1月31日，湘潭市人民政府發布湘潭市2024年《政府工作報告》。

文件提到，2023年，大力實施產業強市“千百十”工程，推動制造業不斷向高端“進階”、智能“革新”、綠色“升級”。集群集聚效應凸顯。全力推進“產業規劃+專業園區+綜合服務”發展模式，出臺先進儲能（動力）電池及材料、汽車及零部件、先進鋼鐵材料、醫療器械等一攬子產業新政，鋪排“三改一擴”項目238個、總投資251.2億元，新增省級產業集群3個、達7個。

2024年工作部署，文件明確，聚焦企業、產業、產業鏈、產業生態，在推動產業高端化、智能化、綠色化發展上全面發力，打造現代化產業體系“四梁八柱”。瞄準全省“4×4”現代化產業體系，聚焦重點，轉換動能，培育新質生產力。突出“三優三特”產業集群。聚焦產業細分領域，鞏固延伸先進鋼鐵材料、新能源汽車、先進電池材料三大千億級優勢主導產業，改造提升軍工、電機電控電傳動、紅色文旅三大傳統特色產業，前瞻布局人工智能等未來新興產業，全力培育壯大湘鋼、湖南裕能、吉利等三大千億級企業，全力爭創先進鋼鐵材料、先進電池材料和輸變電裝備三大國家級高端產業集群。以“千百十”工程為總抓手，高效推進“三改一擴”。抓好吉利新能源乘用車及神盾電池、三一鋰電池、湘鋼精品鋼材產業結構升級改造、江南擴產增效、華菱線纜擴能升級、金杯電工新能源電磁線擴能倍增、新大粉末高端智能壓力燒結爐產業化、立勁尖晶石型錳酸鋰電池材料、湘鄉氟（鹽）化工、韶山市邦盛北斗科技產業園等新型工業化十大項目。

支持電化、湘鋼、省醫療器械產業園分別建立電池材料、特種鋼、高端醫療器械產業中試平臺。充分發揮好高校、企業兩個人才“蓄水池”獨特優勢。

原文如下：

政府工作報告

——2023年12月29日在湘潭市第十六屆人民代表大會第三次會議上

湘潭市人民政府市長 胡賀波

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅決貫徹落實習近平總書記對湖南和湘潭重要講話和指示批示精神，在省委、省政府和市委的堅強領導下，聚焦實現“三高四新”美好藍圖，打好打贏“發展六仗”，加快建設“四區一地一圈一強”，統籌發展和安全，堅持一手抓化債、一手抓發展，系統打出“穩增長、防風險、保民生、調結構、推改革”組合拳，較好完成全年目標任務，以頑強意志和拼搏精神打開了新局面。

（一）在不斷戰勝風險挑戰中爬坡過坎，努力實現質的有效提升和量的合理增長。

我們深刻把握更趨復雜多變的外部環境，積極應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，堅持把穩增長放在更加突出的位置，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，以擔當作為的確定性應對風險挑戰的不確定性。經濟發展回升向好。全年地區生產總值、規模工業增加值、固定資產投資分別增長5.1%、5.9%、6.1%，分別居全省第4、6、5位；地方一般公共預算收入同口徑增長2.2%，非稅收入占比32.6%、收入質量全省第5，進出口總額下降1.3%、好于全省平均水平。化債工作正在迎來拐點。堅決貫徹落實習近平總書記關于湘潭化債工作重要批示精神，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅決杜絕違規舉債、虛假化債。2021年省政府審定的“化債十條”全部實現，特別是在黨中央、國務院深切關懷和省委、省政府堅定支持下，我們成功爭取特殊再融資債券650.9億元。至此，市本級債務穿透后銀行資金占比達90%以上，成本降至4%以下，每年利息負擔比2021年減輕近一半，節約“一個財政”。投資活力有效激發。新獲批國省試點42個，爭取上級財政補助和政府債券額度268.5億元，再創歷史新高，制造業中長期貸款項目數量和額度、專項債券使用率均居全省第一。綜合運用多種工具，創新產業投資模式，產業投資增長14.2%，占全部投資的79.1%。聚焦“湘商回歸”，拜訪“百名潭商”，引進“三類500強”項目31個，億元以上產業項目153個、總投資541.3億元。項目履約率、開工率、資金到位率分別達86.9%、75.8%、38.4%，均超額完成年度計劃。消費動能快速復蘇。國家文旅消費試點城市建設加快推進，迅速出臺“促消費八條”，開展“嗨夠湘潭”系列活動，發放消費券2156萬元。第六屆中國（湘潭）齊白石國際文化藝術節、第二屆湖南花博會、市旅發大會等活動成功舉辦，韶山南—深圳北“偉人故里 活力湘潭”高鐵專列正式開通，萬樓·青年碼頭、湘江外灘等一批新場景、新集聚地火爆“出圈”。批發、住宿、餐飲業銷售額（營業額）分別增長20.2%、17.3%、17.1%，接待國內外游客、旅游總收入首破4500萬人次、400億元大關。高水平對外開放扎實推進。連續7年上榜中國外貿百強城市，加工貿易進出口總額增長50%，外貿出口收匯率提高至70%以上，外貿結構大幅改善。全省首個“跨境電商+全域旅游”進口商品新零售項目在韶山成功簽約。湘潭經開區（含湘潭綜保區）掛牌中國（湖南）自貿試驗區協同聯動區。吉利汽車拓展非洲新市場，“湘潭車”逐鹿世界。

（二）加快推動質量變革和動能轉換，產業發展形成蓬勃之勢。

我們加快推進產業間深度融合，三次產業結構比例為6.7∶50.4∶42.9。先進制造業支柱地位更加鞏固。居全國先進制造業百強榜第67位，制造業產業增加值占GDP比重保持40%左右、全省第一。億元以上制造業項目落地116個、總投資320.4億元，工業投資增長16%，工業稅收占全部稅收比重45%以上。現代服務業向專業化和價值鏈高端延伸。深化國家知識產權強市建設，中國（湘潭）知識產權保護中心正式運行，專利預審質量、一次授權率等指標均居全國前列，萬人有效發明專利擁有量23.6件、高于國省水平，技術合同成交額376億元，占GDP比重13.7%、全省第一。深入實施質量強市戰略，鑫億電纜、云通物流入選全國首批民營企業標準“領跑者”名單，龍牌醬油等7家企業獲評省消費品“三品”標桿企業。湘潭金融商務區等榮獲省現代服務業創新發展區，威勝能源入選國家服務型制造示范企業。農業現代化創新實踐、卓有成效。嚴格落實耕地保護和糧食安全政治責任，深入推行田長制，糧食播種254.3萬畝，產糧121萬噸、增產2.7萬噸，“投貸聯動”建成高標準農田12.8萬畝，“統分結合”服務23.6萬畝，低鎘水稻推廣超12萬畝，湘潭縣低鎘水稻工作獲國務院督查通報表揚。率先構建農村產權交易四級體系，敲響農村集體經營性建設用地入市“第一槌”。脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接考核連續四年優秀，農村集體經濟組織經營性收入增長10%，新增“百萬村”30個、達60個。完成農村小水源工程3186處，恢復和改善灌溉面積26.3萬畝。雨湖區獲批國家農業現代化示范區、鄉村振興示范創建區，韶山市入選國家農業綠色發展先行區。

（三）緊緊抓住關鍵要素系統布局，切實促進實體經濟—科技創新—現代金融相互塑造、融合發展。

我們大力實施產業強市“千百十”工程，推動制造業不斷向高端“進階”、智能“革新”、綠色“升級”。集群集聚效應凸顯。全力推進“產業規劃+專業園區+綜合服務”發展模式，出臺先進儲能（動力）電池及材料、汽車及零部件、先進鋼鐵材料、醫療器械等一攬子產業新政，鋪排“三改一擴”項目238個、總投資251.2億元，新增省級產業集群3個、達7個。湘鋼營收持續保持千億以上、盈利能力全國領先，汽車鋼、特種鋼等新產品相繼投產。吉利加大在潭戰略布局，列入省十大產業項目、年產15萬輛的遠程新能源輕型商用車，3個月開工、12個月首車超級VAN下線，“湘潭速度”刷新吉利紀錄，創下市場化、專業化招大引強的典型案例。湖南裕能躋身全國民營企業500強，藍思科技營收首破100億，金龍、伍子醉營收首破50億。創新驅動更加強勁。榮登國家創新型城市創新能力榜第58位，研發投入強度2.7%、全省第三，萬步炎教授榮獲“時代楷模”稱號。新增高新技術企業54家、達823家，國省科技創新平臺49家、達225家。新增國家級專精特新“小巨人”企業5家、達37家，省級130家、達251家。湘電等15家企業產品獲省級單項冠軍。培育智能制造企業60家、“上云上平臺”企業超3000家，湘鋼中厚板入選國家智能制造示范工廠。牽手中南大學、湖南大學、湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院等高校，加快推進產學研深度融合。海上風力發電裝備與風能高效利用全國重點實驗室重組入列，深遠海超大功率直驅永磁海上風電機組關鍵技術入選省十大科技攻關項目，雙面鍍膜、核燃料棒包殼材料等技術國際領先，“湖科大星座”首星發射成功。韶山市入選國家創新型縣市，雨湖區上榜全國創新百強區。金融支撐功效卓著。全省首家區域性股權市場湘潭專板正式開通。普惠貸款增長17%，制造業中長期貸款增長44.5%，綠色貸款增長27%。新增科技型企業知識價值信用貸款14.2億元，企業惠及率全省第一。資產證券化取得歷史性突破，湖南裕能、崇德科技、永達股份相繼上市，新增上市企業數量全省第一，總數達到8家，提前實現“三年倍增計劃”。

（四）大刀闊斧推動重點領域制度性改革，下大力氣重構治理體系。

財政整肅向縣市區、園區延伸。持續扎緊制度籠子，全面實施零基預算，連續兩年出臺“財政改革十條”，落實“兩審查、三監測”舉措，財政運行風險防控體系實現縣市區、園區全覆蓋。“用、售、租、融”處置盤活國有“三資”105億元。園區“去行政化”改革走在全省前列。對標“五好”要求，系統推進剝離社會事務、投融資、財稅體制、要素市場化配置、“放管服”和績效薪酬等6項改革，湘潭高新區、湘潭經開區社會事務職能全部剝離，精簡機構20%、人員84%，園區開始輕裝上陣。平臺公司大整合、大改革、大轉型，走市場化、專業化、實體化發展道路。聚焦“縮表、降息、瘦身、賦能”，深化“兩去一降一補”。電化產投精簡組織架構40%、管理人員28.6%，城發交發合并后精簡組織架構62%、管理人員40%。要素市場化配置改革不斷深化。建成園區畝產論英雄產業數字地圖，完善國有土地征收政策，盤活批而未供土地12273畝、閑置土地2954畝、園區低效用地2028畝。與湖南移動深度合作，成立全省首家算法應用聯合創新中心，建成數字招商等一批標志性項目，90家單位50億條數據實現匯集共享。實施蓮城人才行動計劃，連續3年上榜中國最具人才吸引力百強城市，引進各類產業人才近萬人。

（五）融入一盤棋、下好先手棋，充分激發長株潭一體化、城鄉融合發展的強勁動力。

長株潭一體化躍升新實踐。沿湘江百里畫廊兩岸齊頭并進，湘江科學城首開區建設全面啟動，科創中心主體竣工，湘潭大學城、長株潭新能源汽車城藍圖繪就，黃家灣、興隆湖、萬樓濱江等片區空間優化。一力長株潭生產服務型物流樞紐、颶速長株潭公路港物流園加快建設，湘潭港總體規劃正式獲批，長沙、湘潭實現“地鐵同城”，通勤時間縮短至20分鐘。149項政務服務實現“跨域通辦”。綠心保護工作蟬聯第一。以人為核心的新型城鎮化取得新進步。新增常住城鎮人口約3.5萬，城鎮化率達66.6%、提升1個百分點。城鄉居民人均可支配收入分別增長3.8%、6.4%，城鄉居民收入比縮小至1.7。湘潭大學城創新創業園等城市更新項目順利推進，153個老舊小區、1199戶城市棚戶區完成改造，1271套保障性租賃住房開工建設，既有住宅加裝電梯322臺，市城區實現物業管理全覆蓋。海綿城市建設不斷深化，37個“廠網一體化”項目全部完工，全省首個地下水應急備用水源項目全面建成。改造老舊燃氣管道80.4公里、戶內燃氣設施1.1萬戶。增加機動車停車位近萬個，有效破解停車難題。城區9處零碎空地、邊角空間“變身”口袋公園。縣域經濟實現新發展。湘潭縣榮獲全國縣域商業“領跑縣”，檳榔產業產值達180億元、產量占全省四成，湘蓮全產業鏈總產值突破100億、加工企業超80家，柏屹模式全省推介。湘鄉市成功獲批建設綠色化工園區，加快改造提升傳統工業，發揮資源優勢發展新興產業，醫療器械產業來勢好，發展空間進一步拓寬。韶山市獲評全國紅色旅游融合發展試點，旅游綜合收入超60億元，較去年增長3倍。鄉村面貌呈現新變化。680個村莊規劃全面完成，194個美麗鄉村、1330個美麗屋場、17萬戶美麗庭院實現“三美”聯建，317戶農村危房完成改造，73萬人飲水安全有效改善，3426座農村戶廁煥然一新。提質改造農村公路99.8公里、建成安防設施137公里。鄉鎮快遞網點、快遞服務進村實現全覆蓋。湘鄉市、岳塘區分別獲評國、省“四好農村路”示范，姜畬鎮青亭村入選中國美麗休閑鄉村，錦石鄉碧泉村等3個村莊規劃成果入選省“和美湘村”優秀案例。

（六）統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，生態環境整治效果顯著改善。

污染防治攻堅戰取得明顯成效。環境空氣質量綜合指數、PM2.5平均濃度、空氣質量優良率三項指標均達歷史最佳，改善率分別居全省第一、第二、第二。41個排污口完成整治，困擾多年的愛勞渠返黑返臭問題整治銷號，唐興橋流域等水體水質明顯改善，國控斷面達到或好于Ⅲ類水體比例100%，縣級及以上飲用水水源地水質達標率100%。以高壓態勢有效解決渣土亂象。積極推進國家土壤污染防治先行區建設，受污染耕地、建設用地安全利用率分別達91%、100%。生態環境保護和修復全面提質。林長制推深做實，國土綠化試點示范項目加速建設，現有生產礦山全部建成綠色礦山，修復廢棄礦山1906畝。四級河長“智慧巡河”，整改整治河湖“四亂”112處、中小河流30.9公里，河湖生態有效復蘇。湘潭縣、湘鄉市入選全國自然資源節約集約示范縣。大力推動綠色低碳發展。認真實施低碳城市亞行貸款項目，獲批國家首批碳達峰試點、省環境權益抵質押融資試點，成立湘潭低碳氣候股權投資基金。裝配式建筑占新建建筑比例43%、高于省定目標7個百分點。獲批全國綠色貨運配送示范城市，清潔能源公交車占比100%，新能源出租車占比超70%。岳塘區再次上榜全國綠色發展百強區。

（七）兜牢底線，深化改革，優化服務，實實在在為民辦實事。

我們牢牢兜住“三保”底線，高質量完成省市重點民生實事，在財政極度緊張的情況下，努力實現民生支出穩定增長，比重達78.0%。社會保障基礎更加扎實。獲批全國公共就業服務能力提升示范城市，大力實施“技聚蓮城”等六大行動，新增就業5.2萬人、失業人員再就業2.2萬人、農村勞動力轉移就業1.1萬人、返鄉創業2395戶、職業技能培訓2.5萬人次，1.5萬高校畢業生留潭來潭就業創業、增長10.2%，城鎮調查失業率控制在5.5%以內。養老、失業、工傷總參保人次達288.2萬，城鄉低保、殘疾人“兩補”等標準穩步提升。率先出臺促進養老產業發展專項扶持政策，農村養老村級互助、街道社區養老等服務設施實現全覆蓋，每個縣市區均擁有中心敬老院、重度失能照護中心。長護險試點穩步推進，3600名重度失能人員家庭照護負擔有效減輕。市六醫院醫養結合工作成為全國示范。教育和衛生事業顯著進步。新建竹埠港實驗中學、雨湖區建元中學、岳塘區和平中心完小，改造寄宿制學校和小規模學校30所，義務教育質量監測成績全省第二。普通高中本科上線率64.4%、提高2.3個百分點。拔尖創新人才教育培養工作列入全國基礎教育典型案例。中職學校達標工程順利推進。校外培訓綜合治理經驗被教育部推介。“我的韶山行”等紅色研學“走心、走紅”，35.8萬人次接受紅色洗禮。國家公立醫院改革與高質量發展深入推進，組建城市醫療集團，獲批國家臨床重點專科5個、省公立醫院高質量發展示范性醫院5家，綜合醫改工作4次在全國推介。落實藥品耗材集采制度，節約資金超5億元，DRG支付覆蓋率達85.5%。順利通過國家衛生城市周期復審，8次蟬聯“全國無償獻血先進市”。群眾關切高效回應。領導干部踐行“四下基層”，“零距離”傾聽群眾訴求，一批信訪積案有效化解。積極處理各類欠薪問題，為農民工追發工資5200多萬元。強化房地產政策支撐，“交房即交證”步入常態化，“保交樓”工作走在全省前列、交付率96.83%。全面梳理“半拉子”工程，克服重重困難，推動人民群眾翹首以盼的楊梅洲大橋、下攝司大橋全面復工，G240全線、G320繞城線三期湘鄉段主體貫通，濱江片區（高新段）道路及二大橋匝道全面竣工。安全水平鞏固提升。12個專安委分條線分行業抓實安全生產工作，扎實開展臨水臨崖交通道路、臨馬路學校幼兒園、馬路市場、自建房、燃氣等重大事故隱患專項排查整治，808處公路安防D、C級隱患全面清零，危化品、能源、燃氣、礦山、煙花爆竹、食品安全等領域“零事故”，各類生產安全事故和死亡人數分別下降21.1%、15.3%，獲評全省安全生產和消防工作優秀。岳塘區七星村森林防滅火“三定兩能”工作法，雨湖區先鋒街道、湘鄉市棋梓鎮除險避險經驗獲國省推介。治安、刑事警情分別下降33.7%、21.1%，成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市，獲評首批全國社會治安防控體系建設示范城市。

（八）改進作風、加強管理、提高效能，政府治理能力和水平持續提升。

我們始終堅持黨對政府工作的全面領導，扎實推進主題教育、“走找想促”、“三送三解三優”和“心連心走基層、面對面解難題”等活動，發動黨員干部深入一線、深入基層，發現問題、解決問題。矢志建設人民滿意的服務型政府。政務服務事項實現閉環動態管理，“五重”工作機制和馬上就辦、辦就辦好“111”工作機制高效運轉。主動接受人大、政協和社會各界監督，高質量辦理建議提案558件，辦復率100%。“五經普”工作扎實推進。嚴格執行重大行政決策法定程序，行政復議規范化和行政應訴制度化水平不斷提升。落實全面從嚴治黨主體責任，強化巡視巡察整改和統計監督，常態化開展審計“經濟體檢”。深化全國法治政府示范市建設，6個單位獲評省法治政府建設示范。雨湖區獲批基層社會扁平化治理改革國家級標準化試點。“親而有度、清而有為”政商新生態持續優化。深入推進優化營商環境“一號工程”，踐行“五到”理念，率先出臺促進民營經濟發展壯大“硬核”舉措36條，有效保護企業和企業家合法權益。新增減稅降費及退稅緩稅緩費26.8億元、惠及企業5.9萬戶次。優化政銀企常態化對接機制，健全市場主體訴求響應平臺，“輕微不罰、首違不罰”全面推行，“極簡審批”十條深入實施，“標準先行、信用兜底”模式全省推廣，審批提速超85%。公共資源交易信息化“六統一”工作圓滿完成。12345熱線實現“一號響應、接訴即辦”，新生兒出生、入學等“一件事一次辦”在全省試點示范。

同時，我們隆重紀念毛澤東同志誕辰130周年，時刻關注在外奮斗的湘潭兒女，英雄航天員湯洪波再次遨游太空，賽艇運動員伊緒帝杭州亞運會奪冠。統計調查、檔案、港澳臺僑事務、民族宗教、氣象等各項工作取得新進展，工會、青少年、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字等各項事業取得新成效。扎實做好軍人服務保障工作，全力推動國防動員和后備力量建設創新發展。

各位代表，過去的一年，湘潭化債之路鏗鏘奮進，轉型發展堅毅篤行。我們之所以能夠頂住巨大壓力，經受住重大考驗，在風雨過后迎來彩虹，是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航、舉旗定向的結果，是省委、省政府正確領導、關心支持的結果，是市委堅強領導和市人大、市政協全力支持的結果，是全市廣大黨員干部和人民群眾頑強拼搏、團結奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全體人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、新的社會階層人士和各人民團體，向離退休老同志，向駐潭部隊、武警官兵、政法干警和消防指戰員，向駐潭金融機構、企業、高校，向所有關心支持湘潭改革發展的各級領導、各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

思危方能居安，知憂才能克難。我們非常清醒地認識到，湘潭仍處于前期歷史遺留問題消化期和結構性改革轉型發展關鍵期，工作中還存在較多問題和困難。穩增長方面，長期積累矛盾和新發生困難因素疊加，復雜性嚴峻性不確定性突出。湘潭是傳統老工業基地，面臨技術變革帶來產業分工和區域布局深刻調整的巨大挑戰。今年全市地區生產總值、社會消費品零售總額、地方財政收入、進出口等主要經濟指標承壓波動，質量效益雖然改善，但是規模速度與年初預期目標還有一定差距。債務化解方面，雖然取得重大戰果，但沉重的債務負擔并未減輕、土地市場發生重大變化，財政壓力空前加大，要全面修復政府資產負債表，還需下更大力氣深化“治本”之策，久久為功。發展動能方面，鋼鐵產業一直沒有形成完整的產業鏈條，湘鋼產品本地轉化率長期處于10%左右的低水平，優質鋼、特種鋼還有很大提升空間，向加工環節延伸不夠，與工程機械、汽車產業融合不夠；汽車產業的“量”還沒上去，電動化智能化進程偏慢，產業集群發育不夠；紅色文旅質效不優，巨大的消費潛能亟待釋放；戰略性新興產業還沒有形成支柱，技術迭代快，內卷嚴重，需警惕新能源行業產能過剩問題。發展質量方面，園區畝均稅收低于全省平均水平，低效用地、閑置廠房數量不少，“撿到籃子都是菜”的情況較為普遍。產業空間布局和產業政策碎片化，招商引資能級不夠，大項目、好項目不多。產教融合深度不夠，高校科技成果本地轉化率低，產學研尚未搭建成熟機制。城鄉統籌和民生福祉方面，城中村、老舊小區較多，征地拆遷遺留下來的“傷疤”亟待修復。縣域經濟實力不強，缺乏特色和承載力，農村空心化問題突出。環保、安全等領域歷史欠賬較多，教育、醫療、養老、托育等優質資源供給不充足、不均衡，部分領域與長沙有較大差距。政府效能方面，一些干部精神懈怠、能力不足問題不容忽視，相互“踢皮球”、新官不理舊賬的情況時有發生，等等。對此，我們一定直面問題，系統施治，決不辜負全市人民的重托和期望！

二、2024年工作部署

2024年是實施“十四五”規劃的關鍵一年，我們同樣面臨諸多有利條件：從國際環境看，重大變革孕育新機遇。中美兩國關系實現再校準，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構，只要我們主動識變應變求變、積勢蓄勢謀勢，不斷提高駕馭經濟能力，就一定能走在市場曲線之前。從全國形勢看，宏觀政策激發新需求。黨中央明確提出，要多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，必將為我們推動高質量發展持續注入強大動力。從全省布局看，謀篇定向拓展新空間。省委、省政府明確以“4×4”現代化產業體系為主攻方向，滾動實施“3+5+3”三個高地標志性工程，必將持續優化區域重大生產力布局，促進要素資源高效集聚、充分涌流。從湘潭自身看，兩大引擎賦能新動力。一是長株潭一體化。湘潭是長株潭的湘潭，肩負打造國家重要增長極的重大使命，“對內互濟、對外抱團”成為長株潭三市行動共識，必將大大拓展提升湘潭未來發展的空間、格局、層次和能級。二是產教融合發展。湘潭擁有雄厚堅實的產業基礎、蓬勃興盛的科教資源，每百人就有8.9名在校大學生、9.2名科技工作者，產教融合是我們獨具稟賦的進階“密碼”。只要我們深刻把握內外環境趨勢變化，爭取上級支持，搶抓外部機遇，充分發揮好自身韌性足、活力強的基礎優勢，就一定能在構建新發展格局中牢牢把握發展主動權，發展更好，發展更快。

2024年主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右，規模工業增加值增長7.5%以上，固定資產投資增長6.5%以上，社會消費品零售總額增長7.5%，地方一般公共預算收入增長6%以上，進出口總額增長7%，居民消費價格指數上漲3%左右，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，城鄉居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，生態環境質量持續改善，確保糧食播種面積和產量穩定。

為做好政府工作，確保實現全年主要預期目標，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對湖南和湘潭重要講話和指示批示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神、中央經濟工作會議精神、省委十二屆五次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，樹立和踐行正確政績觀，服務和融入新發展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，認真落實“七個聚焦發力”要求，聚焦經濟建設這一中心工作、高質量發展這一首要任務、改革創新這一發展動力，堅持“三個統籌”，抓住增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期“三個關鍵”，著力加快“三個高地”建設，著力實施擴大內需戰略，著力推進長株潭一體化發展，著力防范化解重點領域風險，著力構建高品質生態環境，著力保障和改善民生，著力保持社會大局穩定，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，發揚“三牛”精神，落實“四敢”要求，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫加快建設“四區一地一圈一強”、全面建設社會主義現代化新湘潭的嶄新篇章。

在工作中注重把握三項要求：一是把握大勢、遵循規律、改進方法、管好預期。就是要堅持“聚焦、激活、變革、優化”方針和“兩條線三回歸”原則，以結構性改革和轉型發展為主線，以長株潭一體化、產教融合為重要引擎，一手抓發展、一手抓化債，在更廣闊空間內促進資源配置集約節約、集群集聚，更大力度激活經濟社會發展內生動力，更加高效構建創新引領、內涵提升的新發展格局，加快推動高質量發展。二是把握目標的先進性和發展的階段性，長短結合、標本兼治。就是要將戰略思維和系統觀念結合起來，保持戰略的堅定性和策略的靈活性，以專業精神和科學態度強化逆周期和跨周期調節，一仗接著一仗打，在正確的道路上向前進。三是把握“規劃、政策、機制、項目、模式、工具”關鍵要素。一方面要強化頂層設計、優化政策機制，另一方面要創新發展模式、找到要素條件工具和最優組合方式，推動項目落地。

重點抓好以下十個方面：

（一）加強綜合研判，增強政策措施的預見性、透明度和專業化水平，科學調控、精細調度，全力以赴穩增長。

相機抉擇，穩中求進、以進促穩、先立后破。堅持“穿透企業、關聯分析、過程比較、趨勢判斷”方法，高質量完成“五經普”工作，緊盯重點地區、重點行業、重點企業、重點指標變化，加強經濟運行監測和形勢預判，強化經濟宣傳和輿論引導。做大項目儲備庫，下好爭資爭項爭政策先手棋，聚焦新基建、高技術、節能減排降碳等重點領域，及早做好中央預算內投資、國債、專項債等項目對接工作，力爭更多項目進入國省“籠子”，全年爭資爭項額度300億元以上。組合實施力度更大、針對性更強的政策措施，想方設法激發有潛能的消費、擴大有效益的投資。化債重點由治標轉向治本。探索建立防范化解債務風險長效機制，建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，力爭債務成本降到3.5%，盤活國有“三資”80億元。圍繞化債繼續深化財政、園區和平臺公司改革并拓展到其他相關領域，常態化整治違規舉債、虛假化債行為，成為破解地方債務難題的先鋒。千方百計提升招商引資能級。聚焦12條優勢產業鏈，以十大專業示范園區為空間載體，以“湘商回歸”“校友回湘”和“湘智興湘”為突破方向，強化產業集群、產業鏈、產業生態招商，突出帶政策、帶圖紙、帶方案招商，實行提級調度、閉環管理，提升招商項目能級和線索轉化率、投資達效率。著力提升紅色文旅質效，以紅帶綠、紅綠結合，激活消費潛能。實施“六個一批”行動，繼續辦好第三屆旅游發展大會等各類節會，推進韶山紅色研學擴容提質增效、打造全國思政教育實踐營地。推動元宇宙賦能文旅產業創新，拓展數字韶山、數字萬樓等沉浸式、互動式、體驗式消費新場景，力爭游客在潭人均消費、留宿率均增長10%以上。持續打響“嗨夠湘潭”消費品牌，不斷優化房地產政策，提振汽車、電子產品等大宗消費。走產貿融合高效發展之路，推動更多“湘潭智造”揚帆出海。用好“湘企出海+”綜合服務平臺，持續推進外貿“破零倍增”，力爭產貿融合企業突破200家。支持湘鋼進出口200億、吉利成為百億級出口企業、湘潭綜保區建設對非醫療器械出口基地，實施醫療器械出海“兩年倍增計劃”。

（二）聚焦企業、產業、產業鏈、產業生態，在推動產業高端化、智能化、綠色化發展上全面發力，打造現代化產業體系“四梁八柱”。

瞄準全省“4×4”現代化產業體系，聚焦重點，轉換動能，培育新質生產力。突出“三優三特”產業集群。聚焦產業細分領域，鞏固延伸先進鋼鐵材料、新能源汽車、先進電池材料三大千億級優勢主導產業，改造提升軍工、電機電控電傳動、紅色文旅三大傳統特色產業，前瞻布局人工智能等未來新興產業，全力培育壯大湘鋼、湖南裕能、吉利等三大千億級企業，全力爭創先進鋼鐵材料、先進電池材料和輸變電裝備三大國家級高端產業集群。以“千百十”工程為總抓手，高效推進“三改一擴”。抓好吉利新能源乘用車及神盾電池、三一鋰電池、湘鋼精品鋼材產業結構升級改造、江南擴產增效、華菱線纜擴能升級、金杯電工新能源電磁線擴能倍增、新大粉末高端智能壓力燒結爐產業化、立勁尖晶石型錳酸鋰電池材料、湘鄉氟（鹽）化工、韶山市邦盛北斗科技產業園等新型工業化十大項目。持續推動企業“入規、登高、智造、上市”，新增規模工業企業100家以上、規模服務業企業70家以上、創新型中小企業150家以上，專精特新“小巨人”企業國家級10家、省級30家以上，單項冠軍國家級3家、省級10家以上。力爭新增上市企業2至3家、總數躋身全省前三。我們欣喜地看到，產業版圖中“普通鋼、燃油汽車、房地產”老三樣正在加快轉型升級為“特種鋼、電動汽車、先進電池”新三樣。著力推動產業鏈、供應鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，構建要素資源更低成本、更高效率、更可獲得的產業生態。抓住國家低效用地再開發試點契機，推出“標準地+承諾制+代辦制”、“土地超市”、“工業上樓”、低效用地退出等一攬子改革舉措，優化土地要素保障。完善創業投資發展政策，支持優質科技型企業掛牌融資、上市，擴大知識產權質押融資規模，力爭貸款加權平均利率處于全省低水平，降低企業融資成本。深化全國供應鏈創新與應用示范城市、國家現代流通戰略支點城市、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市建設，建成湘鋼金屬材料精深加工物流園等鐵路專線，持續推動公鐵水多式聯運，降低物流成本。以數據發現價值、提升效能、激發活力，深化與湖南移動等數字化龍頭企業合作，滾動實施一批數字化示范項目，加快建設現代一流的數字政府，大力發展數字經濟。

（三）積極投身科技創新高地建設，充分發揮產教融合優勢，搶占“產業、技術、平臺、人才”制高點，以科技創新引領動力變革和動能轉換。

加快國家創新型城市建設步伐，扎實推進科技創新“133”計劃，確保2025年高新技術企業突破1000家、研發投入強度達3.0%、省級以上創新平臺突破300家。積極探索長株潭國家產教融合試點創新實踐。完善“企業為主、政府推動、高校院所支撐”協同機制，深化企業與高校院所合作，強化“揭榜掛帥”融合對接，全力實施科技成果轉化十大項目，帶動在潭高校專利、技術成果本地轉化率至30%以上。加大知識產權保護力度，鼓勵在潭高校開展職務科技成果賦權改革試點。更大力度推廣“首臺首套首創首批”新技術、新裝備、新材料應用。擴大科技型企業知識價值信用貸款風險補償覆蓋面，新增貸款12億元以上。聚力建設創新平臺。全面對接省“四大實驗室”，與湖南先進技術研究院開展戰略合作。支持海上風力發電裝備與風能高效利用全國重點實驗室建設、湖南科技大學海洋礦產資源探采裝備與安全技術國家地方聯合工程實驗室申報國家重點實驗室。支持電化、湘鋼、省醫療器械產業園分別建立電池材料、特種鋼、高端醫療器械產業中試平臺。充分發揮好高校、企業兩個人才“蓄水池”獨特優勢。開展技能技術融合發展創新改革，積極引進和柔性引進“兩院”院士，組建院士專家咨詢委員會、經濟社會發展專家顧問團隊。培育一批技能大師和“蓮城工匠”。實施定向開發人才樓等支持措施，探索“編制在高校、服務在企業”的校企人才共引共享模式。用好人才集團等平臺，完善高校畢業生留潭來潭就業創業措施，“引育用留”各類人才，讓湘潭成為近者悅、遠者來的人才熱土。

（四）在重點領域用好深化改革“萬能鑰匙”，激活發展內生動力，推動有效市場與有為政府更好結合。

財政預算和監管制度改革繼續向縱深推進。實行經常性支出和建設性支出分類管理，單獨編制債務預算，動態完善大事要事保障清單，鞏固依次序、分層級、節約型財政保障機制，建立黨政機關過緊日子評估機制，堅決兜牢“三保”底線，把有限的財政資金用在刀刃上。建立健全市、縣、鄉、村全域地方債務管控體系，加強數字財政建設，實現“全覆蓋、全過程、穿透式”監管。園區改革向市場化、專業化邁進。理順園區與城區財政體制，深化園區國有企業改革，進一步強化園區經濟功能。科學制定園區產業布局指引，用好產業數字地圖，通過激勵與約束并舉，引導企業轉型升級。加緊推動平臺公司轉換動能、國有企業做強做優做大。深化管控體系、選人用人、薪酬考核三項改革，去平臺化，培育新動能。支持城發集團打造“城市綜合運營商”，推動電化產投向千億級生產型企業升級，潭城融資擔保集團增資至70億元、力爭獲批AAA級。持續推動優化營商環境“一號工程”建設，樹立“湘潭服務，相當專業”的市場新形象。深化公共資源交易平臺建設，建立營商環境“體驗官”制度，完善“親商管家”平臺。全面推廣應用“湘易辦”，深化政務服務“一網通辦”。弘揚企業家精神，進一步營造關心企業家、呵護企業家、理解企業家、幫助企業家的濃厚氛圍。堅持依法辦事，堅決拆掉“彈簧門”“玻璃墻”，兌現“三個不拖欠”承諾，依法保護民營企業產權和企業家權益，讓民營企業辦得成事、賺得到錢、充分被尊重。

（五）堅持錯位發展、特色發展、協同發展，在新的起點上推進長株潭一體化取得更大突破。

全力推進長株潭要素市場化配置綜合改革試點、基礎設施互聯互通、湘江科學城興隆湖科創中心、國家產教融合試點城市群、生產服務型物流樞紐、綠心生態價值提升、中國（湖南）自貿區湘潭協同聯動區、湘江制造業產業帶、湖南省健康醫療大數據中心、大河西區域醫療中心等長株潭一體化十大標志性項目，加速湘江科學城項目建設、要素導入、政策破壁、產業落地，集中打造湘潭大學城創新創業園，優化布局湘江科創走廊、湘江產業帶。提升湘潭北站服務能力，加快昭山大道—新韶山路等融城干道通車。深化基本公共服務互認共享，持續推進政務服務“跨域通辦”。加緊與湖南大學合作共建附屬醫院。加快城市更新步伐，積極打造宜居、韌性、智慧、有溫度的城市。全力推進楊梅洲大橋竣工通車、下攝司大橋主橋完工。堅持海綿城市建設理念，加快雨污分流“廠網一體化”改造，提升城區防洪排澇能力。實現城區生活垃圾分類示范片區建設全覆蓋，廚余垃圾資源化利用率達80%。探索社區嵌入式服務設施建設，為市民提供一刻鐘便民生活圈。改造老舊小區211個、2.1萬戶，加裝既有住宅電梯150臺，實施電梯安全智慧監管。推進保障性住房、“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造，建設提質一批口袋公園、街頭游園。整體謀劃、協同推進縣域經濟，鼓勵各縣市比學趕超、爭先進位。支持湘潭縣深入推進全國縣城新型城鎮化試點，做強天易經開區，壯大食品醫藥、裝備制造和新材料產業。支持湘鄉市開展以縣城為重要載體的城鎮化建設省級試點，高標準建設綠色化工園區，壯大電子信息、醫療器械和新能源新材料產業，申報國家農村產業融合發展示范園。支持韶山市推行景城一體、主客共享模式，擦亮韶山經典紅色名片，建設具有國際影響力的紅色旅游目的地，打造共同富裕樣板。

（六）加快推動農業農村現代化，持續推進脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，打造鄉村振興新標桿。

高標準建設“米袋子”和“菜籃子”。持續開展耕地“非農化”“非糧化”專項整治，嚴守耕地保護紅線。優化“投貸聯動”“統分結合”，推動“小田改大田”，建設高標準農田15萬畝，確保糧食播種面積穩定在254萬畝、產量121萬噸以上。推進集中育秧設施建設，強化農機社會化服務。加大低鎘水稻推廣力度，支持省農科院在潭低鎘品種試驗示范。切實保障“菜籃子”農產品供給，確保生豬存欄穩定在150萬頭、蔬菜種植面積穩定在80萬畝以上。完成21座小型水庫除險加固、2600處“小水源”工程。加快推進韶山灌區擴灌增效工程，打造全國現代化示范灌區標桿。促進現代農業提質增效。以農民增收為核心，加強設施農業、智慧農業和數字鄉村建設，推廣“企業+村集體+農戶”、訂單農業等新模式新業態，積極發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，培強一批農業產業化標桿企業。打響沙子嶺豬、湘蓮、壺天石羊、“韶山紅”茶等區域品牌，加快湘蓮國家現代農業產業園、中南地區肉類加工示范區建設，培育一批集研發、生產加工、配送為一體的預制菜企業，推動農業產業鏈產值向千億晉級。促進檳榔產業綠色轉型、健康發展。鼓勵懂農業、愛農村、愛農民的新鄉賢返鄉創業。積極探索制度和模式創新。大力推進土地流轉，鼓勵適度規模經營，壯大農村集體經濟。從緊從嚴控制村級債務，探索“劃定邊界、分色預警、化解存量、嚴控增量”的制度實踐。深入推進全國農村產權交易規范化試點、農村經營性建設用地入市、供銷社綜合改革。建設宜居宜業和美鄉村。實施“五片百村”工程，梯次推進全域鄉村振興。嚴格落實“三區三線”，優化跨區域、成片區的村莊規劃。加強農村建房全過程監管，做到危房動態清零。深化農村人居環境整治，重點抓好改廁和污水、垃圾處理。持續加強和改進鄉村治理，深化鄉風文明建設。支持韶山市創建國家鄉村振興示范市。

（七）堅持生態優先、綠色發展，把生態環保工作放在全局中的重要位置，將系統觀念貫穿工作始終。

我們將更好協同推進降碳、減污、擴綠、增長，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。持續打好污染防治攻堅戰。重點抓好減污降碳十大項目。打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，協同推進長株潭大氣污染聯防聯控，淘汰國Ⅲ及以下柴油貨車，降低PM2.5年均濃度，基本消除重污染天氣，提高空氣質量優良率。加快入河排污口規范化建設，加大畜禽養殖污染、生活污水治理力度。完成污染耕地全域成因排查，加強“一住兩公”地塊和污染地塊監管，推進原中灣化工廠地塊、竹埠港雙埠片區等污染治理。加強生態系統保護和修復。推進“三線一單”減污降碳協同管控試點城市建設。從嚴整改國省環保督察反饋問題和長江經濟帶警示片披露問題。深化國土綠化行動和綠色礦山建設，強化水土保持和“綠盾”自然保護地監管，嚴厲打擊破壞候鳥等野生動物資源違法行為，常態化落實長江流域“十年禁漁”。嚴格落實河湖長制，加強河湖空間管控，建設70條美麗河湖。打造綠色低碳示范樣板。系統推進能源、產業、交通、建筑等重點領域綠色低碳建設，打造國家氣候投融資、國家碳達峰試點城市建設“湘潭樣板”。加快整縣市區屋頂分布式光伏開發建設，推進源網荷儲一體化等新模式。新增和更新公務車輛全部采用新能源汽車，完善停車場充電設施。大力推廣裝配式建筑，能用盡用。

（八）堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。

在全力抓實省民生實事的基礎上，認真抓好重點群體就業創業促進、鄉鎮敬老院安居、殘疾兒童康復救助、農村道路安防、農村寄宿學校補短板、城鎮老舊小區改造、城鄉消防安全、城區垃圾分類設施完善、公立醫院優質服務、文體惠民等守護安康十大民生實事。深入推進全國文明城市、國家衛生城市創建工作常態化長效化。力爭蟬聯雙擁模范城全國“五連冠”、全省“七連冠”。提升就業和社會保障服務質量。高質量實施全國公共就業服務能力示范項目，加大高校畢業生、退役軍人等重點群體就業創業支持力度，力爭新增就業5萬人、高校畢業生留潭來潭就業創業1.6萬人。開展社保擴面行動。深化長護險試點改革。實施縣市區敬老院“縣級統籌統管”。將老年助餐服務設施納入城市一刻鐘居家養老服務圈建設，促進更多養老服務便利可及。推廣“醫療機構+醫養服務中心+醫養服務站+家庭”全鏈式醫養結合模式。建好市工人文化宮。出臺優化生育政策，促進人口長期均衡發展。推動青年發展型城市建設，關愛保護未成年人健康成長，保障婦女兒童合法權益。健全殘疾人關愛服務體系，深化無障礙環境建設。出臺被征地農民社保實施辦法。開展醫保基金反欺詐大數據監管試點。打造“湘潭教育”金字招牌。健全高校校地合作機制，全力支持在潭高校提高辦學水平，擴大影響力。支持湘潭大學復校50周年重點項目建設。加快湘潭教育學院改制，推動湖南科技大學瀟湘學院、湖南工程學院應用技術學院就地轉設。創建國家基礎教育綜合改革實驗區，通過優化教師隊伍結構和薪酬分配機制，激發內生動力。支持一批優質學校優化辦學配置、擴充優質學位，更加彰顯示范帶動效應，推動中小學校結對援助全覆蓋，促進教育資源優質均衡發展。開展“英才計劃”，推行拔尖創新人才“一體化貫通”培養模式。加快“徐特立項目”建設，推動普通高中優質特色發展。提質擴容中小學生“我的韶山行”紅色研學活動，完善家校社協同的中小學生心理健康教育體系。推進教育評價改革，鞏固“雙減”成果，引導規范民辦教育發展。健全公益普惠的學前教育公共服務體系，加快“雙高雙優”職校建設，建好“楚怡”學校。打造國家公立醫院改革與高質量發展示范，提高醫療水平。加快城市醫療集團、縣域緊密型醫共體建設，推動優質醫療衛生服務重心下移、資源下沉。實施低值耗材集中帶量采購，持續推動DRG支付方式改革，切實減輕群眾就醫負擔。爭創全國基層中醫藥工作示范市，加快市中醫醫院搬遷。推進全國醫療應急重點城市建設、防控重大慢病創新融合試點。不斷提高人均預期壽命。

（九）時時緊繃安全之弦，打掉漏洞、增強本質，枕戈待旦打好安全生產保衛戰。

堅決守住安全生產底線紅線。錨定“兩堅決兩確保”目標，抓實安全生產治本攻堅三年行動，分條線動態排查整治道路交通、工礦商貿、建筑施工、消防安全、危化煙花、食品藥品、校園安全等重點行業領域風險隱患，繼續做好居民自建房風險隱患整改和“保交樓”工作，實現風險出清。強化城市運行安全管理，爭創國家安全發展示范城市。構建大安全大應急框架。進一步厘清安全生產監管責任，健全“三查一曝光”“暗訪先行+專家隨行+一單四制”安全檢查制度，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。積極防范應對自然災害風險，全面落實“631叫應”防汛救災機制、“142”森林防滅火工作措施，發揮各級應急指揮部平臺作用，提升基層應急管理能力，完善基層應急預案體系，增強防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力。全力維護社會大局和諧穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強和改進人民信訪工作，持續深化“四下基層”，全面推行信訪工作法治化，加強綜治中心規范化建設，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。深化市域社會治理現代化試點成果，織密社會治安整體防控網，推進掃黑除惡常態化，深入推進新時代禁毒人民戰爭，依法嚴懲電信網絡詐騙、侵害未成年人等群眾反映強烈的違法犯罪活動，營造見義勇為、“湘潭好人”社會氛圍，形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，建設更高水平平安湘潭。

（十）堅持為民、擔當、高效、法治、清廉，全面加強政府自身建設。

我們將矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作全過程，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，用實際行動詮釋對黨絕對忠誠。我們將牢固樹立和踐行正確政績觀，鞏固拓展主題教育成果，永遠保持同人民群眾的血肉聯系，堅決糾正工作中的偏差，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所憂，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。我們將不斷健全完善激勵和保護擔當作為的機制，落實“三個區分開來”，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，大力激發黨員干部干事創業的動力，持續掀起不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實的實干大熱潮。我們將進一步增強國際視野、戰略眼光、專業思維，講求工作推進的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶頸制約，注重長期規劃和前瞻布局，積極謀劃用好牽引性、撬動性強的工作抓手，創新治理方式和服務模式，進一步提升政府工作效能。我們將扎實推進法治政府建設，認真執行市人大及其常委會決議決定，自覺主動接受人大法律監督、政協民主監督和群眾監督以及社會輿論監督，始終在法治軌道上推進治理體系和治理能力現代化。我們將深入推進政府系統黨風廉政建設，堅決落實中央八項規定及其實施細則精神，習慣過緊日子，突出整治群眾身邊的腐敗和不正之風，力戒形式主義、官僚主義，全面建設廉潔政府，持續營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

年年后浪推前浪，江草江花處處鮮。各位代表，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，發憤圖強、只爭朝夕，加快闖出高質量發展新路子，奮力推動社會主義現代化新湘潭建設邁上新臺階。