模光伏發電等清潔能源并網發電，將對區域電網運行 的安全、穩定提出更高的要求，積極爭取國家和省電網支持， 同時根據巢湖市光伏規劃，加快電網改造，建設適應巢湖市新 能源發展需要的智能電網。
(四) 強化督查考核機制
研究建立光伏電站績效評估考核機制，進一步細化工作任 務，明確責任分工，并納入全省年度目標管理。按照國家統一 部署，兼顧經濟、社會和環境效益，制定光伏電站績效考核指 標體系，加大考核力度。
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