1月27日，浙江省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《浙江省電力條例（征求意見稿）》意見的通知。其中在保障性收購方面提到，在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下，按照國家規(guī)定實(shí)行可再生能源發(fā)電保障性收購制度。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)可再生能源發(fā)電接入系統(tǒng)建設(shè)，提高可再生能源電力消納能力。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)自建、租賃、購買儲(chǔ)能或者調(diào)峰服務(wù)，促進(jìn)可再生能源電力多發(fā)滿發(fā)。

可再生能源發(fā)電主體應(yīng)當(dāng)配合供電企業(yè)保障電網(wǎng)安全。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過完善配套設(shè)施、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等措施，共同提高可再生能源電力的輸送和消納能力。鼓勵(lì)供電企業(yè)接受分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主委托代理電費(fèi)以及相關(guān)費(fèi)用結(jié)算。

原文如下：

為適應(yīng)新形勢(shì)下電力發(fā)展需要，保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供應(yīng)，省發(fā)展改革委、省能源局起草了《浙江省電力條例（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。征求意見時(shí)間為2022年1月27日至2022年2月8日。公開征求意見期間，公眾通過書信、傳真、郵件等形式提出意見和建議。

通信地址：浙江省杭州市省府路8號(hào)省發(fā)展改革委電力處（郵編：310025），請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;電力條例征求意見”。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2022年1月27日

《浙江省電力條例》

（征求意見稿）

可再生能源發(fā)電主體應(yīng)當(dāng)配合供電企業(yè)保障電網(wǎng)安全。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過完善配套設(shè)施、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等措施，共同提高可再生能源電力的輸送和消納能力。

鼓勵(lì)供電企業(yè)接受分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主委托代理電費(fèi)以及相關(guān)費(fèi)用結(jié)算。

第一章 總則

第一條【立法目的】為促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展，保障電力系統(tǒng)建設(shè)和電力安全運(yùn)行，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域以及本省管轄海域內(nèi)的電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用等活動(dòng)及其相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條【發(fā)展原則】電力事業(yè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、適當(dāng)超前發(fā)展的原則。

電力事業(yè)堅(jiān)持誰投資、誰收益的原則，鼓勵(lì)源網(wǎng)荷儲(chǔ)多種能源業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

電力事業(yè)堅(jiān)持清潔低碳、安全高效的原則，營造由全社會(huì)生態(tài)共建、成效共享、成本共擔(dān)的政策和市場環(huán)境。

第四條【政府職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將電力事業(yè)納入縣級(jí)以上國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)、解決電力發(fā)展中的重大事項(xiàng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)化能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高可再生能源和清潔能源占比，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展，推行能源電力數(shù)字化，引導(dǎo)、支持構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

第五條【部門分工】縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革（能源）主管部門作為電力管理部門，與國家能源主管部門地方派出機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

縣級(jí)以上人民政府及其電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善電力執(zhí)法機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助電力管理部門做好電力發(fā)展相關(guān)工作。

第六條【安全生產(chǎn)】電力管理部門應(yīng)當(dāng)在電力相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批等行業(yè)管理事項(xiàng)中充分體現(xiàn)安全管理要求，并配合國家能源主管部門地方派出機(jī)構(gòu)開展電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和電力應(yīng)急工作。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化和落實(shí)電力生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

第七條【電力市場】建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系。鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體依法參與電力市場的建設(shè)、運(yùn)營。完善市場化電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制。

鼓勵(lì)發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)資源參與電力輔助服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色電力的交易和使用，加強(qiáng)電力交易和用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。

第八條【用電宣傳】縣級(jí)以上人民政府及其電力管理部門、國家能源主管部門地方派出機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力法律、法規(guī)和電力知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)安全用電、節(jié)約用電、綠色電力消費(fèi)的意識(shí)。

鼓勵(lì)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展電力設(shè)施保護(hù)和電力使用安全等相關(guān)宣傳。

第九條【科技進(jìn)步】鼓勵(lì)在電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用過程中，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法。鼓勵(lì)能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的示范應(yīng)用。對(duì)在研究、開發(fā)、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條【主體權(quán)責(zé)】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供安全、高效、便捷的電力服務(wù)。用戶應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定安全有序用電，不得損害他人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

電力企業(yè)和電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力建設(shè)、電力設(shè)施和電能保護(hù)工作，依法制止危害電力建設(shè)、安全運(yùn)行以及供用電秩序的違法行為。

第二章 電力規(guī)劃與建設(shè)

第十一條【編制原則】編制電力相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠優(yōu)先、開發(fā)節(jié)約并舉、生態(tài)環(huán)境友好、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與減污降碳需求，兼顧源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、電網(wǎng)配套等因素，協(xié)調(diào)銜接能源、交通、水利、林業(yè)等其他專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施同規(guī)同網(wǎng)。

縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在對(duì)鄰近電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域的項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足電力設(shè)施保護(hù)安全距離要求。

第十二條【編制主體】縣級(jí)以上人民政府電力管理部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域電力發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府電力管理部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域電力設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十三條【規(guī)劃程序】編制電力相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求政府部門、電力企業(yè)、社會(huì)公眾和專家的意見，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，按照法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

任何組織和個(gè)人不得擅自突破電力相關(guān)規(guī)劃限制。依法確需修改或者變更的，應(yīng)當(dāng)由原規(guī)劃編制部門組織開展專題研究，聽取利害關(guān)系人的意見，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條【可再生能源】編制電力相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧可再生能源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、電網(wǎng)配套等因素，合理規(guī)劃布局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。

第十五條【儲(chǔ)能規(guī)劃】加強(qiáng)儲(chǔ)能規(guī)劃、建設(shè)，根據(jù)不同地區(qū)對(duì)靈活調(diào)節(jié)電力資源的需求，明確儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模和布局，引導(dǎo)儲(chǔ)能安全、有序發(fā)展。

第十六條【電能替代】電力相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)電能替代技術(shù)發(fā)展和推廣應(yīng)用，推進(jìn)居民生活、工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑等領(lǐng)域電能替代，提高電能占終端能源消費(fèi)的比重。

第十七條【規(guī)劃落實(shí)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電力設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃納入國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，按照規(guī)劃需求配置相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊、陸上電纜（含橋梁、隧道和管溝）、水底電纜（含海底電纜）通道等資源，并做好定點(diǎn)定線等落實(shí)工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障電力設(shè)施與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界協(xié)調(diào)一致。

城市道路規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)為電力設(shè)施運(yùn)維、檢修預(yù)留應(yīng)急通道。

第十八條【項(xiàng)目核準(zhǔn)備案】電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力相關(guān)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門按照相應(yīng)權(quán)限核準(zhǔn)或者備案。

電力管理部門和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同發(fā)電類型、電網(wǎng)工程建設(shè)工期和用戶需求等，合理安排電源、電網(wǎng)項(xiàng)目的時(shí)序進(jìn)度，為電源、電網(wǎng)工程同步建設(shè)、同步投產(chǎn)創(chuàng)造條件。

第十九條【建設(shè)保障】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目在土地（含林地，下同）利用、廊道落實(shí)、施工條件、建設(shè)保護(hù)等方面給予支持。

電力建設(shè)項(xiàng)目涉及土地利用、房屋征收的，依照土地、房屋征收有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施并給予征收補(bǔ)償。

架空電力線路走廊（包括桿、塔基礎(chǔ)）和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行征地。桿、塔基礎(chǔ)占用的土地，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)人或者建設(shè)用地使用權(quán)人給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十條【海纜建設(shè)】鋪（敷）設(shè)海底電纜的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理海域使用手續(xù)；需要利用無居民海島的，依法辦理無居民海島使用手續(xù)。

因鋪（敷）設(shè)海底電纜需要占用漁業(yè)養(yǎng)殖海域或者遷移、改造漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)補(bǔ)償；占用他人合法使用的其他海域或者遷移、改造其他設(shè)施的，依法給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第二十一條【妨礙處理】電力設(shè)施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴(kuò)建中相互妨礙時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定協(xié)商，就遷移、采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問題達(dá)成協(xié)議后方可施工。協(xié)商不一致的，按照規(guī)劃建設(shè)在先、兼顧安全和公共利益的原則，由縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)解決。

第二十二條【線路跨越】新建500千伏以上架空電力線路不得跨越居民住宅和危及線路安全的建筑物、構(gòu)筑物；確需跨越的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以征收并給予補(bǔ)償。

新建220千伏以下架空電力線路需要跨越居民住宅或者危及線路安全的建筑物、構(gòu)筑物的，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范采取安全措施，確保跨越安全距離，并根據(jù)建筑物、構(gòu)筑物實(shí)際損失情況給予相應(yīng)補(bǔ)償；無法達(dá)到安全距離的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以征收并給予補(bǔ)償。

第二十三條【禁止危害】任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害電力工程建設(shè)的行為：

（一）非法侵占因電力工程建設(shè)已被依法征收或者征用的土地；

（二）損壞或者擅自移動(dòng)、涂改、拔除與電力工程建設(shè)相關(guān)的測量、安全警示標(biāo)志;

（三）破壞在建電力工程以及用于電力工程建設(shè)的設(shè)備和器材；

（四）破壞、阻礙在建電力工程施工，截?cái)嗍┕に础㈦娫础⑼ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)等；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害電力工程建設(shè)的行為。

第三章 電力生產(chǎn)與運(yùn)行

第二十四條【網(wǎng)絡(luò)與信息安全】支持電力企業(yè)依法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，合理有效利用電力數(shù)據(jù)。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的要求，做好信息安全相關(guān)工作，并定期開展檢測和評(píng)估。

任何單位和個(gè)人不得攻擊、侵入、破壞電力工業(yè)控制系統(tǒng)和電力信息網(wǎng)絡(luò)，干擾信息網(wǎng)絡(luò)正常功能，竊取、泄露、或者篡改電力企業(yè)和用戶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

電力企業(yè)根據(jù)電力管理部門和國家能源主管部門地方派出機(jī)構(gòu)以及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求，提供電力公共數(shù)據(jù)的開放與共享。

第二十五條【節(jié)能降耗】電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電力生產(chǎn)運(yùn)行過程中，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約能源，降低損耗。

第二十六條【并網(wǎng)服務(wù)】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電源項(xiàng)目業(yè)主提供便捷的并網(wǎng)服務(wù)，及時(shí)與電源項(xiàng)目業(yè)主簽訂并網(wǎng)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)禁非法私自并網(wǎng)；雙方達(dá)不成協(xié)議的，由省電力管理部門協(xié)調(diào)決定。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。電源項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，保障電網(wǎng)安全。

電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。并網(wǎng)運(yùn)行的電源或者電網(wǎng)，必須服從電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

第二十七條【保障性收購】在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下，按照國家規(guī)定實(shí)行可再生能源發(fā)電保障性收購制度。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)可再生能源發(fā)電接入系統(tǒng)建設(shè)，提高可再生能源電力消納能力。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)自建、租賃、購買儲(chǔ)能或者調(diào)峰服務(wù)，促進(jìn)可再生能源電力多發(fā)滿發(fā)。

可再生能源發(fā)電主體應(yīng)當(dāng)配合供電企業(yè)保障電網(wǎng)安全。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過完善配套設(shè)施、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等措施，共同提高可再生能源電力的輸送和消納能力。

鼓勵(lì)供電企業(yè)接受分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主委托代理電費(fèi)以及相關(guān)費(fèi)用結(jié)算。

第二十八條【有序用電】設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）電力管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制本地區(qū)年度有序用電方案，及時(shí)向社會(huì)公布。

編制有序用電方案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）采用先錯(cuò)峰、后避峰、再限電的順序；

（二）確保城鄉(xiāng)居民生活用電，醫(yī)院、學(xué)校、軍事、金融、交通運(yùn)輸站（場）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廣播電視、國家機(jī)關(guān)等重要單位或者領(lǐng)域用電，以及公共場所用電；

（三）重點(diǎn)限制景觀照明用電、單位產(chǎn)品能耗高于國家或者省強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)用電、列入國家淘汰類或者限制類的企業(yè)用電以及其他高耗能、高排放企業(yè)用電。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有序用電方案，制定具體實(shí)施計(jì)劃。供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守有序用電的有關(guān)規(guī)定。電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有序用電執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，對(duì)拒不執(zhí)行有序用電方案的，可以通知供電企業(yè)中止供電。

第二十九條【電力需求側(cè)響應(yīng)】電力管理部門應(yīng)當(dāng)完善需求側(cè)響應(yīng)政策，明確應(yīng)當(dāng)參與需求側(cè)響應(yīng)的主體范圍，采用市場化手段引導(dǎo)電力市場主體主動(dòng)參與需求側(cè)響應(yīng)，挖掘調(diào)峰資源，推動(dòng)可中斷負(fù)荷用戶、可調(diào)節(jié)多元負(fù)荷資源的集中利用，增強(qiáng)電力系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

對(duì)于實(shí)施需求側(cè)響應(yīng)的可中斷負(fù)荷用戶、可調(diào)節(jié)多元負(fù)荷資源按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

電力管理部門應(yīng)當(dāng)建立電力需求側(cè)響應(yīng)管理機(jī)制，完善需求側(cè)響應(yīng)細(xì)則，推進(jìn)電力需求側(cè)管理平臺(tái)建設(shè)。

第三十條【友好互動(dòng)】對(duì)參與源網(wǎng)荷儲(chǔ)友好互動(dòng)的存量電力用戶，依法履行相關(guān)手續(xù)后，可以實(shí)施負(fù)荷分類改造。

對(duì)參與源網(wǎng)荷儲(chǔ)友好互動(dòng)的新建電力用戶，在工程設(shè)計(jì)與建設(shè)環(huán)節(jié)實(shí)施用電負(fù)荷分類管理，實(shí)現(xiàn)可調(diào)節(jié)負(fù)荷單獨(dú)接線。

參與源網(wǎng)荷儲(chǔ)友好互動(dòng)的用戶，由供電企業(yè)在約定情況下暫停其可中斷負(fù)荷的電力供應(yīng)。

第三十一條【應(yīng)急處置】縣級(jí)以上人民政府按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、分工負(fù)責(zé)、共同參與的原則，建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，制定大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

在發(fā)生大面積停電等緊急情況下，按照保證重點(diǎn)、減少危害的原則，優(yōu)先保障主電網(wǎng)安全。供電企業(yè)依法予以先期處置，控制事故影響范圍，及時(shí)恢復(fù)供電。

第三十二條【限電處置】電力管理部門每年根據(jù)用戶的特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行的需要，組織編制超電網(wǎng)供電能力限電序位表和事故限電序位表，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。電網(wǎng)發(fā)生事故或者供電能力不足時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)按照經(jīng)批準(zhǔn)的限電序位表進(jìn)行限電。

當(dāng)電網(wǎng)事故所需限電數(shù)量超出事故限電序位表容量時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和應(yīng)急管理的規(guī)定進(jìn)行處置。

第三十三條【雙控目標(biāo)】縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)建立能源消耗總量和強(qiáng)度控制向碳排放總量和強(qiáng)度控制轉(zhuǎn)變的管理體系，構(gòu)建社會(huì)綜合能效評(píng)價(jià)體系。

第三十四條【能效管理】縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門根據(jù)碳排放總量和強(qiáng)度控制的規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施用能預(yù)算化管理。

鼓勵(lì)電力市場主體參與綜合能源管理，引導(dǎo)能源服務(wù)企業(yè)為用戶提供能效診斷、咨詢、改造等服務(wù)，滿足多元化用能需求。

第三十五條【電力市場建設(shè)】有序推進(jìn)電力市場建設(shè)，培育多元化電力市場主體，建立公平、獨(dú)立、規(guī)范、高效的電力交易平臺(tái)，完善交易規(guī)則，引導(dǎo)電力市場主體有序參與電力市場交易。

電力交易機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)電力交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營和管理，為電力市場主體提供規(guī)范、公開、透明的電力交易服務(wù)。

第三十六條【售電公司管理】售電公司注冊(cè)、運(yùn)營和退出等管理事項(xiàng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條【信息披露】電力市場主體應(yīng)當(dāng)按照電力市場信息披露的規(guī)則及時(shí)提供有關(guān)信息，并對(duì)所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待電力市場主體，無歧視披露有關(guān)信息。

第三十八條【普遍服務(wù)】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的各類用戶提供電力普遍服務(wù)，保障基本供電，無歧視地向電力市場主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)、結(jié)算等各類供電服務(wù)，不得違反國家規(guī)定對(duì)其營業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)用電的單位和個(gè)人拒絕供電。供電企業(yè)不得拒絕用電人合理的訂立合同要求。對(duì)于訂立合同的合理性，按照安全、可靠、經(jīng)濟(jì)和便于管理的原則進(jìn)行評(píng)估。

供電企業(yè)按照國家規(guī)定承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府電力管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定。

第三十九條【輸配電服務(wù)與成本】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、改造、安全等相關(guān)投資，提高電網(wǎng)安全運(yùn)行和調(diào)節(jié)能力。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電力市場主體提供公平的電網(wǎng)接入和輸配電服務(wù)，按照國家和省核定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取輸配電費(fèi)用。

第四十條【便捷服務(wù)】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所醒目位置公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)，簡化業(yè)務(wù)辦理流程，提供二十四小時(shí)服務(wù)電話，為用戶提供便捷、高效的服務(wù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供用電量、電價(jià)、電費(fèi)以及相關(guān)事項(xiàng)的查詢服務(wù)。用戶對(duì)查詢結(jié)果有異議的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)和處理。

第四十一條【業(yè)務(wù)辦理時(shí)限】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限辦理用電業(yè)務(wù)。為用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過三個(gè)工作日，非居民用戶不超過五個(gè)工作日；特殊情況無法按期辦結(jié)的，及時(shí)應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。

第四十二條【搶修服務(wù)時(shí)限】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善報(bào)修服務(wù)制度，公開報(bào)修電話并保持電話暢通，及時(shí)受理供電故障報(bào)修。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速處理供電故障，及時(shí)恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修起，城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)不得超過一小時(shí)，其他區(qū)域內(nèi)不得超過兩小時(shí)。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的，及時(shí)向用戶作出解釋。

第四十三條【供電企業(yè)義務(wù)】供電企業(yè)不得有下列損害用戶權(quán)益的行為：

（一）無正當(dāng)理由拒絕向用戶供電；

（二）無法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)依據(jù)，在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常且無檢修的情況下，擅自中斷向用戶供電；

（三）未按照國家電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同約定供電；

（四）未按照國家和省核定或者合同約定的電價(jià)計(jì)收電費(fèi)；

（五）供電企業(yè)未根據(jù)市場運(yùn)行需要為電力用戶安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置，或者用電計(jì)量裝置未經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法檢定；

（六）其他損害用戶權(quán)益的行為。

第四十四條【中斷供電情形】用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。對(duì)危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業(yè)有權(quán)制止。

有下列情形之一，供電企業(yè)可以依法中斷供電并向電力管理部門報(bào)告，并不補(bǔ)償中斷供電造成的相關(guān)損失：

（一）用戶、發(fā)電企業(yè)注入電網(wǎng)的諧波電流超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者用戶的沖擊負(fù)荷、非對(duì)稱負(fù)荷對(duì)電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙，在供電企業(yè)通知后仍不改正的；

（二）存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行依法作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門書面通知停止供電的；

（三）在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法作業(yè)，在供電企業(yè)通知后仍不改正的；

（四）社會(huì)安全事件發(fā)生后，根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的電力供應(yīng)進(jìn)行控制的；

（五）火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，作出截?cái)嚯娏斔汀⑾拗朴秒姏Q定的；

（六）用戶拖欠電費(fèi)，按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)通知催交仍不交的；

（七）用戶發(fā)生竊電行為的；

（八）用戶未按照有關(guān)部門和供電企業(yè)安全檢查時(shí)提出的整改意見消除安全隱患，可能嚴(yán)重影響電力安全的；

（九）其他嚴(yán)重影響電力安全，確需中斷供電的情形。

第四十五條【停限電通知】因供電設(shè)施檢修、用戶違法用電或者執(zhí)行有序用電方案等原因，需要中止供電或者限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定事先通知用戶。引起中止供電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)供電。

供電企業(yè)對(duì)特定用戶中止供電或者限電不得影響其他用戶的正常用電，不得損害社會(huì)公共利益或者危害公共安全。

第四十六條【責(zé)任分界】供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理以及安全責(zé)任范圍的分界點(diǎn)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，按照供用電雙方的約定確定。

供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)各自負(fù)有安全責(zé)任的供電設(shè)施定期檢查、檢修或者試驗(yàn)，及時(shí)消除電力運(yùn)行和電能質(zhì)量隱患，確保安全平穩(wěn)供電和用電。

第四十七條【用戶設(shè)備安全】用戶對(duì)其設(shè)備的用電安全負(fù)責(zé)。用戶應(yīng)當(dāng)預(yù)防用電設(shè)備安全事故發(fā)生；用電設(shè)備危及人身或者電力運(yùn)行安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即檢修或者停用。

用戶提出對(duì)供電質(zhì)量有特殊要求的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況提供相應(yīng)的服務(wù)。應(yīng)當(dāng)配備多路電源、自備電源而未配備，應(yīng)當(dāng)采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施而未采取的，該用戶因停電產(chǎn)生的損失由其自行承擔(dān)。

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備多路電源、自備電源或者采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上予以指導(dǎo)和協(xié)助。

重要電力用戶由縣級(jí)人民政府以上電力管理部門依法確定，并向社會(huì)公布。

第四十八條【抄表計(jì)量】供電企業(yè)對(duì)用戶實(shí)行抄表收費(fèi)，以計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄作為結(jié)算收費(fèi)依據(jù)。供電企業(yè)可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)手段，實(shí)行遠(yuǎn)程抄表、計(jì)費(fèi)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用信息化和智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)用電計(jì)量裝置功能和運(yùn)行誤差的在線監(jiān)測，對(duì)計(jì)量功能不合格或者運(yùn)行誤差超出允許范圍的用電計(jì)量裝置及時(shí)進(jìn)行更換；合格的用電計(jì)量裝置，可以繼續(xù)使用。

電力管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障用電信息采集裝置的信號(hào)傳輸。

第四十九條【計(jì)量裝置檢定】電力用戶對(duì)用電計(jì)量裝置準(zhǔn)確性有異議的，可以委托計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合。

經(jīng)檢定，異議成立的，檢定費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān)；異議不成立的，檢定費(fèi)用由電力用戶承擔(dān)。

計(jì)量裝置出現(xiàn)計(jì)量差錯(cuò)時(shí)退補(bǔ)電量、電費(fèi)的核算，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五十條【反竊電】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電信息采集和分析，對(duì)于用電信息異常的，有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。發(fā)現(xiàn)竊電行為的，依法予以處理。

竊電行為的認(rèn)定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

竊電量按照下列方法確定：

（一）接入電源設(shè)備的額定容量乘以實(shí)際竊電時(shí)間；

（二）按照用電信息采集設(shè)備所采集的用電信息計(jì)算；

（三）按照電能表額定最大電流值所對(duì)應(yīng)的容量、乘以實(shí)際竊電時(shí)間計(jì)算確定。

竊電時(shí)間無法查明的，竊電日數(shù)按照一百八十日計(jì)算，生產(chǎn)經(jīng)營用電每日按照十二小時(shí)計(jì)算，其他用電每日按照六小時(shí)計(jì)算。

第五十一條【小區(qū)設(shè)施建設(shè)】新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留共用配套電力設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更依法確定的電力設(shè)施用地和通道的用途、位置。

供配電設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合供配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。開關(guān)站、配電站應(yīng)當(dāng)按照管理和性質(zhì)的要求分室獨(dú)立設(shè)置，不應(yīng)當(dāng)設(shè)在地勢(shì)低洼、可能積水的場所。對(duì)住宅小區(qū)的增容改造，需要在住宅小區(qū)內(nèi)增加配電設(shè)施布點(diǎn)的，由業(yè)主委員會(huì)或者其他法定主體與供電企業(yè)協(xié)商確定；需要在公共區(qū)域增加配電設(shè)施布點(diǎn)的，依法報(bào)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

第五十二條【小區(qū)設(shè)施運(yùn)維】新建住宅小區(qū)共用供配電設(shè)施在竣工驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位與供電企業(yè)協(xié)商后將產(chǎn)權(quán)無償移交供電企業(yè)；住宅小區(qū)內(nèi)相關(guān)供配電設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任由供電企業(yè)承擔(dān)。

本條例實(shí)施前，已實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)或者其他法定主體負(fù)責(zé)參照前款規(guī)定辦理移交手續(xù)；未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由所在街道辦事處或者社區(qū)居民委員會(huì)參照前款規(guī)定負(fù)責(zé)辦理移交手續(xù)。

第五十三條【充電設(shè)施】電力管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、人防等部門統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造。

新建、改建住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)綜合體等場所，應(yīng)當(dāng)同步按照相關(guān)規(guī)定建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施，公共停車場應(yīng)當(dāng)配備一定比例的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

已投入使用的住宅小區(qū)、辦公樓和商業(yè)綜合體等場所，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)單位指導(dǎo)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)、辦公樓和商業(yè)綜合體的業(yè)主，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，或者利用周邊公共場所建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第五章 電力設(shè)施保護(hù)

第五十四條【保護(hù)范圍】電力設(shè)施保護(hù)范圍和電力線路保護(hù)區(qū)（含架空電力線路保護(hù)區(qū)和地下、水底電纜保護(hù)區(qū)，下同），依照《電力設(shè)施保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

1000千伏交流和800千伏直流以上的特高壓電力線路保護(hù)區(qū)的寬度以及計(jì)算最大弧垂、最大風(fēng)偏后的安全距離，由省人民政府電力管理部門按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。

第五十五條【保護(hù)區(qū)公告】電力建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可，對(duì)依法確定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。

公告前在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，已有的植物確需予以修剪、采伐的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予植物所有人或者管理人相應(yīng)補(bǔ)償，并就已修剪植物可能危及電網(wǎng)設(shè)施安全時(shí)的再次修剪義務(wù)，以及不再在保護(hù)區(qū)內(nèi)種植可能危及電網(wǎng)設(shè)施安全的植物等事項(xiàng)，與該植物所有人或者管理人簽訂協(xié)議。

公告后在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得新建、改建、擴(kuò)建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物或者種植危及電力設(shè)施安全的植物。對(duì)違反該規(guī)定需要依法拆除或者砍伐的不予補(bǔ)償，拆除或者砍伐費(fèi)用由建筑物、構(gòu)筑物或者植物的所有人或者管理人承擔(dān)。

第五十六條【密集通道保護(hù)】縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特高壓密集通道電力設(shè)施保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得有下列危害特高壓密集通道的行為：

（一）盜取電力線路設(shè)施或者以其他方法破壞電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施；

（二）燒荒、燒秸稈等煙火現(xiàn)象及可能危及線路安全運(yùn)行的行為；

（三）種植杉木林、油松等易燃樹木；

（四）其他可能危害特高壓密集通道的行為。

第五十七條【部門協(xié)調(diào)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)、綜合治理、平安建設(shè)考核，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題。各級(jí)自然資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在規(guī)劃定點(diǎn)、植樹造林、城市綠化、市政建設(shè)或者發(fā)放采礦許可證時(shí)，涉及電力設(shè)施的應(yīng)當(dāng)征求電力管理部門和電力設(shè)施所有人、管理人的意見。

第五十八條【保護(hù)（控制）區(qū)交叉】鐵路、公路、港口、航道（水道）等經(jīng)營管理單位與電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同推進(jìn)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、公路建筑控制區(qū)、港口、航道（水道）保護(hù)區(qū)等和電力設(shè)施保護(hù)區(qū)重疊范圍內(nèi)的地下管溝或者管廊建設(shè)和應(yīng)用，最大限度減少交叉跨越，保障交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施安全。

第五十九條【線路交叉】通信、廣播電視等線路設(shè)施以及地下管溝或者管廊與電力線路設(shè)施之間確需交叉跨越、搭掛的，后建方應(yīng)當(dāng)征得先建方的同意，并采取安全措施，保證線路安全。

第六十條【保護(hù)標(biāo)志】縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施保護(hù)電力設(shè)施：

（一）在架空電力線路穿越的城鎮(zhèn)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人口密集地段設(shè)立標(biāo)志，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的范圍和保護(hù)規(guī)定；

（二）在架空電力線路跨越重要公路和航道的區(qū)段設(shè)立標(biāo)志，并標(biāo)明電力線路下方穿越物體的限制高度；

（三）在地下電纜沿線或者水底電纜入水（出水）處附近設(shè)立永久性標(biāo)志，并將電纜所在位置和埋設(shè)深度書面通知有關(guān)部門。

任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自移動(dòng)依照前款規(guī)定設(shè)立的標(biāo)志。

第六十一條【警示標(biāo)志】電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立并維護(hù)電力設(shè)施安全警示標(biāo)志。

第六十二條【線樹矛盾】電力設(shè)施所有人、管理人發(fā)現(xiàn)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的植物與電力線路導(dǎo)線的間距小于安全距離的，應(yīng)當(dāng)告知植物所有人或者管理人在五日內(nèi)予以修剪；植物所有人或者管理人逾期未修剪的，電力設(shè)施所有人、管理人可以進(jìn)行修剪，并不補(bǔ)償被修剪植物的相關(guān)費(fèi)用。

在遭遇臺(tái)風(fēng)、特大暴雨（雪）、地震、泥石流、冰凍等緊急情況時(shí)，對(duì)可能危及電力設(shè)施安全或者妨礙電力設(shè)施建設(shè)的植物，電力設(shè)施所有人、管理人可以先行修剪、采伐；緊急情況消除后，電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知植物所有人或者管理人，并給予相應(yīng)補(bǔ)償。

依照前款規(guī)定采伐林木的，電力設(shè)施所有人、管理人還應(yīng)當(dāng)在緊急情況消除后五日內(nèi)將采伐林木情況報(bào)告所在地林業(yè)主管部門。

涉及古樹名木和其他瀕危、稀有植物的，按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條【妨礙維護(hù)搶修】任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻止電力設(shè)施所有人、管理人對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、搶修，不得破壞用于電力設(shè)施搶修的設(shè)備和器材。

因維護(hù)、搶修電力設(shè)施需要利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的，相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)支持和配合。維護(hù)、搶修電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡可能避免對(duì)相鄰不動(dòng)產(chǎn)造成損害；造成損害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者依法給予補(bǔ)償。

第六十四條【外破補(bǔ)償】對(duì)于非法施工或者其他原因?qū)е码娏υO(shè)施遭受外力破壞的，責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向電力企業(yè)補(bǔ)償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，具體包括為恢復(fù)電力設(shè)施而發(fā)生的費(fèi)用、電力設(shè)施破壞所導(dǎo)致的電能電量損失、用戶側(cè)損失等。電能電量損失依次按照下列方法確定：

（一）外力破壞發(fā)生前系統(tǒng)記錄的線路輸送容量乘以實(shí)際失電時(shí)間；

（二）按照用電信息采集設(shè)備所采集的用電信息計(jì)算。

第六十五條【海纜保護(hù)】禁止在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)從事挖砂、鉆探、打樁、拋錨、拖錨、底拖捕撈、張網(wǎng)、養(yǎng)殖或者其他可能危及海底電纜安全的海上作業(yè)。

確需進(jìn)入海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)從事海上作業(yè)的，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)與海底電纜所有人、管理人協(xié)商，就相關(guān)的技術(shù)處理、保護(hù)措施和損害賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成書面協(xié)議。

海上作業(yè)鉤住海底電纜管道的，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，不得擅自將海底電纜管道拖起、拖斷或者砍斷，并報(bào)告所在地海洋行政主管部門或者海底電纜管道所有人、管理人采取相應(yīng)措施。必要時(shí)，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)放棄船錨或者其他鉤掛物，并采取措施消除影響。

第六十六條【報(bào)批事項(xiàng)】在征求電力設(shè)施所有人、管理人意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府電力管理部門批準(zhǔn)，采取安全措施后，方可進(jìn)行下列行為：

（一）在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

（二）起重、升降機(jī)械進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)；

（三）在電力設(shè)施周圍五百米水平距離范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的。

第六十七條【禁止行為】任何單位和個(gè)人不得有下列危害電力設(shè)施安全的行為：

（一）在發(fā)電廠、變電站圍墻外緣三百米和架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米范圍內(nèi)，放飛風(fēng)箏或者其他空中漂移物以及未采取固定措施敷設(shè)塑料薄膜、彩鋼瓦等遮蓋物；

（二）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)搭建臨時(shí)設(shè)施；圍建、侵占電力設(shè)施，或者垂釣，組織、經(jīng)營垂釣活動(dòng)；

（三）在火力發(fā)電設(shè)施水工建筑物周圍一百米的水域內(nèi)游泳、劃船，以及捕魚、炸魚等其他可能危及水工建筑物安全行為；

（四）在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹或者堆放易燃易爆物品；

（五）在電纜豎井、電纜溝道中堆放雜物、易燃易爆物品或者傾倒垃圾，擅自在電纜溝道中施放各類纜線；

（六）排放導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體等造成電力設(shè)施損害；

（七）堆砌、填埋、取土導(dǎo)致電力設(shè)施埋設(shè)深度改變，或者在架空電力線路下堆砌物體、抬高地面高程、增加建筑物（構(gòu)筑物）高度導(dǎo)致安全距離不足；

（八）擅自打開或者損壞電力設(shè)施箱門、電纜蓋板、井蓋；

（九）擅自攀爬電力設(shè)施，或者擅自在架空電力桿、塔等電力設(shè)施上搭掛各類纜線、廣告牌等外掛裝置；

（十）以封堵、拆卸等方式破壞與電力生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的供水、排水、供電、供氣、通道等設(shè)施；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害電力設(shè)施安全的行為。

電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得進(jìn)行無人機(jī)放飛、滑翔傘、翼裝飛行等活動(dòng)。因農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)保、測繪等作業(yè)需要進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征得電力設(shè)施所有人、管理人同意，并采取相應(yīng)安全措施。

第六章 法律責(zé)任

第六十八條【轉(zhuǎn)致規(guī)定】違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十九條【電力建設(shè)責(zé)任】違反本條例第二十三條規(guī)定，危害電力工程建設(shè)的，由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十條【生產(chǎn)與運(yùn)行責(zé)任】違反本條例第二十四條、第二十六條規(guī)定，供電企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)、并網(wǎng)服務(wù)方面有違法行為的，由電力管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第七十一條【供電企業(yè)責(zé)任】違反本條例第四十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，供電企業(yè)拒絕供電、中斷供電的，由電力管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予處分。

違反本條例第四十三條第三項(xiàng)規(guī)定，供電企業(yè)未按照國家電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同約定供電，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例第四十三條第四項(xiàng)規(guī)定，未按照國家和省核定或者合同約定的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并責(zé)令供電企業(yè)為用戶更換合格的用電計(jì)量裝置；多收取電費(fèi)的，責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予處分。電費(fèi)未按照合同約定收取的，按照合同約定條款承擔(dān)法律責(zé)任。

第七十二條【電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任】違反本條例第六十六條規(guī)定，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未采取安全措施危及電力設(shè)施安全，由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第六十七條規(guī)定，危害電力設(shè)施安全的，由電力管理部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀并賠償損失；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十三條【管理人員責(zé)任】電力管理部門或者其他行政管理部門的工作人員在電力監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予處分。

第七章 附則

第七十四條【用語含義】本條例下列用語的含義：

電力設(shè)施，是指已建和在建的發(fā)電、變電、儲(chǔ)能、電力線路、電力通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

可中斷負(fù)荷，是指在市場激勵(lì)機(jī)制下，用戶自愿與供電企業(yè)協(xié)商簽訂經(jīng)濟(jì)合同（協(xié)議），提供不影響用電安全的可中斷供電的電力負(fù)荷。

源網(wǎng)荷儲(chǔ)友好互動(dòng)，是指用戶自愿將可瞬時(shí)切除的可中斷負(fù)荷以及儲(chǔ)能設(shè)施接入電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)或者電力負(fù)荷控制系統(tǒng)，在電網(wǎng)故障或者電力供應(yīng)能力不足情況下對(duì)可中斷負(fù)荷和儲(chǔ)能設(shè)施直接快速控制，實(shí)現(xiàn)與電源、電網(wǎng)互動(dòng)協(xié)調(diào)，確保電網(wǎng)安全有序可靠運(yùn)行。

電力需求側(cè)管理，是指對(duì)用戶推行節(jié)電和負(fù)荷管理工作的一種模式，即通過采取電能效率管理、電力負(fù)荷管理、有序用電等措施，優(yōu)化用電方式，提高電能利用效率，實(shí)現(xiàn)低成本的電力服務(wù)，達(dá)到節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的目的。

電力輔助服務(wù)是指為維持電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，促進(jìn)清潔能源消納，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由火電、水電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、抽水蓄能、自備電廠等發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體，電化學(xué)、壓縮空氣、飛輪等新型儲(chǔ)能，傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)等能夠響應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度指令的可調(diào)節(jié)負(fù)荷（含通過聚合商、虛擬電廠等形式聚合）提供的服務(wù)。

有序用電，是指在電力供應(yīng)不足、出現(xiàn)突發(fā)事件等情況下，通過經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法、行政措施，依法控制部分用電需求，維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。

特高壓密集通道，是指由不少于兩條±800千伏及以上電壓等級(jí)特高壓直流線路組成，且兩相鄰特高壓直流線路極導(dǎo)線間最小間隙不大于100米的重要輸電通道。

第七十五條【電力企業(yè)類別】本條例所指的電力企業(yè)，包括電力生產(chǎn)企業(yè)、供電企業(yè)和售電公司。

電力生產(chǎn)企業(yè)，是指依法從事電能生產(chǎn)，將水能、化石能源、核能以及太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿绒D(zhuǎn)換為電能的企業(yè)。

供電企業(yè)，是指投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)輸配電網(wǎng)，擁有電網(wǎng)資產(chǎn)，取得《電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）》，負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、提供輸配電服務(wù)、向其供電營業(yè)區(qū)用戶提供供電服務(wù)。

售電公司，是指通過電力市場進(jìn)行電力交易，向用戶提供售電服務(wù)的企業(yè)。

本條例所指的電力市場主體，是指電力生產(chǎn)企業(yè)、供電企業(yè)、售電公司、電力用戶等符合準(zhǔn)入條件通過市場化方式開展電力交易的主體。

第七十六條【生效日期】本條例自x年x月x日起施行，《浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》同時(shí)廢止。