《2018年湖北省環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)。全文如下：
湖北省環(huán)境保護(hù)廳文件
鄂環(huán)發(fā)〔2018〕5號(hào)
2018年全省環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的安排部署，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)和推動(dòng)環(huán)保事業(yè)，把管黨治黨責(zé)任貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過程，掌握全省環(huán)境“底數(shù)”，剛性明確環(huán)境“底線”，以改革創(chuàng)新筑牢環(huán)境“底板”，嚴(yán)格管控和全力消除重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)以長江大保護(hù)為重點(diǎn)，以生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程實(shí)施為依托，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建立完善環(huán)保督政體系為支點(diǎn)，持續(xù)減少主要污染物排放總量，不斷改善生態(tài)環(huán)境總體狀況，全面提升綠色發(fā)展水平，大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省作出環(huán)保貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定良好的政治保證。
全面完成國家下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量改善和主要污染物總量減排任務(wù)，力爭17個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物年均濃度不高于48微克/立方米、全省地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到79.3%、納入國家考核地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.2%、劣Ⅴ類水體比例控制在4.4%以下。保持生態(tài)環(huán)境指數(shù)處于“良好”區(qū)間，不發(fā)生重特大環(huán)境污染責(zé)任事件，確保我省核與輻射環(huán)境安全。
三、工作重點(diǎn)
（一）持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。深入全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在全省環(huán)保系統(tǒng)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)環(huán)保工作，做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定忠實(shí)的信仰者和實(shí)踐者。
2.著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”，不斷堅(jiān)定理想信念宗旨，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，做到三個(gè)“一以貫之”。
3.扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。切實(shí)壓實(shí)各級(jí)黨建主體責(zé)任，積極推行黨建工作清單管理，積極推進(jìn)“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、黨員民主評(píng)議、請(qǐng)示報(bào)告等制度，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，不斷提升全省環(huán)保系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)能力和水平，努力推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍做到“五個(gè)過硬”。
4.推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，以強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)厲整治新“四風(fēng)”，重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義問題，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的環(huán)保干部撐腰鼓勁。
（二）打牢污染防治攻堅(jiān)基礎(chǔ)
5.摸清生態(tài)環(huán)境保護(hù)底數(shù)。全面實(shí)施第二次全國污染源普查。摸清全省各類污染源基本信息。開展污染源基本單位名錄清查、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入和審核。建立全省污染源檔案、污染源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。加強(qiáng)污染源普查成果運(yùn)用。加快推進(jìn)土壤污染狀況詳查。加快推進(jìn)排污許可制工作。按照國家要求，完成石化等6個(gè)行業(yè)許可證核發(fā)，開展固定污染源清理整頓和15個(gè)已發(fā)放行業(yè)執(zhí)法檢查。繼續(xù)整合銜接環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量控制、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、排污權(quán)有償使用、排污收費(fèi)等管理制度。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。深入落實(shí)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》。開展打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項(xiàng)行動(dòng)，加大弄虛作假行為查處力度。完成所有國家考核斷面的水站建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。積極推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收。
6.堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境安全底線。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)以及新建重化工和造紙行業(yè)項(xiàng)目；新建重化工和造紙行業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)；嚴(yán)控在長江沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項(xiàng)目。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物等量或減量置換。健全跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練。健全環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度。健全環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解體系，開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)整治，扎實(shí)開展涉環(huán)保項(xiàng)目“鄰避”問題防范與化解試點(diǎn)工作。深化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用。全面排查核與輻射安全隱患。加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)源監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為，嚴(yán)防發(fā)生輻射安全事件。徹底清查閑置或廢置的放射源，及時(shí)安全收貯。
7.夯實(shí)環(huán)保事業(yè)底板。深化環(huán)保體制機(jī)制改革。全面推開省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革。強(qiáng)化各級(jí)環(huán)保部門對(duì)本區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，厘清理順省市縣環(huán)保部門職責(zé)。構(gòu)建省級(jí)環(huán)保督察體系，實(shí)行督察專員制度，設(shè)立5個(gè)跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)察辦公室，駐點(diǎn)專職督導(dǎo)區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法等裝備能力建設(shè)。進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)績效考核、責(zé)任追究和成果運(yùn)用。繼續(xù)推進(jìn)全省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。全面開展環(huán)境空氣質(zhì)量、通順河流域跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，推動(dòng)省內(nèi)跨市流域加快建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度。完善環(huán)境信用體系，健全企業(yè)環(huán)境信用與信貸、稅收等掛鉤的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。積極推進(jìn)綠色保險(xiǎn)和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，建立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境損害賠償鑒定納入司法管理體系。
（三）打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
加快實(shí)施“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。開展《湖北省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估，健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。編制實(shí)施湖北省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，全面改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量。
8.打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，細(xì)化年度工作目標(biāo)、路線圖和重點(diǎn)任務(wù)。完善大氣污染防治工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與考核獎(jiǎng)懲。2018年底前具備改造條件的單機(jī)裝機(jī)容量20萬千瓦以上燃煤火電機(jī)組完成超低排放改造，實(shí)施燃煤小火電機(jī)組超低排放改造或清潔能源替代。武漢、黃石、襄陽、宜昌、荊州、荊門、鄂州等重點(diǎn)城市推動(dòng)實(shí)施大氣重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值，推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快鋼鐵、有色、建材等行業(yè)無組織排放治理。加快推進(jìn)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，切實(shí)減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。加快高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化調(diào)整，地級(jí)城市2018年底前完成。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，完善機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，整治柴油貨車超標(biāo)排放行為，促進(jìn)高排放老舊車淘汰。督促落實(shí)道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、餐廚油煙、露天焚燒等面源污染控制措施，繼續(xù)做好露天秸稈禁燒工作。地級(jí)及以上城市修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施清單化管理，做到“一點(diǎn)一策”，落實(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和巡查督辦機(jī)制，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。實(shí)施水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。
9.加快水污染防治。深入實(shí)施新修改的水污染防治法，堅(jiān)決落實(shí)《水十條》。強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境狀況評(píng)估，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化敏感地區(qū)源頭管控，嚴(yán)格長江沿線環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，督促相關(guān)地方依法編制實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，開展總磷污染治理，嚴(yán)格控制氮磷新增排放。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法排污行為。加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，2018年完成1000個(gè)建制村環(huán)境整治任務(wù)。配合打好城市黑臭水體殲滅戰(zhàn)，全省地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到80%。配合交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)長江流域船舶港口污染治理。配合住建部門加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。配合農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治。強(qiáng)化水質(zhì)信息通報(bào)和重點(diǎn)工作調(diào)度，完善綜合督導(dǎo)、水質(zhì)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。開展《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中期評(píng)估。
10.全面推進(jìn)土壤污染防治。全面實(shí)施《土十條》，按照國家統(tǒng)一部署，在2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染情況，強(qiáng)化質(zhì)量控制。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)管與綜合防治，積極配合相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)用地分類試點(diǎn)相關(guān)工作。開展重點(diǎn)地區(qū)涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治。落實(shí)國家土壤污染調(diào)查、監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)制度。建立污染地塊名錄。加快推進(jìn)黃石土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目。強(qiáng)化進(jìn)口廢物監(jiān)管，堅(jiān)決禁止洋垃圾入境。
（四）持續(xù)抓好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于大力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，深入實(shí)施長江大保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
11.實(shí)施沿江化工企業(yè)整治行動(dòng)。深入開展沿江化工污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)保障長江生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)格治理沿江化工企業(yè)違法違規(guī)行為，對(duì)污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污水處理設(shè)施尚未建設(shè)、配套不完善、運(yùn)行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，對(duì)經(jīng)限期治理仍達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)報(bào)請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)停。
12.深入開展自然保護(hù)區(qū)“綠盾”行動(dòng)。持續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)。省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)環(huán)境違法違規(guī)問題整改取得積極進(jìn)展。
13.實(shí)施飲用水水源地整治行動(dòng)。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)做好城市飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。2018年底前，全面完成縣級(jí)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題清理整治。
14.強(qiáng)化跨界斷面考核。實(shí)現(xiàn)跨縣界斷面水質(zhì)考核全覆蓋。以通順河、天門河、四湖總干渠等跨區(qū)域污染比較嚴(yán)重的河流為重點(diǎn)，積極推進(jìn)跨界河流水污染突發(fā)事件的雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制與應(yīng)急處理能力建設(shè)。
（五）持續(xù)推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)
15.大力推進(jìn)生態(tài)省創(chuàng)建。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)省建設(shè)的工作督辦、考核。完善湖北生態(tài)文明（生態(tài)省）建設(shè)考核辦法。大力推進(jìn)生態(tài)省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，2018年底前，創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范縣（市、區(qū)），400個(gè)省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。
16.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)《湖北省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》。啟動(dòng)全省生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。完成與國家生態(tài)保護(hù)紅線信息監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行對(duì)接。
17.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)國家生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施。發(fā)布并實(shí)施《湖北省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃（2017-2030年）》。組織開展“5.22國際生物多樣性日”主題宣傳活動(dòng)。
（六）加強(qiáng)環(huán)保督察和監(jiān)管執(zhí)法
18.深入推進(jìn)環(huán)保督察工作。推動(dòng)建立全省中央環(huán)保督察整改常態(tài)化工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)定期調(diào)度、督查督辦、整改銷號(hào)等工作機(jī)制，按季度召開整改攻堅(jiān)交賬會(huì)，對(duì)中央環(huán)保督察整改工作情況開展現(xiàn)場抽查和省級(jí)“回頭看”，確保年度整改任務(wù)達(dá)到整改序時(shí)進(jìn)度要求，嚴(yán)防問題反彈，確保整改成果長效保持。分兩批對(duì)10個(gè)市（州）開展省級(jí)環(huán)保督察，重點(diǎn)督察各地貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護(hù)決策部署、生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)重大決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任等情況。
19.全面實(shí)施環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保法及配套辦法的作用，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，加大環(huán)境違法犯罪行為打擊力度。開展飲用水水源地、“洋垃圾”、工業(yè)污染源、工業(yè)園（聚集區(qū)）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、涉鄰避效應(yīng)項(xiàng)目等領(lǐng)域系列專項(xiàng)整治。
20.加強(qiáng)核與輻射環(huán)境管理。以《核安全法》為重點(diǎn)開展核安全文化宣貫。加強(qiáng)全省放射源和射線裝置管理。開展“放管服”督查。加強(qiáng)基層輻射監(jiān)管人員培訓(xùn)，加強(qiáng)核與輻射監(jiān)管能力建設(shè)，提升輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察水平。
21.加強(qiáng)固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物全過程管理，嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物行動(dòng)。開展“洋垃圾”專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁洋垃圾進(jìn)口。
（七）提高環(huán)保隊(duì)伍履職能力和水平
22.深入推進(jìn)“放管服”改革。進(jìn)一步深入推進(jìn)簡政放權(quán)，擴(kuò)大環(huán)保負(fù)面清單試點(diǎn)。加強(qiáng)“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”應(yīng)用，完善網(wǎng)上行政審批。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”。完善監(jiān)管企業(yè)信息庫。規(guī)范環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測行為和環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估行為的事中事后監(jiān)管。
23.加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)。加大執(zhí)法監(jiān)管信息公開力度。加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)。動(dòng)態(tài)更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄及辦事指南。開通服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上咨詢、查詢與投訴建議功能并保障正常運(yùn)行。建立以群眾滿意度為核心的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)制度。建立完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“綠色通道”。
24.加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。實(shí)施例行新聞發(fā)布制度。以“兩微一網(wǎng)”（微信、微博、官網(wǎng)）為主陣地，建設(shè)全省環(huán)保新媒體矩陣，加強(qiáng)環(huán)保輿情引導(dǎo)和環(huán)境違法行為輿論監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)系列綠色創(chuàng)建。穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保設(shè)施公眾開放。積極引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織，推動(dòng)環(huán)保公眾參與。
25.強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)工作。落實(shí)《湖北省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃(2013－2020年)》，持續(xù)提升干部職業(yè)能力素養(yǎng)。加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基層環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部綜合業(yè)務(wù)水平及履職能力。支持年輕職工職稱評(píng)定，指導(dǎo)廳屬單位完善服務(wù)環(huán)境管理主業(yè)的分配制度。
26.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和實(shí)施監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案編制的技術(shù)培訓(xùn)，完善項(xiàng)目庫信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目資金爭取和使用監(jiān)管、調(diào)度通報(bào)及督辦等工作。嚴(yán)格環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管，擴(kuò)大專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)范圍，聯(lián)合財(cái)政部門實(shí)行財(cái)政資金安排與預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目績效掛鉤。
27.提高信息化管理水平。編制《全省智能環(huán)保發(fā)展規(guī)劃》。推進(jìn)省環(huán)境監(jiān)控中心信息化項(xiàng)目建設(shè)。完成省級(jí)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。全面加強(qiáng)廳系統(tǒng)信息化項(xiàng)目建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全。深度應(yīng)用陽光信訪信息系統(tǒng)。
28.強(qiáng)化科技支撐。系統(tǒng)構(gòu)建具有湖北特色的地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用，全面采集掌握環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善環(huán)境科技基本能力支撐體系,搭建環(huán)保先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用平臺(tái)。
（八）完成部門共性目標(biāo)
29.強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧工作。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)化要求。加大政策和扶貧資金傾斜力度，繼續(xù)積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水污染防治等項(xiàng)目資金，支持貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、扶貧脫貧、村容村貌改善、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)等方面，加強(qiáng)駐村定點(diǎn)扶貧工作。履行定點(diǎn)扶貧工作牽頭單位職責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各對(duì)口幫扶單位開展工作。繼續(xù)深入開展全省環(huán)保系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)整治暨監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)。
30.加強(qiáng)法治建設(shè)。健全完善重大決策合法性審查制度。持續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作。配合省人大修訂《湖北省大氣污染防治條例》，推進(jìn)《固廢法》《湖北省水污染防治條例》《湖北省土壤污染防治條例》配套制度出臺(tái)。深入開展法治宣傳教育培訓(xùn)和法治文化陣地建設(shè)。
31.開展國家安全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域工作。完善湖北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家安全評(píng)估指標(biāo)體系，開展全省生態(tài)安全評(píng)估，提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家安全保障機(jī)制措施。
32.高標(biāo)準(zhǔn)做好部門共性目標(biāo)各項(xiàng)工作。全面加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、維穩(wěn)、反恐、建議提案辦理、計(jì)劃生育、機(jī)要保密、密碼管理、目標(biāo)責(zé)任制管理、檔案管理、服務(wù)離退休老干部、機(jī)關(guān)后勤、愛國衛(wèi)生、全民健身、國土綠化、工青婦等各項(xiàng)工作。
湖北省環(huán)境保護(hù)廳文件
鄂環(huán)發(fā)〔2018〕5號(hào)
2018年全省環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的安排部署，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)和推動(dòng)環(huán)保事業(yè)，把管黨治黨責(zé)任貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過程，掌握全省環(huán)境“底數(shù)”，剛性明確環(huán)境“底線”，以改革創(chuàng)新筑牢環(huán)境“底板”，嚴(yán)格管控和全力消除重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)以長江大保護(hù)為重點(diǎn)，以生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程實(shí)施為依托，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建立完善環(huán)保督政體系為支點(diǎn)，持續(xù)減少主要污染物排放總量，不斷改善生態(tài)環(huán)境總體狀況，全面提升綠色發(fā)展水平，大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省作出環(huán)保貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定良好的政治保證。
全面完成國家下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量改善和主要污染物總量減排任務(wù)，力爭17個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物年均濃度不高于48微克/立方米、全省地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到79.3%、納入國家考核地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.2%、劣Ⅴ類水體比例控制在4.4%以下。保持生態(tài)環(huán)境指數(shù)處于“良好”區(qū)間，不發(fā)生重特大環(huán)境污染責(zé)任事件，確保我省核與輻射環(huán)境安全。
三、工作重點(diǎn)
（一）持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。深入全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在全省環(huán)保系統(tǒng)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)環(huán)保工作，做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定忠實(shí)的信仰者和實(shí)踐者。
2.著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”，不斷堅(jiān)定理想信念宗旨，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，做到三個(gè)“一以貫之”。
3.扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。切實(shí)壓實(shí)各級(jí)黨建主體責(zé)任，積極推行黨建工作清單管理，積極推進(jìn)“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、黨員民主評(píng)議、請(qǐng)示報(bào)告等制度，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，不斷提升全省環(huán)保系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)能力和水平，努力推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍做到“五個(gè)過硬”。
4.推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，以強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)厲整治新“四風(fēng)”，重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義問題，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的環(huán)保干部撐腰鼓勁。
（二）打牢污染防治攻堅(jiān)基礎(chǔ)
5.摸清生態(tài)環(huán)境保護(hù)底數(shù)。全面實(shí)施第二次全國污染源普查。摸清全省各類污染源基本信息。開展污染源基本單位名錄清查、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入和審核。建立全省污染源檔案、污染源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。加強(qiáng)污染源普查成果運(yùn)用。加快推進(jìn)土壤污染狀況詳查。加快推進(jìn)排污許可制工作。按照國家要求，完成石化等6個(gè)行業(yè)許可證核發(fā)，開展固定污染源清理整頓和15個(gè)已發(fā)放行業(yè)執(zhí)法檢查。繼續(xù)整合銜接環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量控制、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、排污權(quán)有償使用、排污收費(fèi)等管理制度。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。深入落實(shí)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》。開展打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項(xiàng)行動(dòng)，加大弄虛作假行為查處力度。完成所有國家考核斷面的水站建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。積極推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收。
6.堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境安全底線。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)以及新建重化工和造紙行業(yè)項(xiàng)目；新建重化工和造紙行業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)；嚴(yán)控在長江沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項(xiàng)目。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物等量或減量置換。健全跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練。健全環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度。健全環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解體系，開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)整治，扎實(shí)開展涉環(huán)保項(xiàng)目“鄰避”問題防范與化解試點(diǎn)工作。深化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用。全面排查核與輻射安全隱患。加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)源監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為，嚴(yán)防發(fā)生輻射安全事件。徹底清查閑置或廢置的放射源，及時(shí)安全收貯。
7.夯實(shí)環(huán)保事業(yè)底板。深化環(huán)保體制機(jī)制改革。全面推開省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革。強(qiáng)化各級(jí)環(huán)保部門對(duì)本區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，厘清理順省市縣環(huán)保部門職責(zé)。構(gòu)建省級(jí)環(huán)保督察體系，實(shí)行督察專員制度，設(shè)立5個(gè)跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)察辦公室，駐點(diǎn)專職督導(dǎo)區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法等裝備能力建設(shè)。進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)績效考核、責(zé)任追究和成果運(yùn)用。繼續(xù)推進(jìn)全省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。全面開展環(huán)境空氣質(zhì)量、通順河流域跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，推動(dòng)省內(nèi)跨市流域加快建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度。完善環(huán)境信用體系，健全企業(yè)環(huán)境信用與信貸、稅收等掛鉤的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。積極推進(jìn)綠色保險(xiǎn)和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，建立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境損害賠償鑒定納入司法管理體系。
（三）打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
加快實(shí)施“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。開展《湖北省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估，健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。編制實(shí)施湖北省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，全面改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量。
8.打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，細(xì)化年度工作目標(biāo)、路線圖和重點(diǎn)任務(wù)。完善大氣污染防治工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與考核獎(jiǎng)懲。2018年底前具備改造條件的單機(jī)裝機(jī)容量20萬千瓦以上燃煤火電機(jī)組完成超低排放改造，實(shí)施燃煤小火電機(jī)組超低排放改造或清潔能源替代。武漢、黃石、襄陽、宜昌、荊州、荊門、鄂州等重點(diǎn)城市推動(dòng)實(shí)施大氣重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值，推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快鋼鐵、有色、建材等行業(yè)無組織排放治理。加快推進(jìn)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，切實(shí)減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。加快高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化調(diào)整，地級(jí)城市2018年底前完成。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，完善機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，整治柴油貨車超標(biāo)排放行為，促進(jìn)高排放老舊車淘汰。督促落實(shí)道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、餐廚油煙、露天焚燒等面源污染控制措施，繼續(xù)做好露天秸稈禁燒工作。地級(jí)及以上城市修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施清單化管理，做到“一點(diǎn)一策”，落實(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和巡查督辦機(jī)制，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。實(shí)施水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。
9.加快水污染防治。深入實(shí)施新修改的水污染防治法，堅(jiān)決落實(shí)《水十條》。強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境狀況評(píng)估，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化敏感地區(qū)源頭管控，嚴(yán)格長江沿線環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，督促相關(guān)地方依法編制實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，開展總磷污染治理，嚴(yán)格控制氮磷新增排放。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法排污行為。加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，2018年完成1000個(gè)建制村環(huán)境整治任務(wù)。配合打好城市黑臭水體殲滅戰(zhàn)，全省地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到80%。配合交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)長江流域船舶港口污染治理。配合住建部門加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。配合農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治。強(qiáng)化水質(zhì)信息通報(bào)和重點(diǎn)工作調(diào)度，完善綜合督導(dǎo)、水質(zhì)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。開展《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中期評(píng)估。
10.全面推進(jìn)土壤污染防治。全面實(shí)施《土十條》，按照國家統(tǒng)一部署，在2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染情況，強(qiáng)化質(zhì)量控制。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)管與綜合防治，積極配合相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)用地分類試點(diǎn)相關(guān)工作。開展重點(diǎn)地區(qū)涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治。落實(shí)國家土壤污染調(diào)查、監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)制度。建立污染地塊名錄。加快推進(jìn)黃石土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目。強(qiáng)化進(jìn)口廢物監(jiān)管，堅(jiān)決禁止洋垃圾入境。
（四）持續(xù)抓好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于大力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，深入實(shí)施長江大保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
11.實(shí)施沿江化工企業(yè)整治行動(dòng)。深入開展沿江化工污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)保障長江生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)格治理沿江化工企業(yè)違法違規(guī)行為，對(duì)污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污水處理設(shè)施尚未建設(shè)、配套不完善、運(yùn)行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，對(duì)經(jīng)限期治理仍達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)報(bào)請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)停。
12.深入開展自然保護(hù)區(qū)“綠盾”行動(dòng)。持續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)。省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)環(huán)境違法違規(guī)問題整改取得積極進(jìn)展。
13.實(shí)施飲用水水源地整治行動(dòng)。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)做好城市飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。2018年底前，全面完成縣級(jí)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題清理整治。
14.強(qiáng)化跨界斷面考核。實(shí)現(xiàn)跨縣界斷面水質(zhì)考核全覆蓋。以通順河、天門河、四湖總干渠等跨區(qū)域污染比較嚴(yán)重的河流為重點(diǎn)，積極推進(jìn)跨界河流水污染突發(fā)事件的雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制與應(yīng)急處理能力建設(shè)。
（五）持續(xù)推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)
15.大力推進(jìn)生態(tài)省創(chuàng)建。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)省建設(shè)的工作督辦、考核。完善湖北生態(tài)文明（生態(tài)省）建設(shè)考核辦法。大力推進(jìn)生態(tài)省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，2018年底前，創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范縣（市、區(qū)），400個(gè)省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。
16.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)《湖北省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》。啟動(dòng)全省生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。完成與國家生態(tài)保護(hù)紅線信息監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行對(duì)接。
17.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)國家生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施。發(fā)布并實(shí)施《湖北省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃（2017-2030年）》。組織開展“5.22國際生物多樣性日”主題宣傳活動(dòng)。
（六）加強(qiáng)環(huán)保督察和監(jiān)管執(zhí)法
18.深入推進(jìn)環(huán)保督察工作。推動(dòng)建立全省中央環(huán)保督察整改常態(tài)化工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)定期調(diào)度、督查督辦、整改銷號(hào)等工作機(jī)制，按季度召開整改攻堅(jiān)交賬會(huì)，對(duì)中央環(huán)保督察整改工作情況開展現(xiàn)場抽查和省級(jí)“回頭看”，確保年度整改任務(wù)達(dá)到整改序時(shí)進(jìn)度要求，嚴(yán)防問題反彈，確保整改成果長效保持。分兩批對(duì)10個(gè)市（州）開展省級(jí)環(huán)保督察，重點(diǎn)督察各地貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護(hù)決策部署、生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)重大決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任等情況。
19.全面實(shí)施環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保法及配套辦法的作用，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，加大環(huán)境違法犯罪行為打擊力度。開展飲用水水源地、“洋垃圾”、工業(yè)污染源、工業(yè)園（聚集區(qū)）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、涉鄰避效應(yīng)項(xiàng)目等領(lǐng)域系列專項(xiàng)整治。
20.加強(qiáng)核與輻射環(huán)境管理。以《核安全法》為重點(diǎn)開展核安全文化宣貫。加強(qiáng)全省放射源和射線裝置管理。開展“放管服”督查。加強(qiáng)基層輻射監(jiān)管人員培訓(xùn)，加強(qiáng)核與輻射監(jiān)管能力建設(shè)，提升輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察水平。
21.加強(qiáng)固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物全過程管理，嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物行動(dòng)。開展“洋垃圾”專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁洋垃圾進(jìn)口。
（七）提高環(huán)保隊(duì)伍履職能力和水平
22.深入推進(jìn)“放管服”改革。進(jìn)一步深入推進(jìn)簡政放權(quán)，擴(kuò)大環(huán)保負(fù)面清單試點(diǎn)。加強(qiáng)“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”應(yīng)用，完善網(wǎng)上行政審批。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”。完善監(jiān)管企業(yè)信息庫。規(guī)范環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測行為和環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估行為的事中事后監(jiān)管。
23.加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)。加大執(zhí)法監(jiān)管信息公開力度。加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)。動(dòng)態(tài)更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄及辦事指南。開通服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上咨詢、查詢與投訴建議功能并保障正常運(yùn)行。建立以群眾滿意度為核心的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)制度。建立完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“綠色通道”。
24.加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。實(shí)施例行新聞發(fā)布制度。以“兩微一網(wǎng)”（微信、微博、官網(wǎng)）為主陣地，建設(shè)全省環(huán)保新媒體矩陣，加強(qiáng)環(huán)保輿情引導(dǎo)和環(huán)境違法行為輿論監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)系列綠色創(chuàng)建。穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保設(shè)施公眾開放。積極引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織，推動(dòng)環(huán)保公眾參與。
25.強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)工作。落實(shí)《湖北省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃(2013－2020年)》，持續(xù)提升干部職業(yè)能力素養(yǎng)。加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基層環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部綜合業(yè)務(wù)水平及履職能力。支持年輕職工職稱評(píng)定，指導(dǎo)廳屬單位完善服務(wù)環(huán)境管理主業(yè)的分配制度。
26.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和實(shí)施監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案編制的技術(shù)培訓(xùn)，完善項(xiàng)目庫信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目資金爭取和使用監(jiān)管、調(diào)度通報(bào)及督辦等工作。嚴(yán)格環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管，擴(kuò)大專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)范圍，聯(lián)合財(cái)政部門實(shí)行財(cái)政資金安排與預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目績效掛鉤。
27.提高信息化管理水平。編制《全省智能環(huán)保發(fā)展規(guī)劃》。推進(jìn)省環(huán)境監(jiān)控中心信息化項(xiàng)目建設(shè)。完成省級(jí)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。全面加強(qiáng)廳系統(tǒng)信息化項(xiàng)目建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全。深度應(yīng)用陽光信訪信息系統(tǒng)。
28.強(qiáng)化科技支撐。系統(tǒng)構(gòu)建具有湖北特色的地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用，全面采集掌握環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善環(huán)境科技基本能力支撐體系,搭建環(huán)保先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用平臺(tái)。
（八）完成部門共性目標(biāo)
29.強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧工作。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)化要求。加大政策和扶貧資金傾斜力度，繼續(xù)積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水污染防治等項(xiàng)目資金，支持貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、扶貧脫貧、村容村貌改善、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)等方面，加強(qiáng)駐村定點(diǎn)扶貧工作。履行定點(diǎn)扶貧工作牽頭單位職責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各對(duì)口幫扶單位開展工作。繼續(xù)深入開展全省環(huán)保系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)整治暨監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)。
30.加強(qiáng)法治建設(shè)。健全完善重大決策合法性審查制度。持續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作。配合省人大修訂《湖北省大氣污染防治條例》，推進(jìn)《固廢法》《湖北省水污染防治條例》《湖北省土壤污染防治條例》配套制度出臺(tái)。深入開展法治宣傳教育培訓(xùn)和法治文化陣地建設(shè)。
31.開展國家安全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域工作。完善湖北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家安全評(píng)估指標(biāo)體系，開展全省生態(tài)安全評(píng)估，提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家安全保障機(jī)制措施。
32.高標(biāo)準(zhǔn)做好部門共性目標(biāo)各項(xiàng)工作。全面加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、維穩(wěn)、反恐、建議提案辦理、計(jì)劃生育、機(jī)要保密、密碼管理、目標(biāo)責(zé)任制管理、檔案管理、服務(wù)離退休老干部、機(jī)關(guān)后勤、愛國衛(wèi)生、全民健身、國土綠化、工青婦等各項(xiàng)工作。
