去年兩會期間，全國人大代表、遠景科技集團CEO張雷提案呼吁，中國《能源法》要為“能源革命”設(shè)定時間表和路線圖，建議中國通過立法制定碳中和時間表，為全球應(yīng)對氣候危機樹立表率。

張雷的議案得到了國家的重視。

2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上指出，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

在全球面臨氣候危機日益迫近的背景下，中國宣布碳達峰、碳中和目標，擔當起一個世界大國的責任。

同樣是在去年，張雷呼吁借機大力發(fā)展中國已具備比較優(yōu)勢的綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)，包括風電、光伏、儲能/動力電池、氫燃料、智能物聯(lián)網(wǎng)等，其規(guī)模可達10萬億元級。


今年，張雷的視野，從能源革命擴展到工業(yè)革命。他提出：中國要把握碳中和歷史機遇，加快構(gòu)建零碳新工業(yè)體系?；谔贾泻湍繕?，整個工業(yè)體系都面臨著革命性的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅在于工業(yè)所需能源開發(fā)與使用方式的變化，還在于碳中和帶來的工業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)布局的變化。

與此同時，歐盟正在醞釀實行碳邊境調(diào)整機制，對一些進口產(chǎn)品征收碳稅，這將成為中國貿(mào)易出口的“碳壁壘”。放眼未來，全球都在零碳轉(zhuǎn)型，誰轉(zhuǎn)型得早，誰的競爭力就強。

張雷在今年的議案中呼吁中國及早進行頂層設(shè)計，加快進行工業(yè)使用能源的零碳轉(zhuǎn)化，在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局上重視可再生能源豐富、低成本的區(qū)域，重點研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)必需的零碳生產(chǎn)工藝并產(chǎn)業(yè)化，通過盡快構(gòu)建零碳新工業(yè)體系，在這股全球的碳中和浪潮中占據(jù)制高點，將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C遇。

兩會前夕，張雷在遠景科技集團總部向《能源》雜志記者系統(tǒng)闡述了其構(gòu)建零碳新工業(yè)體系的設(shè)想。

“這是中國工業(yè)再一次騰飛的歷史機遇。”張雷表示，零碳浪潮是中國新的發(fā)展紅利，中國的“人口紅利”正在消失，但可以抓住這一波“綠能紅利”，當中國利用充分的綠色、廉價的可再生能源時，“中國制造的優(yōu)勢將進一步凸顯，成為全球零碳工業(yè)的中心。”

《能源》：您對零碳新工業(yè)體系的定義是什么？零碳新工業(yè)體系似乎不僅僅包含零碳能源裝備制造業(yè)？


張雷：零碳新工業(yè)體系不僅是生產(chǎn)零碳能源的相關(guān)裝備制造業(yè)，還包括使用零碳能源、零碳材料、零碳技術(shù)，以生產(chǎn)零碳產(chǎn)品為目標的各類產(chǎn)業(yè)。未來的零碳新工業(yè)體系將會是一個不平衡、不均勻分布的工業(yè)體系，可能在內(nèi)蒙、東北集聚，或者在海邊集聚，因為那里有大量低成本的綠色能源。

電動汽車產(chǎn)業(yè)是一個典型的例子。因為驅(qū)動能源從燃油變成了電力，帶來了汽車制造業(yè)的革命性變化。中國汽車制造業(yè)也因此獲得了彎道超車的機會。

煉鋼工業(yè)是另一個例子，現(xiàn)在的焦炭煉鋼不可避免會產(chǎn)生二氧化碳排放，從未來碳中和的角度，國內(nèi)外正在積極推進氫能煉鋼。

從2060碳中和的角度（國外普遍為2050碳中和），中國各門類的產(chǎn)業(yè)都面臨著碳中和的挑戰(zhàn)，這其中既涉及使用能源的零碳化，很多也需要進行生產(chǎn)工藝、技術(shù)的轉(zhuǎn)換。

《能源》：基于碳中和目標，各產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)碳中和是一個必經(jīng)的過程，但您在議案中提出要主動推進，并加快這一進程，為什么？

張雷：全球主要經(jīng)濟體一致行動，致力于本世紀中實現(xiàn)碳中和，將使全球工業(yè)體系在未來20-30年產(chǎn)生翻天覆地的變化，不僅能源生產(chǎn)徹底轉(zhuǎn)向零碳的可再生能源，而且使用能源的交通、建筑、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)體系將在技術(shù)路線和生產(chǎn)裝備上發(fā)生重大的變革。

比如高爐焦炭煉鋼將轉(zhuǎn)向綠色氫氣煉鋼，汽車和船舶的燃油將被電動和燃料電池技術(shù)取代，生物合成技術(shù)將取代化工技術(shù)產(chǎn)生豐富的零碳、并且可回收降解的工業(yè)材料。

中國的工業(yè)體系建立在高強度的碳排放之上。歐盟即將出臺碳邊境調(diào)節(jié)稅，對進口產(chǎn)品征收碳差價稅。美國和英國也正在醞釀類似機制。如果中國制造不實現(xiàn)零碳轉(zhuǎn)型，那作為“世界工廠”的中國，出口將面臨巨大的挑戰(zhàn)。

中國充分發(fā)展可再生能源，并加快打造基于零碳能源的新工業(yè)體系，將在世界零碳轉(zhuǎn)型潮流中化挑戰(zhàn)為機遇。中國制造的產(chǎn)品不僅將獲得“世界綠色通行證”，繞開碳關(guān)稅，而且還將因棄碳而成本更低，進一步凸顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

未來將是各國零碳新工業(yè)體系之間進行競爭。要想在這場競爭中獲勝，第一是可再生能源成本要低，第二是要盡早通過可再生能源重塑整個工業(yè)體系。誰的零碳新工業(yè)體系先建成，誰的可再生能源成本低、效率高，誰的競爭力就更強。

《能源》：基于碳中和，構(gòu)建零碳新工業(yè)體系是趨勢，但現(xiàn)在是一個合適的時間點嗎？構(gòu)建零碳新工業(yè)體系，中國有哪些優(yōu)勢？

張雷：中國有豐富的可再生能源，還有全世界領(lǐng)先的可再生能源裝備制造業(yè)，在一些可再生能源豐富的地區(qū)，通過使用零碳能源，來構(gòu)建零碳工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)到了一個轉(zhuǎn)折點，可以兼顧經(jīng)濟效益和二氧化碳凈零排放。


2021年陸上風電、光伏已經(jīng)全面實現(xiàn)平價。中國三北地區(qū)的風電成本和青海等地的光伏成本已在0.2元/度以下，到2023年將實現(xiàn)0.1元/度；而中國東部沿海淺水海域的風電資源，也將使中國在2022年實現(xiàn)平價海上風電。

到2023年，我認為在三北風資源富集地區(qū)，風電度電成本可以降到0.1元/度，儲能度電成本也將降到0.1元/度，風電配上儲能也可以實現(xiàn)對煤電標桿電價的更優(yōu)的經(jīng)濟性。

現(xiàn)在一些地區(qū)，零碳能源已經(jīng)具備了比較優(yōu)勢。典型的如吉林省，當?shù)氐拿禾砍杀竞芨?，又有?yōu)越的風電資源，基于零碳能源來改造當?shù)毓I(yè)體系，以及引進新的產(chǎn)業(yè)投資，就有了經(jīng)濟性基礎(chǔ)。這也意味著，未來中國工業(yè)的分布也將是不“均勻”的，高耗能、高精尖企業(yè)將更多向三北、海邊這些擁有豐富、廉價的可再生能源資源的地區(qū)集聚。

目前歐盟碳排放成本已經(jīng)達到30歐元/噸二氧化碳，預(yù)測到2030年將在60-80歐元之間，目前的碳價格轉(zhuǎn)換到歐盟煤電的成本是0.23歐元/度電，轉(zhuǎn)化成焦炭制鋼的成本約為55歐元/噸鋼，與中國二氧化碳定價之間產(chǎn)生的差價，將會加征到中國出口到歐盟的產(chǎn)品上。

碳排放成本也將反映到中國產(chǎn)品的成本中，中國形成全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場，國內(nèi)碳定價、國外的碳稅將進一步放大零碳能源的經(jīng)濟性?；诹闾寄茉锤脑斓墓I(yè)體系將具備更強的競爭力。

《能源》：那么政府應(yīng)該怎么做來加快構(gòu)建零碳新工業(yè)體系呢？

張雷：中國需要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度制定零碳新工業(yè)體系中長期規(guī)劃。目前各工業(yè)領(lǐng)域都在制定自己的碳達峰與碳中和路線圖，也需要一個以零碳為目標的工業(yè)體系頂層設(shè)計與系統(tǒng)規(guī)劃。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，要尤其重視內(nèi)蒙古、東北等可再生能源豐富、低成本的區(qū)域，這里將是中國零碳工業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)中心。其他綠色能源豐富的地區(qū)，如西南的水電、東部的海上風電，都可以因地制宜，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色升級。

此外，建立零碳新工業(yè)體系的關(guān)鍵基礎(chǔ)是要有足夠充分的零碳能源。要繼續(xù)推進可再生能源的大規(guī)模發(fā)展，這不僅確保中國碳中和目標如期實現(xiàn)，也可以加快可再生能源成本降低，為中國構(gòu)建零碳新工業(yè)體系提供廉價的零碳能源。通過持續(xù)壯大綠色能源裝備和科技產(chǎn)業(yè)，風力發(fā)電機、光伏面板、動力電池將成為零碳工業(yè)革命的“蒸汽機”，智能的電網(wǎng)成為工業(yè)革命的“運河”體系，源源不斷產(chǎn)生綠色、低成本的動力。

從現(xiàn)在開始，要加快推進扶持零碳能源在交通、鋼鐵、化工領(lǐng)域的應(yīng)用，通過盡快應(yīng)用零碳能源，來應(yīng)對這些行業(yè)面臨的零碳挑戰(zhàn)，并通過行業(yè)的零碳轉(zhuǎn)型升級，在未來競爭中占據(jù)先機。

最后，對一些需要轉(zhuǎn)換生產(chǎn)工藝、技術(shù)來達到碳中和的產(chǎn)業(yè)，需要政府和業(yè)界盡快布局相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，以在未來競爭中占得先機。

《能源》：您今年還有一個議案，建議將綠色能源從能源消費總量控制中剔除，這個議案和建設(shè)零碳新工業(yè)體系之間有何關(guān)系？

張雷：能源消費總量控制針對的是傳統(tǒng)的化石能源。化石能源資源有限，不可再生，且使用過程中會產(chǎn)生大量二氧化碳排放，這決定了我們要控制能源消費總量。但可再生能源取之不盡，用之不竭，同時不污染環(huán)境或產(chǎn)生碳排，沒有必要限制總量使用。

高耗能產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分，常因為能耗問題被限制發(fā)展，但如果使用的是零碳綠色能源，則沒有必要限制。將綠色能源從能源消費總量控制中剔除，可以更快的推動高耗能產(chǎn)業(yè)向可再生能源豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進綠色能源開發(fā)利用。

《能源》：那么在中國構(gòu)建零碳新工業(yè)體系的過程中，遠景扮演一個什么角色呢？

張雷：能源系統(tǒng)正在向零碳轉(zhuǎn)型，風光和儲能將成為未來的“新煤炭”，電池和氫燃料成為“新石油”，圍繞風電、光伏，電網(wǎng)也需要升級為更靈活的“新電網(wǎng)”。

圍繞“新煤炭”、“新石油”、“新電網(wǎng)”的能源轉(zhuǎn)型大勢，遠景積極布局了風機制造、儲能、動力電池、能源物聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)。

遠景的目標是成為地方政府、行業(yè)和企業(yè)的“零碳技術(shù)伙伴”，提供零碳能源的系統(tǒng)解決方案。遠景已經(jīng)和一些地方政府簽署了框架協(xié)議，提供解決方案，推動當?shù)亟ㄔO(shè)零碳工業(yè)園區(qū)。